（1）凡需進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場，必須設置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水經(jīng)沉淀后，方可排入河中，亦可回收用于灑水降塵。泥漿禁止外溢。

（2）凡進行施工作業(yè)產(chǎn)生的污水，必須控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入河流中。施工污水嚴禁流出工地，污染環(huán)境。

（3）施工過程中嚴禁將含有污染的物質或可見懸浮物的水排入河道，并保持原有的防護設施。

（4）所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。鉆機所用泥漿，采用開挖泥漿池，將沉碴集中存放處理，嚴禁對道路、河道等造成污染。

4、降低噪聲、減少擾民的主要措施

（1）施工現(xiàn)場遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）制定降噪的相應制度和措施。

（2）村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民。

（3）施工選擇性能優(yōu)良、噪聲小的施工機械，并設棚布及其它聲源屏障，降低噪聲污染。

（4）施工運輸車輛在市區(qū)行駛禁止鳴笛。

（5）可以圍護的施工區(qū)域用棚布專門圍護起來，并設置標志醒目的安全警示牌，提醒過往行人，避免事故發(fā)生。

（6）施工所用的既有道路加強維修養(yǎng)護，確保道路暢通，為過往車輛、行人提供方便。

（7）經(jīng)常對職工進行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，積極開展路地共建精神文明活動。

1、應急反應組織機構
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2、應急領導小組職能和職責

機械傷害事故應急處理領導小組,對突發(fā)機械、車輛傷害事故及時進行處理，并視情節(jié)輕重及時上報上級主管部門。

3、應急準備

（1）按國家規(guī)定結合施工現(xiàn)場實際，配置應急救援設施和工具器材，配備機械設備車輛、防護用具等，并定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。

（2）保障現(xiàn)場的疏散通道、安全出口暢通，設置安全標志和疏散標志及報警、通訊設施。

（3）確定和公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號碼。

（4）進行應急培訓和演練，確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質及應急處理方法；熟練掌握各種應急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡暢通，一旦事故發(fā)生后，能立即通知應急小組前往處理，危險區(qū)域人員能夠及時撤離；并對預案進行評價和修改完善。

4、預防預測

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，機械及車輛傷害事故應急救援事故管理要突出預防預測。項目部通過業(yè)主指揮部發(fā)出的預測信息，采取預防措施，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應急反應準備。同時加強日常巡查工作，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、預測預警

根據(jù)重要環(huán)境因素管理方案、重要危險源管理方案論證情況作出相應預測。

①制定各類施工機械設備和車輛的安全技術操作規(guī)程和管理制度，并嚴格執(zhí)行。

②駕駛員和機械設備的操作人員必須持證上崗，憑證操作設備。

③定期對駕駛員和設備操作人員進行安全知識再培訓和考核。

④按有關規(guī)定對車輛和機械設備進行定期保養(yǎng)、維修，及時排除各種事故隱患。

⑤對車輛和機械設備狀態(tài)進行正確標識，并在車輛和機械設備工作的危險地段設立警示牌。

⑥定期進行車輛和機械設備使用的安全檢查，對存在的問題及時進行整改。

⑦穿越國道，必須遵守交通規(guī)則；在國道上的現(xiàn)場安全監(jiān)控人員及施工人員必須穿好反光背心，注意往來車輛。

6、應急響應

（1）接警與通知

人員急救聯(lián)系電話：120

消防報警電話：119

（2）報警時應提供的信息

①名稱：S332（原312）線溆浦進馬江至中方新建公路改建工程；

②施工單位：湖南省長沙市公路橋梁建設有限責任公司

③事故情況：現(xiàn)場情況，是否有人員被困；

④聯(lián)系電話：13117457888

在回答了報警電話詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應。

⑤若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。

（3）發(fā)出救援命令

小組主管領導接到事故報告應立即趕赴現(xiàn)場深入了解事故情況，根據(jù)具體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工單位自行搶險自救；事故較大，發(fā)出救援命令，迅速啟動應急救援專業(yè)隊伍；事故嚴重項目部無自救能力，發(fā)出救援命令的同時，及時向外部各方求救。

（4）開始救援

事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊接到組長發(fā)出救援命令后，必須迅速趕赴現(xiàn)場進行開始搶險。

（5）現(xiàn)場處置

①現(xiàn)場處置原則：人員安全優(yōu)先；防止蔓延優(yōu)先。

②現(xiàn)場處理組及時深入現(xiàn)場了解掌握事故情況和發(fā)生事故的原因，迅速疏散現(xiàn)場與搶險無關人員和圍觀群眾。警戒維護組同時封鎖事故現(xiàn)場，拉起隔離帶，劃出各類搶險、搶救區(qū)域（如救護區(qū)、運輸通道、搶險區(qū)等），保證良好的現(xiàn)場搶險秩序；

③醫(yī)療救護組直接進入現(xiàn)場將傷員運至指定地點進行救護，及時界定每位傷員的傷勢，決定現(xiàn)場救治、外送轉移，還是現(xiàn)場急救后轉移等，危重傷員短時間內(nèi)得不到救治存在死亡危險的，立即撥120將人員送至最近的醫(yī)院急救。交通運輸組及時提供運送傷員的各類車輛；

④專業(yè)搶險組根據(jù)情況選擇適合的機械設備和器材及時進入事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶險，采用人工、機械清除障礙，救助圍困人員，及時撤離傷亡人員；清理、拆除危險物品；對事故源頭采取臨時支護、封閉等措施，防止事故再發(fā)生和降低損失。

（6） 報告與公告

當發(fā)生人身傷亡事故時，應急搶救組組長應在30分鐘內(nèi)向業(yè)主指揮部快報（需緊急救援時，同時向當?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生部門快報）；1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進行報告。

當發(fā)生事故對周圍居民產(chǎn)生影響時，應及時向周圍居民發(fā)出通告，通告的內(nèi)容應包括: 事故的性質、發(fā)展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關解釋工作， 防止居民發(fā)生慌亂。

（7）事態(tài)檢測與評估

應急領導小組對事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果，向上級有關部門進行匯報，為整體應急決策提供依據(jù)。

（8）應急人員安全

在應急救援過程中，應急人員必須做好自身安全防護，按操作規(guī)程的要求, 穿戴個人安全防護用品進入事故現(xiàn)場。同時應做好安全防護措施、技術措施、現(xiàn)場監(jiān)護等，確保應急救援人員的人身安全。不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區(qū)域和場所。

（9）突發(fā)事故和緊急情況

①在現(xiàn)場出現(xiàn)險情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫險情，并迅速報告現(xiàn)場應急組長或通訊聯(lián)絡組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援。

②現(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險區(qū)域，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時發(fā)出求救信號，等待救援。

③現(xiàn)場應急搶險救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場按職責分工進行應急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。

（10）搶險救援措施

1）搶救。如：迅速止血，處理休克等。

2）密切注意周圍環(huán)境，防止其他危險再度發(fā)生。??? 　　

3）應有醫(yī)護知識或較熟練的人來進行。

4）就近尋找合適的場地，臨時安置傷員。

5）包扎傷口。

6）將有生命危險者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來現(xiàn)場的專職救護人員。

7）其他幫助。

（11） 人群疏散與安置

事故發(fā)生后，應急救援現(xiàn)場領導組組長根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否需要進行人群的疏散。若事態(tài)難以控制，對職工或周圍居民的生命安全構成威脅時，應做好職工或居民的疏散工作，并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進行，對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時安置。

（12）醫(yī)療與衛(wèi)生

應急過程中如出現(xiàn)人員受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。

7、應急終止

當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應急令由安保部專人用擴音喇叭傳達應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。

當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理下令解除現(xiàn)場警戒。

警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場，主要清理臨時設施，救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。

8、事故調(diào)查

（1）調(diào)查原則

①事故調(diào)查處理堅持“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。

②事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、工會派員參加，必要時聘請專家技術人員參與。

③事故調(diào)查工作程序堅持分級管理上下對口的原則，調(diào)查組人員要在做好事故救援、現(xiàn)場保護的基礎上，盡早開展事故現(xiàn)場勘察工作，做好事故目擊證人和有關當事人的詢問筆錄，確保掌握事故的真實性，主動配合上級調(diào)查組做好查處工作，在最短的時間內(nèi)形成事故調(diào)查報告。

9、應急保障

（1）組織保障

項目部定期檢查道路施工安全落實情況，應急救援組織應定期演練，器材、設備等應派專人進行維護。

（2）通信保障

??? 項目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡，明確通信聯(lián)絡方式，保障通信聯(lián)絡暢通。

（3）交通運輸保障

在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由項目部保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通，確保救災物資、器材人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

（4）人力保障

項目部成立道路施工安全項目搶險隊伍，主要由施工現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。

10、預案管理

（1）責任追究

實行公路水運建設工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故或者在應急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責任。

（2）預案更新與完善

根據(jù)情況，及時更新和完善應急預案，實現(xiàn)持續(xù)改進。

（3）預案解釋與實施

預案由項目部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起施行。