1、總則
??????? 1.1為規(guī)范高邊坡安全施工，切實(shí)保障施工人員及設(shè)備安全，防止事故發(fā)生，特制定《高邊坡施工安全施工方案》。
??????? 1.2在編寫施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)全面分析工程特點(diǎn)、水文地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素，制定能滿足高邊坡施工安全生產(chǎn)要求的施工方案、安全施工方案。必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)高邊坡施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便于采取相應(yīng)的防范措施。
??????? 1.3在高邊坡的部位進(jìn)行施工作業(yè)，除執(zhí)行本措施外，還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)的規(guī)范和規(guī)程。
??????? 2、一般規(guī)定
??????? 2.1施工生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)行封閉管理，主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工警示標(biāo)志和安全文明生產(chǎn)規(guī)定、禁令。與施工無(wú)關(guān)的人員、設(shè)備不得進(jìn)入施工區(qū)。
??????? 2.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事本工種之外的工作。嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。
??????? 2.3 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 2.4在施工現(xiàn)場(chǎng)行走應(yīng)注意安全，不得在邊坡下方休息或停留。????????????????????????????????????????????
??????? 2.5臨邊、危險(xiǎn)區(qū)域、易燃易爆場(chǎng)所，變壓器周圍應(yīng)設(shè)置圍欄和安全警示牌，夜間設(shè)紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)和拆除。
??????? 2.6從事高邊坡作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡作業(yè)。
??????? 2.7作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件不得拋擲。
??????? 2.8遇有影響施工安全的惡劣氣候時(shí)，禁止進(jìn)行高邊坡作業(yè)。
??????? 3、施工準(zhǔn)備階段
??????? 3.1影響邊坡施工安全的危害因素
??????? 3.1.1開(kāi)挖線上部不穩(wěn)定巖體、松動(dòng)巖塊，直接影響下部作業(yè)安全，應(yīng)進(jìn)行清除或加固支護(hù)處理。
??????? 3.1.2巖石性質(zhì)的影響：包括巖石的堅(jiān)硬程度、抗風(fēng)化能力、抗軟化能力、強(qiáng)度、組成、透水性等。
??????? 3.1.3巖層的構(gòu)成與結(jié)構(gòu)的影響：節(jié)理裂隙的發(fā)育程度及其分布規(guī)律、結(jié)構(gòu)面的膠結(jié)情況、軟弱面和破碎帶的分布與開(kāi)挖坡面的關(guān)系。
??????? 3.1.4水文條件的影響：主要是地下水的埋藏深度及動(dòng)態(tài)變化，地表水的作用情況。
??????? 3.1.5地貌的影響主要是邊坡的高度、坡度和形態(tài)。
??????? 3.1.6風(fēng)化作用的影響：主要體現(xiàn)為風(fēng)化作用減弱巖石的強(qiáng)度。
??????? 3.1.7氣候影響因素。
??????? 3.2施工布置
??????? 3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)施工總體規(guī)劃布置應(yīng)遵循保證安全、有利施工、便于管理的基本原則。
??????? 3.2.2 生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的布置，應(yīng)符合以下要求：
??????? 1、地基穩(wěn)定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威脅。
??????? 2、交通道路暢通，區(qū)域內(nèi)通行道路宜避免與施工主干線交叉。
??????? 3、生產(chǎn)車間，生活、辦公房屋，倉(cāng)庫(kù)的間距應(yīng)符合防火安全要求。
??????? 4、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離其它區(qū)并滿足相關(guān)規(guī)定布置。
??????? 3.2.3? 施工區(qū)內(nèi)起重設(shè)施、施工機(jī)械、移動(dòng)式電焊機(jī)及工具房、水泵房、空壓機(jī)房、電工值班房等布置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求。
??????? 3.2.4? 大型施工機(jī)械與車輛停放場(chǎng)的布置應(yīng)與施工生產(chǎn)相適應(yīng)，要求場(chǎng)地平整、排水暢通、基礎(chǔ)穩(wěn)固，并滿足消防安全要求。
??????? 3.2.5? 棄渣場(chǎng)布置應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)、水土保持和安全生產(chǎn)的要求。
??????? 3.3施工道路布置
??????? 3.3.1? 永久性機(jī)動(dòng)車輛道路、橋梁、隧道，應(yīng)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG 801)的有關(guān)規(guī)定,并考慮施工運(yùn)輸?shù)陌踩筮M(jìn)行設(shè)計(jì)修建。
??????? 3.3.2? 施工生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)道路應(yīng)符合以下規(guī)定：
??????? 1、道路縱坡不宜大于8%，個(gè)別短距離地段最大縱坡不得超過(guò)15%。
??????? 2、道路最小轉(zhuǎn)變半徑不得小于15m，因自然條件限制不能滿足要求時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施（應(yīng)有足夠的回車場(chǎng)地和安全墩）。
??????? 3、路面寬度不得小于施工車輛寬度的1.5倍，且雙車道路面寬度不宜窄于7.0m，單車道不宜窄于4.0m。單車道在可視范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)有會(huì)車位置。
??????? 4、路基基礎(chǔ)及邊坡保持穩(wěn)定。
??????? 5、懸崖陡坡、路邊臨空邊緣除應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志外還應(yīng)設(shè)有安全墩、擋墻等安全防護(hù)設(shè)施。
??????? 6、應(yīng)設(shè)有排水設(shè)施，排水設(shè)施不得占用有效路面。
??????? 4、開(kāi)挖
??????? 4.1覆蓋層開(kāi)挖
??????? 4.1.1在覆蓋層施工前應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求清理完邊坡的風(fēng)化巖塊、堆積物、殘積物和滑坡體，并在適當(dāng)位置修筑攔渣坎，保證下部施工安全。
??????? 4.1.2在覆蓋層開(kāi)挖前按設(shè)計(jì)要求完成截水、排水溝的施工，驗(yàn)證排水效果，防止地表水和地下水對(duì)施工的影響。
??????? 4.1.3覆蓋層開(kāi)挖應(yīng)按設(shè)計(jì)邊坡坡比自上而下分層進(jìn)行，坡面按設(shè)計(jì)要求做成一定的坡勢(shì)，以利排水。
??????? 4.1.4坡面隨開(kāi)挖下降及時(shí)進(jìn)行清坡，按設(shè)計(jì)要求或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右灾ёo(hù)，保證施工安全。支護(hù)主要采取錨固、護(hù)面和支檔幾種形式。
??????? 4.1.5作好汛期防水、邊坡保護(hù)措施，防止邊坡坍塌造成事故。
??????? 4.1.6對(duì)于邊坡易風(fēng)化崩解的土層，若開(kāi)挖面不能及時(shí)支護(hù)時(shí)，應(yīng)預(yù)留保護(hù)層，在有條件支護(hù)時(shí)，再進(jìn)行保護(hù)層開(kāi)挖。
??????? 4.1.7需人工開(kāi)挖的坡面覆蓋層，應(yīng)在開(kāi)挖范圍內(nèi)，按照每人控制2.5m的水平距離，作業(yè)人員系安全帶，從高處分條帶向下逐層依次清理，相鄰5人之間最大高差不得大于1.5m，所有人員之間最大高差不得大于3m，對(duì)于塊體較大、人工無(wú)法撬動(dòng)的孤石，宜爆破后清除。
??????? 4.1.8在覆蓋層開(kāi)挖過(guò)程中，如出現(xiàn)裂縫或滑移跡象，應(yīng)立即暫停施工并將施工人員及設(shè)備撤至安全區(qū)域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢復(fù)施工。
??????? 4.2邊坡石方開(kāi)挖　
??????? 4.2.1邊坡石方開(kāi)挖采取自上而下的開(kāi)挖方式，同時(shí)應(yīng)作好邊坡開(kāi)口線上下一定范圍內(nèi)的鎖口和錨固工作。對(duì)于需要支護(hù)的邊坡，采用邊開(kāi)挖邊支護(hù)的方法，永久支護(hù)中的系統(tǒng)錨桿和噴混凝土與開(kāi)挖工作面的高差不大于一個(gè)梯段高度，永久支護(hù)中的預(yù)應(yīng)力錨索與開(kāi)挖工作面的高差不大于兩個(gè)梯段高度。
??????? 4.2.2邊坡開(kāi)挖時(shí)，不得采用對(duì)坡面產(chǎn)生破壞的爆破方法，可在坡面3－5米以內(nèi)預(yù)留保護(hù)層。
??????? 4.2.3對(duì)于邊坡易風(fēng)化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應(yīng)先做好施工安全防護(hù)，邊開(kāi)挖邊支護(hù)。在有斷層和裂隙發(fā)育等地質(zhì)缺陷的部位，應(yīng)在支護(hù)作業(yè)完成后才能進(jìn)行下一層的開(kāi)挖。
??????? 4.2.4在開(kāi)挖面靠近馬道或平臺(tái)設(shè)計(jì)高程時(shí)，各級(jí)馬道及平臺(tái)預(yù)留1.5～2m的保護(hù)層，保護(hù)層開(kāi)挖嚴(yán)格按照保護(hù)層開(kāi)挖技術(shù)要求進(jìn)行，并在馬道或平臺(tái)外側(cè)，分別設(shè)置馬道護(hù)欄及其它擋渣措施，以免石渣滑落。
??????? 4.2.5在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風(fēng)水管等附近開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)由技術(shù)部門根據(jù)實(shí)際情況，制定出專門的安全防護(hù)措施。
??????? 4.2.6邊坡開(kāi)挖的分層厚度應(yīng)根據(jù)地形地質(zhì)條件、兩馬道間的高差、鉆孔設(shè)備和裝載機(jī)械的技術(shù)參數(shù)等因素確定。
??????? 4.3鉆孔作業(yè)：
??????? 4.3.1鉆機(jī)司機(jī)應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證后方可單獨(dú)操作。
??????? 4.3.2鉆機(jī)的工作地面應(yīng)平整，在傾斜地面作業(yè)時(shí)，履帶板下方應(yīng)用楔形木塊塞緊。不得在斜坡上橫向鉆孔作業(yè)。
??????? 4.3.3應(yīng)采用濕式鑿巖，或裝有能夠達(dá)到國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。作業(yè)人員宜佩戴口罩、面罩、耳塞等勞動(dòng)防護(hù)用品。
??????? 4.3.4開(kāi)鉆前，應(yīng)檢查工作面附近巖層是否穩(wěn)定；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理，否則不得作業(yè)。在任何情況下不得在殘空中鉆孔。
??????? 4.3.5夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。
??????? 4.4石方挖運(yùn)
??????? 4.4.1進(jìn)入高邊坡部位施工的機(jī)械，應(yīng)全面檢查其技術(shù)性能，不得帶病作業(yè)。
??????? 4.4.2施工機(jī)械進(jìn)入施工區(qū)前，應(yīng)對(duì)經(jīng)過(guò)線路進(jìn)行檢查，確認(rèn)路基基礎(chǔ)、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足安全條件后方可行進(jìn)。
??????? 4.4.3施工機(jī)械工作時(shí)，嚴(yán)禁一切人員在工作范圍內(nèi)停留；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中人員不得上、下車；嚴(yán)禁施工機(jī)械(運(yùn)輸車輛)駕駛室內(nèi)超載，出渣車車廂內(nèi)嚴(yán)禁載人。
??????? 4.4.4挖掘機(jī)械工作位置要平整，工作前履帶要制動(dòng)，挖斗回轉(zhuǎn)時(shí)不得從汽車駕駛室頂部通過(guò)，汽車未停穩(wěn)不得裝車。
??????? 4.4.5機(jī)械在靠近邊坡作業(yè)時(shí)，距邊沿應(yīng)保持必要的安全距離，確保輪胎(履帶)壓在堅(jiān)實(shí)的地基上。
??????? 4.4.6裝載機(jī)行走時(shí)，駕駛室兩側(cè)和鏟斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。
??????? 4.4.7推土機(jī)在作業(yè)時(shí)，應(yīng)將其工作水平度控制在操作規(guī)程的規(guī)定以內(nèi)。下坡時(shí)，嚴(yán)禁空擋滑行。拖拉大型鉆孔機(jī)械下坡時(shí)，應(yīng)對(duì)鉆機(jī)阻滑。
??????? 4.4.8運(yùn)輸車輛應(yīng)保證方向、制動(dòng)、信號(hào)等齊全可靠。裝渣高度不得高出車箱，嚴(yán)禁超速超載。
??????? 4.4.9施工機(jī)械停止作業(yè)時(shí)，必須停放在安全可靠、基礎(chǔ)牢固的平地，嚴(yán)禁在斜坡上停車，臨時(shí)在斜坡上停車，必須用三角木等對(duì)車輪阻滑。
??????? 4.4.10施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)行班前班后檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行，不得在斜坡上或危險(xiǎn)地段進(jìn)行設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。
??????? 5、支護(hù)腳手架
??????? 5.1腳手架搭設(shè)
??????? 5.1.1腳手架搭設(shè)前，應(yīng)明確腳手架的設(shè)計(jì)及使用標(biāo)準(zhǔn)，編制施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
??????? 5.1.2腳手架應(yīng)按照國(guó)家頒布的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；嚴(yán)格履行方案的設(shè)計(jì)審批、驗(yàn)收程序；使用過(guò)程中，加強(qiáng)維護(hù)和管理。不準(zhǔn)隨意修改和變動(dòng)其結(jié)構(gòu)。
??????? 5.1.3腳手架宜采用扣件式鋼管腳手架，其設(shè)計(jì)施工應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 130的規(guī)定，還應(yīng)編寫設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，對(duì)腳手架結(jié)構(gòu)的承載力、剛度和穩(wěn)定性等進(jìn)行計(jì)算，并按規(guī)定審批。
??????? 5.1.4腳手架搭設(shè)人員必須是《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036）考核合格的架子工，施工前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底，沒(méi)有參加交底的人員不得上架作業(yè)。