1.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011; 

2.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2011；

3.《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011; 

4.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

5.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

6、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》 (市政府令第 289 號)2015

1.臨邊洞口墜落

①洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。 

②走動時(shí)候，不小心身落洞口。

③坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。 

④在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。 

⑤洞口沒有安全防護(hù)措施。

⑥安全防護(hù)措施不牢、不合格或損壞未及時(shí)檢查。

⑦沒有醒目警標(biāo)。

2.洞口墜落的主要預(yù)防措施

①預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、陽臺邊口等都必須有牢固、有效的安全防護(hù)措施：蓋板、圍欄、安全防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。

②不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。 

③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。

④洞口安全防護(hù)措施如有損壞，必須及時(shí)修繕。

⑤洞口安全防護(hù)措施、警標(biāo)嚴(yán)禁擅自移動位置或拆除。

⑥洞口必須掛設(shè)醒目標(biāo)志示警。

 2.1腳手架上墜落

①腳踩探頭腳手板。

②走動時(shí)踩空、絆、跌。

③操作時(shí)彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。

④坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。

⑤腳手板沒有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。

⑥沒有扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿已經(jīng)損壞。

⑦操作層下沒有鋪安全防護(hù)層。

⑧腳手架離墻面距離超過20cm，沒有防護(hù)措施。

⑨腳手架超載損壞。

⑩在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。

 2.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施

①實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和安全檢查制度。

②對職工工地腳手架上安全操作和紀(jì)律教育。

③腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。

④要扎設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。從第五步架起，有架起架設(shè)竹笆欄或拉設(shè)安全立網(wǎng)。 

⑤從第二步起每隔一步架設(shè)一安全防護(hù)層。 

⑥腳手架不得超過270Kg/m2,堆磚單行側(cè)放，不超過3 層。

⑦腳手架離墻面間距大于20cm 時(shí)，至少每一步架要鋪設(shè)一層防護(hù)層。

3.懸空高處作業(yè)墜落

①立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。

②腳底打滑或不慎踩空。

③隨重物墜落。

④身體不舒服行動失穩(wěn)。

⑤沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動時(shí)取下。

⑥安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。

3.1懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施

①加強(qiáng)施工計(jì)劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)。

②操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。

③懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。

④身體有病或疲勞過度、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。

 ⑤懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。

⑥懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。

4.拆除工作中墜落 

①站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。

②拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。

③拆除井架、龍門架沒有預(yù)先栓好臨時(shí)鋼絲網(wǎng)。

④人隨重物墜落。

⑤操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。

⑥樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。

4.1拆除工作中墜落主要預(yù)防措施

①從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢固部位或擱設(shè)腳手板。 

②拆除腳手架、井架時(shí)，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。

③拆除井架、龍門架應(yīng)按規(guī)定栓好臨時(shí)鋼絲纜風(fēng)繩。

④從事拆除工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時(shí)避免用力過猛，身體失穩(wěn)。

⑤樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業(yè)。

5.登高過程中墜落

①沒有安全登高設(shè)施。

②登高設(shè)施不良或損壞，沒有對現(xiàn)有登高設(shè)施定期安全檢查。

③翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運(yùn)輸設(shè)備。

5.1登高過程中墜落的主要預(yù)防措施

①高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要布置合理。

②乘人電梯安全保險(xiǎn)裝置一定要齊全有效。

③嚴(yán)禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設(shè)備。

6.梯子上作業(yè)墜落

①使用壞梯子或梯子超載斷裂。 

②梯腳無防滑措施、使用時(shí)滑倒或墊高使用。

③梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。

④人字架兩片間沒有用繩或索鏈拉牢。

⑤在梯子上作業(yè)方法不當(dāng)。 

⑥人在梯子上移動梯子。

6.1梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施

①使用梯子前要進(jìn)行安全檢查。

②不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。

③人在梯子上不得移動梯子。

④在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。

⑤梯腳要有防滑措施。

⑥人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或索鏈、鉛絲拉牢。

⑦梯子不得墊高使用。

⑧梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于60~70 度，上端尺應(yīng)與牢固構(gòu)件扎牢或設(shè)專人扶住梯子。

7.天花板上檢修墜落

①光線太暗，操作時(shí)沒有鋪腳手板或沿屋架上弦走動時(shí)不慎踩空。

②由于個(gè)人生理或身體的原因，在操作時(shí)，不慎墜落。

7.1 天花板上檢修墜落的主要預(yù)防措施

①專職電工或水電工為屋頂穿電纜線或在天花板上檢修工作是應(yīng)有足夠的照明。操作時(shí)應(yīng)鋪腳手板，掛設(shè)安全帶。

②嚴(yán)禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員上崗作業(yè)。

8.移動平臺上墜落

①移動平臺搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板不合格，導(dǎo)致平臺倒塌，人員墜落。

②移動平臺臨邊無防護(hù)，沒有用1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)，人員不小心從移動平臺口臨邊墜落。

③移動平臺沒有照明裝置，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。

⑤移動平臺無安全防護(hù)門，或有安全防護(hù)門但無扣鉤卡，或有防護(hù)門及扣鉤卡但無人落實(shí)，致使工人不小心墜落。 

⑥工人在移動平臺打架或嬉戲，不小心墜落。

8.1移動平臺上墜落主要預(yù)防措施 

①移動平臺搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板偏數(shù)及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。 

②移動平臺鄰設(shè)置安全1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)。

③移動平臺裝設(shè)照明裝置，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。

④移動平臺按裝符合規(guī)范的上人梯，并在上人梯上安裝扣鉤卡，扣鉤卡安排專人落實(shí)看管。

⑤嚴(yán)禁工人在移動平臺側(cè)或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。

9.臨邊墜落

①樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無防護(hù)，沒有安設(shè)安全防護(hù)欄或安設(shè)防護(hù)欄沒有驗(yàn)收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。

②作業(yè)人員違章作業(yè)，在臨邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。

③臨邊防護(hù)欄損壞或被人移走沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致人員墜落。

④作業(yè)人員在臨邊打架，導(dǎo)致人員墜落。

⑤作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護(hù)不到位或有防護(hù)但沒按規(guī)范要求施工，沒經(jīng)過驗(yàn)收，防護(hù)不到位不合格，工人作業(yè)時(shí)不慎墜落。

9.1臨邊墜落主要預(yù)防措施

①按規(guī)定、規(guī)范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、樓道周邊、頂棚及

屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，做好安全防護(hù)，搭設(shè)安全防護(hù)欄，高層裝設(shè)踢腳板，最好拉設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，并經(jīng)過驗(yàn)收合格。

②作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕臨邊嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。

③管理人員按規(guī)律對樓層臨邊防護(hù)欄檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞或被工人無故移走的安全防護(hù)設(shè)施，并對無故損壞、偷盜安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)人員給予重罰。

④杜絕作業(yè)人員在臨邊打架，否則給予警告、批評或重罰。

⑤在作業(yè)難度大作業(yè)困難時(shí)，安全防護(hù)一定要到位。防護(hù)設(shè)施要按規(guī)范要求施工，經(jīng)過技術(shù)驗(yàn)收合格才能作業(yè)。工人嚴(yán)格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴(yán)防高空墜落。

1.臨邊防護(hù)

1)“五臨邊”為主要危險(xiǎn)部位，為確保防護(hù)的萬無一失，杜絕墜落事故的發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時(shí)搭設(shè)防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿

具體做法應(yīng)符合以下要求：

（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用Ф４８鋼管，用扣件或電焊焊接固定。

（2）防護(hù)欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為１.

０~１.２m;下桿離地高0.5~0.6m。橫桿長度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結(jié)構(gòu)應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向1000N的外力。

（3）防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應(yīng)大于１０cm。

2.洞口防護(hù)

“四口”要重點(diǎn)防護(hù)，尤其較大的預(yù)留洞口，要做到防護(hù)的萬無一失。

（１）電梯井、消防樓梯、煙井、風(fēng)井。電梯井等洞口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每兩層且最多不超過１０m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。

（２）樓層內(nèi)各處邊長２５～１５０cm 的預(yù)留洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱置均衡，并固定其位置。

（３）邊長大于１５０cm 的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每兩層且最多不超過１０m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。

1.防墜落安全制度

（１）所有高處作業(yè)人員要接受高處作業(yè)安全知識教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。

（２）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。

 （３）參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的雜活。

（４）注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。

（５）進(jìn)入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高處，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面２m 以上時(shí)，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。

（６）工作人員在高于２m 以上的高處作業(yè)時(shí)，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵守高處作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。

（７）高空作業(yè)時(shí)，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。

（８）遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高處空作業(yè)。

（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時(shí)上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。

（10）如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)。 

2.登高作業(yè)十不準(zhǔn)作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。

 一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。

建筑登高十不準(zhǔn)：

①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。 

②未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。

③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不登高。

④暴雨、大霧、六級以上大風(fēng)時(shí)，露天不登高。

⑤腳手架、跳板不牢不登高。

⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。 

⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。

⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。

⑨高壓線旁無遮攔不登高。

⑩夜間照明不足不登高。

3.高處墜落事故傷亡處理程序

發(fā)生墜落傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個(gè)工作日以上的墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時(shí)上報(bào)。

施工項(xiàng)目發(fā)生高處墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因）等，用最快速的方法分別報(bào)告項(xiàng)目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即上報(bào)上級的主管部門。

對事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)置防范措施不放過；有關(guān)事故責(zé)任人沒受到處分不放過。”的“四不放過”原則，按照以下步驟進(jìn)行：

3.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場

高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)，為了事故調(diào)查分析需要，要保護(hù)好事故現(xiàn)場，確實(shí)因要搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)識，因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來狀態(tài)。必須采取一切可能的措施，防止認(rèn)為或自然因素的破壞。

3.2 組織調(diào)查組在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。

①輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

②傷亡事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

③重大傷亡事故，按照項(xiàng)目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡和重大死亡事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參加，還可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

3.3 現(xiàn)場勘查

在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行堪查?，F(xiàn)場技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及廣泛的科學(xué)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對事故的堪察必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場堪察的內(nèi)容包括：

3.3.1 現(xiàn)場筆錄 

①發(fā)生墜落事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等。

②現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)。

③現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程。

④能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。

⑤設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位置。

⑥墜落事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動。

⑦散落情況。

⑧重要物證的特征、位置及檢查情況等。

3.3.2 現(xiàn)場拍照

①方位拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置。

②全面拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場各部分之間的關(guān)系。

③中心拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場中心情況。

④細(xì)目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。

⑤人體拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場傷亡者和造成死亡傷害的部位。

3.3.3 現(xiàn)場繪圖

根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪出下列示意圖：

①建筑平面圖、剖面圖。

②事故時(shí)人員位置及活動圖。

③破壞物立體圖或展開圖。

④涉及范圍圖。

⑤設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖等。

4.墜落事故原因分析

①通過全面的調(diào)查，查明事故經(jīng)過。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。 

②事故分析步驟，先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。

③分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確定的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。

④事故性質(zhì)類別 

A. 責(zé)任事故：由于人本身過失造成的事故。 

B. 非責(zé)任事故：由人們不能預(yù)見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是，對于能預(yù)見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的墜落事故，不包括在內(nèi)

C. 破壞性事故：為達(dá)到預(yù)定目的而故意制造的事故。對確定為破壞性事故的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案，依法處理，追究其刑事責(zé)任。

5.墜落事故醫(yī)療救護(hù)

5.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序

①項(xiàng)目部、公司和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后，應(yīng)立即組織救護(hù)力量或?qū)I(yè)防治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)和疾病防治。同時(shí)向上一級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 

②重大事故在組織救治的同時(shí)，要組織專家盡快到現(xiàn)場查明原因，并提出報(bào)告。如屬破壞性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓驳炔块T。

5.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)

項(xiàng)目部、公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大事故醫(yī)療救護(hù)工作；與有關(guān)部門聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。

6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí) 

應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式獲得或提高應(yīng)急救援技能；演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。 

6.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練

1) 訓(xùn)練指導(dǎo)思想

應(yīng)急救援訓(xùn)練的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步

提高為原則。針對突發(fā)性工業(yè)事故與應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，從現(xiàn)有裝備的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，不斷提高隊(duì)伍的救援能力和綜合素質(zhì)。

2) 訓(xùn)練的基本任務(wù)

訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)、營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。

3) 訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類。 基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是救援人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。

1、專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括：專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。

2、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。 

3、自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。在開展訓(xùn)練課目時(shí)，專職性救援隊(duì)伍應(yīng)以社會性救援需要為目標(biāo)確定訓(xùn)練課目；而單位的兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)以本單位救援需要，兼顧社會救援的需要確定訓(xùn)練課目。

4、訓(xùn)練的方法和時(shí)間救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時(shí)間安排上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練有術(shù)，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗(yàn)收和評比。 

6.2 應(yīng)急救援演習(xí)

應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)救援體系的應(yīng)急的應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運(yùn)作狀況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，提高救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

1)演習(xí)的分類：

 ①室內(nèi)演習(xí)。又稱組織指揮演習(xí)。主要檢驗(yàn)指揮部門與各救援部門之間的指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系，保證組織指揮的暢通。

②現(xiàn)場演習(xí)。即假設(shè)性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)，其中又可根據(jù)任務(wù)、要求和規(guī)模分為單項(xiàng)演習(xí)、多項(xiàng)演習(xí)和全面綜合性演習(xí)。在一般情況下，只有搞好單項(xiàng)演練，才能順利進(jìn)行下一步的多項(xiàng)或全面綜合演習(xí)。

a.單項(xiàng)演習(xí)。單項(xiàng)演習(xí)是針對完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某一單科項(xiàng)目而設(shè)置的演練，如應(yīng)急反應(yīng)能力的演練、救援通訊聯(lián)絡(luò)的演練、工程搶險(xiǎn)項(xiàng)目的演練、現(xiàn)場救護(hù)演練、偵檢演練等。單項(xiàng)演習(xí)屬于局部性的演習(xí)，也是綜合性演習(xí)的基礎(chǔ)。 

b.多項(xiàng)演習(xí)。多項(xiàng)演習(xí)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的單項(xiàng)組合演練，其目的是將各單項(xiàng)救援科目有機(jī)結(jié)合，增加項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)性和配合性。通常多項(xiàng)演習(xí)要在單項(xiàng)演練完成后進(jìn)行。 

c. 綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是最高一級的演習(xí)。其目的是訓(xùn)練和檢驗(yàn)各救援組織間的協(xié)調(diào)行動和綜合救援能力。

2）演習(xí)的要求：演習(xí)的準(zhǔn)備與基本要求為了達(dá)到演習(xí)的預(yù)期效果，在演習(xí)前應(yīng)認(rèn)真做好演習(xí)的準(zhǔn)備工作。特別是綜合演習(xí)，由于涉及多項(xiàng)科目和各救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，更應(yīng)做好周密計(jì)劃和準(zhǔn)備。演習(xí)的準(zhǔn)備工作主要有以下幾項(xiàng)： 

①制定演習(xí)計(jì)劃；

②編制演習(xí)方案；

③做好演習(xí)前的動員；

④開展分項(xiàng)演練；

⑤實(shí)施綜合預(yù)演。

在每一次的項(xiàng)演練和綜合預(yù)演后，均應(yīng)根據(jù)演練的實(shí)況開展講評，做好總結(jié)工作，并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整演習(xí)方案，以保證演習(xí)的成功。