??????? 1、概述
??????? 1.1編制目的
??????? 為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化”等要求，對(duì)工程施工安全工作進(jìn)行策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 《某某工程工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
??????? 《某某工程工程建設(shè)管理綱要》
??????? 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》
??????? 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊(cè)
??????? 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
??????? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? 中華人民共和國建筑法
??????? 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
??????? 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例
??????? 建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范???? GB/T50326-2006
??????? 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范?? GB 50194-1993
??????? 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? JGJ? 130-2011
??????? 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? JGJ? 33-2012
??????? 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范?????? JGJ46-2005
??????? 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? JGJ162-2008
??????? 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?????????????? JGJ59-2011
??????? 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW248-2008
??????? 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)????????? Q/GDW250-2009
??????? 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范??? Q/GDW274-2009
??????? 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程????? Q/GDW665-2011
???????
??????? 1.3工程概況
??????? 本工程屬新建220kV變電站工程，位于坦洲市東鮑鎮(zhèn)，占地面積41畝。施工范圍：綜合樓、開關(guān)室、大門、圍墻、道路、電纜溝、主變場(chǎng)地、電容器場(chǎng)、220kV、110kV構(gòu)支架及設(shè)備場(chǎng)地、室內(nèi)外上下水、全場(chǎng)地基處理及樁基工程、土石方及場(chǎng)地砂石化處理、戶內(nèi)外動(dòng)力照明、室內(nèi)外給排水等。
??????? 本期工程場(chǎng)地原為農(nóng)田，場(chǎng)地條件較好，交通條件較便利。
??????? 2、安全目標(biāo)
??????? 2.1安全管理目標(biāo)
??????? 2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；
??????? 2.1.2不發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故；
??????? 2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故；
??????? 2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；
??????? 2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；
??????? 2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
??????? 2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
??????? 2.1.8確保江蘇省文明工地，按照江蘇省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動(dòng)紅旗。
??????? 2.2環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)
??????? 2.2.1污水過濾排放合格率為100%
??????? 2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
??????? 2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝
??????? 2.2.4不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故
??????? 2.2.5不發(fā)生水土流失
??????? 2.3文明施工目標(biāo)
??????? 項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
??????? 3、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.1 某某工程施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)圖
???????
??????? 3.2安全職責(zé)
??????? 3.2.1工程項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)
??????? （1）主持本項(xiàng)目部安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門，是項(xiàng)目部安全施工第一責(zé)任人。
??????? （2）批閱上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
??????? （3）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì),及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
??????? （4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
??????? （5）保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎(jiǎng)重罰辦法的實(shí)施。
??????? （6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
??????? （7）組織并參加本單位安全大檢查工作。
??????? （8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
??????? 3.2.2項(xiàng)目工程師安全職責(zé)
??????? （1）對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （2）組織編制并審批環(huán)境保護(hù)措施。
??????? （3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
??????? （4）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
??????? （5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
??????? （6）負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
??????? （7）參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
??????? （8）參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。
??????? （9）組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
??????? 3.2.3項(xiàng)目專職安全員安全職責(zé)
??????? （1）負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
??????? （2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，
??????? （3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助項(xiàng)目總工程師組織安安全施工責(zé)任制
??????? （4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)安全教育。
??????? （5）參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
??????? （6）審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? （8）深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，有效控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為，協(xié)助解決具體存在的問題。
??????? （9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
??????? （10）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
??????? （11） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
??????? （12）負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
??????? （13）負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
??????? （14）負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。
??????? （15） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施（指屬于安措經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目）、安全工器具的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。
??????? （16）負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （17）負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。
??????? （18）負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
??????? （19）負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
??????? （20）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織研究安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查出的問題，按“三定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則督促整改。
??????? （21）督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
??????? （22）參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)
??????? （23）各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
??????? 3.2.4施工隊(duì)班組長安全職責(zé)
??????? （1）對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
??????? （2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施班組安全施工管理目標(biāo)。
??????? （3）負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
??????? （4）認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。
??????? （5）認(rèn)真進(jìn)行每天的“班前會(huì)”和班后安全小結(jié)。
??????? （6） 每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
??????? （7） 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
??????? （8）在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
??????? （9）負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
??????? （10）督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
??????? （11）貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
??????? （12）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
??????? 3.2.5施工人員安全職責(zé)
??????? （1）?正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠檢查。
??????? （2）?認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。
??????? （3）?施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
??????? （4）?作業(yè)前檢查場(chǎng)所，作好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
??????? （5）?不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
??????? （6）?正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。
??????? （7）?施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，以及一切違章指揮行為，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)檢舉與控告。