1 項(xiàng)目按照《安全生產(chǎn)法》的要求,構(gòu)建安全管理體系,設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.1設(shè)立安全管理體系及安全機(jī)構(gòu)
1.1.1項(xiàng)目設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)(職責(zé)見(jiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作的決策和管理。
1.1.2項(xiàng)目設(shè)安質(zhì)室、專(zhuān)職安質(zhì)人員。
1.1.3 各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應(yīng)設(shè)兼職的安全大員,負(fù)責(zé)班組的日常安全工作。
1.1.4項(xiàng)目安質(zhì)員受本項(xiàng)目的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受上級(jí)安全管理部門(mén)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1.2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.2.1? 責(zé)任制原則:堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。即:堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)、主管施工和的副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
1.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位責(zé)任、強(qiáng)化檢查考核,真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。?
1.2.3 安全生產(chǎn),人人有責(zé)。全體員工在作業(yè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用安全防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素,要立即向安質(zhì)員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。
1.2.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核;項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行一次。每年或項(xiàng)目工程施工結(jié)束后進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。
2 安全管理及制度
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全和不斷完善包括行車(chē)安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類(lèi)安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程,在各項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行并實(shí)施、檢查和考核。
3 全面開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目必須執(zhí)行公司制定的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動(dòng),消滅不合格工地。通過(guò)建立優(yōu)良工地,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標(biāo),納入項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。
4 項(xiàng)目必須按國(guó)家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求,保證對(duì)安全設(shè)施和安全防護(hù)用品等的資源投入,為作業(yè)人員及時(shí)提供安全防護(hù)用品,設(shè)置安全防護(hù)裝置, 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。
5 工程開(kāi)工前,必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時(shí)下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員,對(duì)基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。
6? 堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
6.1 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及安全專(zhuān)(兼)職人員,要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育,宣傳安全知識(shí),不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。
6.2 項(xiàng)目每年要組織全體職工進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試,登記備案,合格后上崗。
6.3 按規(guī)定對(duì)“三新”人員進(jìn)行三級(jí)教育,按國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后填寫(xiě)三級(jí)教育登記表,方可允許上崗。
6.4項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)考核后方可任職,并持證上崗。
6.5 對(duì)項(xiàng)目所屬員工及招用的臨時(shí)工(民工)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),保證其具有安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
6.6 特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)證,持證上崗,嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
6.7? 在施工中,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí),必須了解和掌握安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后,方可進(jìn)行作業(yè)。
6.8每一件單項(xiàng)(或單位)工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況,對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和交底
7? 危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制
7.1 項(xiàng)目必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔,并定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控;必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)全員進(jìn)行相關(guān)防范知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急演練,使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
7.2? 對(duì)存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
8? 建立合格分承包方安全評(píng)價(jià)管理制度
8.1? 嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營(yíng)業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人施工;嚴(yán)禁將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營(yíng)業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人使用。
8.2? 分包、轉(zhuǎn)包或租賃,必須簽訂承包和租賃合同,在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責(zé),明確安全責(zé)任和義務(wù),并加強(qiáng)對(duì)分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。
8.3? 對(duì)勞務(wù)分包的隊(duì)伍,必須具有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證,并對(duì)其資質(zhì)和能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的要建立合格分包方名錄,未經(jīng)評(píng)價(jià)合格的隊(duì)伍嚴(yán)禁使用。
9 強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工管理控制
9.1營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理和控制包括營(yíng)業(yè)線(xiàn)行車(chē)設(shè)備的施工作業(yè)、封鎖轉(zhuǎn)線(xiàn)、防護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)、橋梁架設(shè)、箱涵頂進(jìn),軌道車(chē)運(yùn)用,行車(chē)線(xiàn)及周邊對(duì)行車(chē)安全構(gòu)成威脅的其它施工作業(yè)。
9.2 在鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,同各運(yùn)輸設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,辦理《施工許可證》后方可開(kāi)工,手續(xù)不全的嚴(yán)禁開(kāi)工。
9.3? 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工中,要嚴(yán)格按鐵道部《行車(chē)規(guī)則》辦理相關(guān)的手續(xù),并嚴(yán)格按各專(zhuān)業(yè)《施工安全技術(shù)規(guī)則》的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時(shí),要嚴(yán)格按《電氣化鐵路安全規(guī)則》的要求辦理。
10特種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備的安全管理
10.1 特種設(shè)備是指安全程度要求較高,容易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)備。它包括:鍋爐、壓力容器、各類(lèi)起重機(jī)械、廠(chǎng)內(nèi)車(chē)輛(含軌道車(chē))等。
10.2 特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令第373號(hào)、《軌道車(chē)管理規(guī)則》鐵運(yùn)[1999]146號(hào)等國(guó)家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,保證特種設(shè)備的使用安全。
10.3 特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝應(yīng)經(jīng)安全質(zhì)量部備案后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
10.4 特種設(shè)備的檢驗(yàn)、大修理計(jì)劃,須由設(shè)備管理部門(mén)或使用單位提報(bào)公司物資設(shè)備部,由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的安裝、檢驗(yàn)單位進(jìn)行安裝和檢定,檢定周期按規(guī)定的周期及時(shí)送檢,取得安全使用證或檢驗(yàn)安全標(biāo)志后,方可投入使用。要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,未取得合格證的,不得投入使用。
10.5禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備,特種設(shè)備報(bào)廢時(shí),同時(shí)將使用證、牌照繳回物資設(shè)備部,并報(bào)安全質(zhì)量部備案。
10.6特種設(shè)備操作屬特種作業(yè),作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)、審核,取得授權(quán)部門(mén)發(fā)放的有效證件后,方可持證上崗
10.7 嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗(yàn)、檢定制度
10.7.1 安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修等,要嚴(yán)格按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,必須按規(guī)定周期進(jìn)行檢驗(yàn)。
10.7.2 安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。