一、目的
??? 為了正確地進行本公司所有在生產、辦公和生活活動中的危險源辯識與風險評價，確定重大職業(yè)健康安全風險，以便采取控制措施，中城投集團第六工程局有限公司特制定本程序。
二、范圍
??? 本程序適用于公司的施工(生產)活動及生活、辦公區(qū)域及有關的相關方活動過程中的危險源辯識風險評價和控制措施的確定。
三、職責
(一)?本程序主管領導為總工程師，主控部門為工程部/生產安全部，相關部門為各部門、分公司/項目經理部。
(二)總工程師負責危險源辯識、風險評價和確定控制措施的組織領導工作。
(三)?生產安全部具體負責組織危險源辯識、風險評價和確定控制措施的實施
工作。
<四>?各相關部門/項日經理部參與危險源識別、風險評價、控制和策劃工作。
四、程序
(一)?公司危險源辯識、風險評價和控制措施的確定
I.公司危險源辯識、風險評價和確定控制指施由總工程師領導，工租都項目經
理負責自織。由生產安全部、綜合部、預算合同部、財務部、項目部等部的
業(yè)技術人員和員工代表參加識別、評價和控制措施策劃。
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2.項日經理部由項目經理組織進行項目經理部危險源辯識、風險評價和控制措
施策劃，其成員由技術負責人、安全員、工長、機管員、材料員、質檢員等有
關人員參加。
(二)?危險源辨識的職責劃分及流程:
..工程部/生產安全部負責基礎施工、模板工程、腳手架、“三寶、四口”、“臨
邊防護”、施工臨時用電、施工機具、消防、易燃氣體等運行活動中及職業(yè)病
的危險源辯識的指導、匯總、分析、評價和確定控制措施的管理工作。
2.預算合同部負責物資采購活動川有毒有害物資采購、運輸、貯存過程危險源
辯識的指導、匯總、分析、評價和確定控制指施的管理工作。
3.技術質量部負責組織新技術、新工藝、新結構、新材料及施工技術措施等危
險源的辨識、評價利確定控制措施;。
4.辦公室負貴辦公區(qū)、生活區(qū)及公司總部辦公區(qū)域的危險源辨識的指導、匯總、
分析、評價和確定控制措沲工作;
5.項月經理部對所屬施1現(xiàn)場(生產)?作業(yè)活動、生活區(qū)域進行危險源辨識與
風險評價，并將結果進行匯總、分析、評價，評價山幣大風險因素，由項目經
理審核，上報公司批準。
6.生產“安全部對公司總部洲識的危險源和項片經理部上報的危險源、重大風險
因素進行匯總、分析，評價出公司重大風險因素。
(三)?危險源辯識與風險評價的瀘圍
1.危險源辨識和風險評價的日的危險源辨識和風險評價過程的總目的在下，認
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識和理解可能由組織活動過程所產的危險源，并確保對人員所產生的風險能夠
得到評價、排序并控制至可接受程度
2.危險源是可能導致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)（或）行為，或組合本公司危險源類別為:
(1)?墜落、滾落，墜落主要指從高處墜落成從地面往坑中墜落，浪落主要指機
械、車輛滾落;
<2)?物體打擊:主要指各種因素對人的打擊政傷;
(3)?起重傷害:主要指因起重吊裝時設備或起重指揮、操作不當造成對人的傷
害;
(4?)坍塌、倒塌:?主要指堆積物、腳手架、建筑物、起重吊裝設備及塌方、滑坡等;
(5)?飛濺、落下:?包括物件落下傷人，砂輪的破裂，設備損壞零件飛濺等;
(6)?觸電:?各作業(yè)場合、生活區(qū)用電和雷電擊傷;
(7)?火災;
(8)?交通事故:?包括辦公車輛及成品、半成品運輸車輛、場內機動車輛;
(9)?燙傷、凍傷;
(10)?爆炸;
(11)?機械傷害;
(12)?中毒窒息:?接觸有毒、有害物質;
(13)?中暑;
(14)?安全管理缺陷;
(15) 人的不安全行為:

(16) 其它。

3.危險源辯識應考慮的因素:

(1) 正常的作業(yè)活動和非正?；顒?

《危險源辨識、風險評價和控制措施確定程序》BHJG/CX004-2012 非正?；顒影?

活動過程的臨時更改、非預定的維修、廠房或設備的啟用或關閉、現(xiàn)場外的訪問、

翻親整修、極端(候條件、本公司基礎設施或公用設施的損壞、臨時安排的活動、其他

緊急情況。

(2) 所有進入場所人員的活動，包括: 相關方人員和來訪者的活動;

(3) 人的行為、能力和其他人的因素;

(4) 已識別的源于與工.作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康

安全產生不利影響的危險源;

(5) 在工作場所附近，由組織控制下的工作相關活動所產生的危險源;

(6) 由本作之或外界所提供的基礎設施、設備和材料;

(7) 組織及其活動、材料的變更，或計劃的變更;

(8) 職業(yè)健康管理體系的變更包括臨時性變更等，及其對運行、過程和活動的影響;

(9) 任何與風險評價和實施必要控制措施相關的法律義務;

(10) 對工作區(qū)域、過程、裝置、機械和(或) 設備、操作程序和工作組織的

沒計，包括其對人的能力的適應性。

(11) 各作業(yè)現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)周圍環(huán)境的干擾、影響，施工現(xiàn)場平面布

置及有毒有責作業(yè)部位，應急準備搶救設備、銷助生產、生活衛(wèi)生設施等:

（12)?工程所需成品、
半成品及原材料(?工具)?運輸過程。
(四)危險源辯識和風險評價的方法
1.詢問和交流;
2.現(xiàn)場觀察;
3.專家評議;
4.查閱有關記錄;
5.安全檢查表;
6.職業(yè)健康安全法律、法規(guī)評價法
7.作業(yè)條件危險性評價(詳見附求一:?LBC?法)等。
由公司生產安全部、項目經理部安全員分級組織相關人員進行識別評價，由
生產安全部匯總，報領導審批后，下發(fā)項目經理部。
(五)
危險源辨識的時間:
1.項目開工前和根據(jù)現(xiàn)場的情況變化隨時辨識、完善;
2.公司在每年年初;
3.遇有特殊情況。
(六)?危險源辯識與風險評價的記錄
1.各項目經理部對所屬項目的危險源辯識與風險評價的結果，安全員填寫《危
險源辯識與風玲評價表》報送公司生產安全部，生產安全部對確定的重大危險
源填寫《重大危險源清單》。
2.公司生產安全部對匯總的《危險源辯識與風險評價表》及《重大危險源宵單》組織相關
部門討論，填寫《重大危險源清單》報送總工程師審核，總經理批準后，分發(fā)
各相關部門、項目經理部。
3.公司辦公區(qū)域的危險源辯識與評價工作由公司辦公室負責，將辯識與評價結
果填寫《危險源辯識與風險評價表》，對確定的重大剛險填寫《重大危險源清單》報送牛
產安全部，經生產安全部審定后，報總工程師審核、總經理批準后，發(fā)放給公司
各部門]。
(七)?重大風險因素的判定原則
1.直接判定:?以下幾種情況直接判定為重大風險因素。
(1)?違反法律、法規(guī)和其他要求的;
)曾發(fā)生過事故、仍未采取有效措施;
(3?)相關方、員工合埋抱怨或要求;
(4)?緊急狀態(tài)下的風險因素;
(5)?直接觀察到的重大風險。
2.作業(yè)條件危險性評價法(I.FC?法)?當D?160?時判定為重人風險。詳見附錄一:
1.EC?法。
(八)?確定風險控制措施
1.確定風險控制措施的途徑
(1)從根源上消除風險，不從事無法控制的危險作業(yè);
(2)?用機械等其他方式代替人的危險作業(yè);
(3)?制定控制措施將風險控制全可接受程度;
(4)?采用標志、警告和(或)?管理控制措施;
(5)?采用個體防護措施。
2.項月經理部對辨識出的危險源應體現(xiàn)在《施T組織設計》、傳專項方案》與安全交底中，對重大風險因素需要制定月標和管理方案時，應制定月標或管理方案。對沒有制定管理方案的重大風險因素需制定安全技術措施了以控制，在施工過程中具體體現(xiàn)在安全技術交底中。對一般風險需用《職業(yè)健康安全法律、法規(guī)評價法》程序、相關的聳理制度予以控制。
3.公司生“安全部、各級專(兼)?職安全員負責對本范圍內的重大風險因素的控制進行監(jiān)
視，以確保其及時有效的實施。具體執(zhí)行《環(huán)境、職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測控制程序》。
(?L?)對參加危險源辯識與風險評價人員的培訓，由管理者代表聘請專家、專業(yè)技術人員進行辯識與評價方法和專業(yè)知識的講課、考核來完成，生產安全部負責做好記錄，執(zhí)行《人力資源管理程序》
(十)危險源辯識與風險評價的更新危險源辯識與風險評價每年初進行評價更新，當發(fā)生下列情況時，及時更新危險源辯識與風險評價結果，同時更新危險源和重大危險源清單。
1.公司適用的法律、法規(guī)和其它要求變化時;
2.公司體制變更、重組咐;
3.公司的生產活動內容或工藝發(fā)生重大變更時;

4. 公經些宗旨、職業(yè)健康安全方針和目標發(fā)生變更時:
   5.項目經理部在采用新工藝、新設備、新技術、新材料前，要預先辨識其存在
   的危險源，并進行風險評價;
   6.在新項日開工前或設i?發(fā)生重大變更時;
   7.其它情況需要時。
   五、附錄:
   附錄一:危險源辨識、評價半定量分析LEC?評價法
   附錄二:?重大危險源清單
   附錄三:?重大危險源辨識、風險評價和控制措施表
   附錄四:?秉大危險源監(jiān)控情況登記表
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中城投集團第六工程局有限公司

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危險源辨識、評價半定量分析LBC評價法
L?ikelihood?Exposure?Consequence)
這是一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與
系統(tǒng)風險率有關的3?種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險大小，這3?種因素是:
L?為發(fā)生事故的可能性大小;
E?為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;
C?為一且發(fā)生事故會造成的損失后果。
取得這3?種因素的科學準確的數(shù)據(jù)是相當繁瑣的過程，為了簡化評價過程，采
取半定量訃值法，給3種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以3?個分值
的乘積D?來評價危險性的大小;?即D=1FC。D?值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，
需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或誠少人體暴露于危險環(huán)境中
的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。
L?為發(fā)生事故的可能性大小，分數(shù)值

表1?????????? L為發(fā)生事故的可能性大小，分數(shù)值

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表2??????? B暴露于危險環(huán)境的頻繁程度，分數(shù)值

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表3??????? C為發(fā)生事故產生的后果，分數(shù)值

D?(Danger)
危險性分值。根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度，但關健是
如何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經驗，總分在20?以下是被認為低危險的，
這樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些;?如果危險分值到達70~-
160?之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改;?如果危險分值在160~-320?之
間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險壞境;?分值在320?以
上的向分值表示環(huán)境非常危險，應立即停比生產直到環(huán)境得到改善為止。危險
等級的劃分是憑經驗判斷，難免帶有局限性，不能認為是普遍適用的，應用時需要根據(jù)實際情況于以修正。
危險等級劃分如表4?所示。
夜4?危險源危險程度(D)采用公式01.XEXC分分數(shù)值確定，其危險程度和等級
劃分如下:

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評價實例:?某滌綸化纖廠在生產短絲過程中有一道組件清洗T序，為了評價這一
操作條什的危險度，確定每種內素的分數(shù)值為:?事故發(fā)生的可能性(L)?:組
件清洗所使用的三甘醇，屬阢級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸氣燥炸極限
范圍為0.9~9.2%，屬一級可燃然氣。而組件清洗時，需將三甘摩加熱后使用，
致使三甘醇蒸氣容易擴散的空間，如宰內道風設備不良，具有一定的潛在危險，
屬“可能，但不經常”，其分數(shù)值L=3。暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)?:
清洗人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。發(fā)生事故產生的后果(C?):?如果發(fā)
生燃燒爆炸事故，斤果將是非常嚴重的，可能造成人員的傷亡，取C-15。則
有:?D=?L,E?C=3X6X15=270?評價結論:?270?分處于160~320之間。危
險等級屬“危險源等級為4?級，高度危險、制立即整改”的范疇。

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