第十條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)與判別準(zhǔn)則
1. 綜合辦負(fù)責(zé)收集并建立下列評(píng)價(jià)依據(jù)與判別準(zhǔn)則：
a ) 相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，體系文件、以及合同、協(xié)議等要求；
b ) 上級(jí)主管部門(mén)和顧客有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源、資源使用等要求；
c ) 危害和環(huán)境影響的規(guī)模、程度、發(fā)生頻率、控制現(xiàn)狀；
d ) 本廠實(shí)際狀況（技術(shù)、資金、能力）以及各相關(guān)方利益。
2．綜合辦在收集上述資料的基礎(chǔ)上，確定危害和影響分級(jí)打分表，報(bào)管理者代表審批后實(shí)施。
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第十一條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
用是非判斷法、矩陣法和打分法相結(jié)合的辦法來(lái)確定重大危害因素和重要環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所有識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)先用是非判斷法來(lái)直接判斷，被判為“非”的危害因素再用矩陣法評(píng)價(jià)、環(huán)境因素再用打分法評(píng)價(jià)。
1.是非判斷法——適用于各類風(fēng)險(xiǎn)
重大危害因素和重要環(huán)境因素判定依據(jù)，滿足其中任何一條則視為重大危害因素和重要環(huán)境因素危害因素：
a ）不符合法律、法規(guī)要求的行為；
b ）直接可以觀察到可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)且無(wú)控制措施（如泄露、火災(zāi)、爆炸等）；
c ）曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故仍未采取有效控制措施；
d ）緊急狀態(tài)下的危害和環(huán)境因素；
e ) 國(guó)家重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的處置；
f ) 在能源消耗方面依據(jù)經(jīng)營(yíng)要求直接判定其中重大環(huán)境因素。
g ）相關(guān)方有合理的抱怨等。
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分?jǐn)?shù) | 人員傷亡程度 | 財(cái)產(chǎn)損失 | 停工時(shí)間 | 對(duì)聲譽(yù)的影響 |
5 | ·死亡 ·終身殘廢 ·喪失勞動(dòng)能力 | ? ≥ 8 萬(wàn)元 | ? ≥ 30 天 | 引起國(guó)內(nèi)公眾的反應(yīng)；持續(xù)不斷的指責(zé)，國(guó)家級(jí)媒體的大量負(fù)面報(bào)道。 |
4 | ·部分喪失勞動(dòng)能力 ·職業(yè)病 ·慢性病 ·住院治療 | ? ≥ 3 萬(wàn)元 | ? ≥ 10 天 | 引起整個(gè)區(qū)域公眾的關(guān)注；大量的指責(zé)，當(dāng)?shù)孛襟w大量的反面報(bào)道；國(guó)內(nèi)媒體負(fù)面報(bào)道，當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)或國(guó)家政策的可能限制措施。 |
3 | 需要去醫(yī)院治療，但不需住院 | ≥ 1 萬(wàn)元 | ≥ 1 天 | 一些當(dāng)?shù)毓姳硎娟P(guān)注，受到一些指責(zé)；一些媒體有報(bào)道和政治上的重視 |
2 | ·皮外傷 ·短時(shí)間身體不適 | 小于 1 萬(wàn)元 | 半天 | 公眾對(duì)事件有反應(yīng)，但是沒(méi)有表示關(guān)注 |
1 | 沒(méi)有受傷 | 無(wú) | 沒(méi)有誤時(shí) | 沒(méi)有公眾反應(yīng) |
4.3.2 矩陣法——適用于判為“非”者危害因素的評(píng)價(jià)分級(jí)
按風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖法對(duì)危害因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià) 的結(jié)果可分為以下三種：可容許的危害因素（ R=L*S=1~ 5 ）；一般危害因素 （ R=L*S=6~14 ）；重大危害因素（ R=L*S=15~ 25 ）。
注意： R 值的界限值， L 和 S 定義不是一成不變的，可由綜合辦組依據(jù)企業(yè)情況加以界定，報(bào)管理者代表重新審批。
評(píng)估危害后果的嚴(yán)重性（ S ）
危害事件發(fā)生的可能性（ L ）
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分?jǐn)?shù) | 偏差發(fā)生頻率 | 安全檢查 | 操作規(guī)程 | 員工勝任程度 （意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)） | 防范、控制措施 |
5 | 每天發(fā)生，經(jīng)常 | 從來(lái)沒(méi)有檢查 | 沒(méi)有操作規(guī)程 | 不勝任（無(wú)任何培訓(xùn)、意訓(xùn)不夠、缺乏經(jīng)驗(yàn)） | 無(wú)任何防范或控制措施 |
4 | 每月發(fā)生 | 偶爾檢查或大檢查 | 有，但只是偶爾執(zhí)行 | 不夠勝任 | 防范、控制措施不完善 |
3 | 每季度發(fā)生 | 月檢 | 有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行 | 一般勝任 | 有，但沒(méi)有完全使用（如個(gè)人防護(hù)用品） |
2 | 每年發(fā)生 | 周檢 | 有、但偶爾不執(zhí)行 | 勝任，但偶然出差錯(cuò) | 有，偶爾失去作用或出差錯(cuò) |
1 | 偶爾或一年以上發(fā)生 | ? 日檢 | 有操作規(guī)程，而且嚴(yán)格執(zhí)行 | 高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，意識(shí)強(qiáng)） | 有效防范控制措施。 |
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危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)源識(shí)別方法、程序與劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)辦法危險(xiǎn)源識(shí)別與分類危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制重大危險(xiǎn)源告知牌（樣例）危險(xiǎn)、有害因素分類、辨識(shí)方法及內(nèi)容危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)LECD的四個(gè)字母分別是…
