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一級指標 | 二級指標 | 考核要點 | 考核分數(shù) | ? |
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1、機構建設與安全責任(10分) | 1.1 安全管理機構的設置(3分) | ①建立了安全管理組織體系和管理網絡;(1分) | ? | |
②按公司要求建立相應的安全管理機構;(1分) | ? | |||
③安全管理機構職責權限明確,職能有效履行,權威性強,可有效對企業(yè)進行安全管理。(1分) | ? | |||
1.2 安全管理人員的配備(3分) | ①安全生產管理人員的配備滿足本單位的工作需要;(1分) | ? | ||
②安全專職人員具有相應資質,受過系統(tǒng)的培訓;(1分) | ? | |||
③配備了兼職人員,專業(yè)能力、工作經驗的滿足要求。(1分) | ? | |||
1.3 安全責任制的建設 (3分) | ①形成文件化的安全責任體系,各職能層次、各類人員的安全職責明確;(1分) | ? | ||
②單位各級人員明晰自身安全職責;(1分) | ? | |||
③各類人員尤其是主要負責人安全職責滿足法規(guī)規(guī)定并切實履行。(1分) | ? | |||
1.4 社會責任(1分) | ①明確了公司安全生產的社會責任和義務,制定了相應的單位規(guī)定,能夠在內部控制或影響的范圍內,有效管理有關安全的社會責任的事項;(0.5分) | ? | ||
②制定了消除或降低因自身的生產經營活動可能給社會帶來的風險和不良影響的措施,合理、有效。(0.5分) | ? | |||
2、法規(guī)管理與制度建設(8分) | 2.1 適用安全法規(guī)的識別獲取與傳達(2分) | ①制定了管理制度,明確了責任部門,能自覺及時地識別獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求;(1.0分) | ? | |
②向從業(yè)人員、相關方有效傳達相關安全法律、法規(guī)、標準及其他要求,途徑和渠道順暢;(0.5分) | ? | |||
③所有從業(yè)者掌握應知的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求。(0.5分) | ? | |||
2.2 安全法規(guī)符合性的定期自我評價(2分) | ①制定了相應管理制度,責任部門明確,有效開展了守法自我評價;(1分) | ? | ||
②評價結果制定成冊,定期匯報,妥善保管;(0.5分) | ? | |||
③根據(jù)自我評價,采取并落實相應措施。(0.5分) | ? | |||
2.3 規(guī)章制度及操作規(guī)程的建設(4.0分) | ①安全生產規(guī)章制度健全;(1分) | ? | ||
②根據(jù)生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制了完備的崗位安全操作規(guī)程;(1分) | ? | |||
③規(guī)章制度及操作規(guī)程發(fā)放到有關工作崗位;(1分) | ? | |||
④制定相應規(guī)定,確保適時修訂安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。(1分) | ? | |||
3、風險識別與控制(10分) | 3.1危險源辨識與檔案管理(2分) | ①建立了危險源辨識評價制度,嚴格執(zhí)行;(1分) | ? | |
②結合風險評價結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行了宣傳、教育、培訓;(0.5分) | ? | |||
③建立健全了危險源管理檔案,詳實記載危險源的類別、數(shù)量、位置、危險特性、安全管理責任人等相關信息。(0.5分) | ? | |||
3.2 事故隱患排查與整改措施(2分) | ①經常性地組織開展事故隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證;(1分) | ? | ||
②對本單位重大事故隱患項目按有關規(guī)定管理并建檔。(1分) | ? | |||
3.3 重大危險源識別與管理(2分) | ①建立了重大危險源管理制度,按照有關規(guī)定,確定重大危險源;(0.5分) | ? | ||
②對重大危險登記建檔,進行定期檢測、評估和監(jiān)控;(0.5分) | ? | |||
③制定了應急預案,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施;(0.5分) | ? | |||
④重大危險源及相關安全措施、應急措施報送地方有關部門備案。(0.5分) | ? | |||
3.4 危險物品的安全管理(1分) | ①建立了危險物品檔案和專門管理制度;(0.5分) | ? | ||
②危險物品管理措施執(zhí)行有力,取得良好效果。(0.5分) | ? | ? | ||
? 3.5 危險作業(yè)的安全管理(2分) | ①對動火、檢維修、拆除和報廢等危險性作業(yè)的風險進行識別;(1分) | ? | ||
②根據(jù)風險識別結果制定作業(yè)方案,并實施作業(yè)許可管理,履行嚴格的審批手續(xù);(0.5分) | ? | |||
③對生產過程中人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行風險識別,實施計劃控制,納入日常安全管理之中,危險性作業(yè)管理全面。(0.5分) | ? | |||
3.6 承包商的安全管理(1分) | ①建立了承包商(含供應商)管理制度,嚴格執(zhí)行資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、績效評價、續(xù)用等進行管理;(0.5分) | ? | ||
②安排專人對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理進行有效監(jiān)督。(0.5分) | ? | |||
4、安全文化建設與安全培訓(10分) | 4.1安全文化建設(2.0分) | ①堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,樹立以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳到位;(0.5分) | ? | |
②主要負責人樹立了良好的安全生產意識,單位內部形成良好的安全氛圍;各級管理人員基本能帶頭做好安全生產工作,從業(yè)人員做到“三不傷害”; (0.5分) | ? | |||
③全面開展了班組安全活動,安全活動有針對性、科學性,做到經?;⒅贫然?、規(guī)范化;(0.5分) | ? | |||
④確立了終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業(yè)人員進行經常性安全培訓教育;(0.5分) | ? | |||
4.2 主要負責人和安全管理人員的培訓(2.0分) | ①主要負責人和所有安全生產管理人員具備安全生產必備知識和能力;(1分) | ? | ||
②按規(guī)定經過有關主管部門對其安全生產知識和管理能力培訓考核,并取得安全任職資格證書。(1分) | ? | |||
4.3 從業(yè)人員的安全教育(2分) | ①對所有從業(yè)人員進行了安全培訓教育,并經必要的考核,持證上崗,具備必要的安全生產知識和能力;(1分) | ? | ||
②對從業(yè)人員的安全培訓建立了登記建檔制度;(0.5分) | ? | |||
③對外來人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育;(0.5分) | ? | |||
4.4 “四新”安全教育培訓(2分) | ①新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,組織編制了新的安全操作規(guī)程;(1分) | ? | ||
②對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓,掌握崗位安全知識和技能;(1分) | ? | |||
4.5 特種作業(yè)人員的培訓(2分) | ①特種作業(yè)人員按規(guī)定培訓取得特種作業(yè)操作資格證書;(1分) | ? | ||
②現(xiàn)場特種作業(yè)人員所持證件均為有效期內;(0.5分) | ? | |||
③特種作業(yè)人員進行登記建檔管理,按規(guī)定參加復審。(0.5分) | ? | |||
5、安全生產投入(8分) | 5.1 安全生產經費提取與保障(4分) | ①依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P規(guī)定,建立安全投入制度,確定安全費用提取標準,按規(guī)定足額提取;(2分) | ? | |
②安全費用提取滿足安全生產保障條件的要求;(1分) | ? | |||
③對安全生產提取費用設專門臺帳進行管理。(1分) | ? | |||
5.2 安全生產投入的使用情況(4分) | ①按規(guī)定使用安全生產提取費用,專款專用,無挪用現(xiàn)象;(1分) | ? | ||
②為從業(yè)人員參加工傷保險,還根據(jù)有關規(guī)定和實際需要為從業(yè)人員參加以外傷害保險等;(1分) | ? | |||
③建立和實施了風險抵押金制度;(1分) | ? | |||
④安全生產投入使用有效,各類場所和設施無事故隱患。(1分) | ? | |||
? ? ? ? ? 6、安全生產規(guī)劃與目標(8分) | 6.1安全生產發(fā)展規(guī)劃(2分) | ①制定了單位安全生產發(fā)展規(guī)劃,與國家和地區(qū)、公司總體發(fā)展目標一致(1分) | ? | |
②配有工作實施方案、具體措施及檢查、考核辦法,內容針對性強;(1分) | ? | |||
6.2安全生產年度目標(2.0分) | ①根據(jù)安全生產方針、公司要求和自身實際,單位制定了安全生產年度目標;(1分) | ? | ||
②目標制定先進、合理,可行,目標在各層次、各部門、各崗位得到了分解, 進行了量化、落實;(0.5分) | ? | |||
③單位內各層次、各部門、各崗位簽訂了安全生產目標責任書。(0.5分) | ? | |||
6.3年度工作計劃(3.0分) | ①制定了安全生產工作計劃,計劃先進、合理、可行;(1分) | ? | ||
②定期檢查年度工作計劃的執(zhí)行情況,階段目標完成情況,進行階段安全工作總結;(1分) | ? | |||
③根據(jù)目標及實際情況適時進行年度工作計劃的評審和修訂。(1分) | ? | |||
7、安全生產科技應用(6分) | 7.1安全技術的使用 (3分) | ①現(xiàn)場使用的各類防災、抗災、救災設備實用;(1.5分) | ? | ? |
②現(xiàn)場人員掌握相關設備和技術的狀況良好。(1.5分) | ? | |||
7.3 管理方法的應用(3分) | ? ①作業(yè)場所安全生產管理實現(xiàn)精細化、程序化、規(guī)范化、標準化;(1分) | ? | ||
②管理方法的應用得到企業(yè)各類人員的積極響應和支持;(1分) | ? | |||
③方法的應用使企業(yè)事故風險得到持續(xù)、有效的控制。(1分) | ? | |||
8、施工生產安全管理(12分) | 8.1 設備設施安全現(xiàn)狀評價(1分) | ①制訂了生產設備設施安全管理制度;(0.5分) | ? | |
②建立了臺帳,實施規(guī)范化管理;(0.5分) | ? | |||
8.2 安全設施、設備的達標管理(2分) | ①有安全設施、設備(含監(jiān)視和測量設備)管理制度,保證符合國家標準或行業(yè)標準;(1分) | ? | ||
②進行經常性維護、保養(yǎng)、檢測,應有記錄且由有關人員簽字。(1分) | ? | |||
8.3 特種設備安全管理(1分) | ①建立了特種設備(含危險物品的容器、運輸工具)管理制度及其臺帳和檔案;(0.5分) | ? | ||
③特種設備操作人員全部持證上崗,按規(guī)定進行維護、管理和檢測檢驗;(0.5分) | ? | |||
8.4 關鍵崗位、要害部位的管理 (3分) | ①確定了安全生產的關鍵崗位、要害部位,并制定專門安全管理制度;(1分) | ? | ||
②關鍵崗位、要害部位安全管理制度嚴格執(zhí)行,無違章;(1分) | ? | |||
③防控設備和措施完好有效。(1分) | ? | |||
8.5安全警示標識設置(1分) | ①所有存在較大危險因素的場所和有關設施、設備上、可能產生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位設置了明顯的達標安全警示標志;(0.5分) | ? | ||
②產生職業(yè)危害的企業(yè),在醒目位置設置了公告欄,公布符合相關規(guī)定。(0.5分) | ? | |||
8.6 作業(yè)安全管理 (4分) | ①嚴格執(zhí)行危險作業(yè)許可制度,作業(yè)前進行風險分析,制定控制措施; (1分) | ? | ||
②作業(yè)現(xiàn)場警示標識符合要求,配備了必要的安全防護用品(具)及消防設施與器材;(1分) | ? | |||
③嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反安全紀律、工藝紀律、勞動紀律和環(huán)保紀律;(1分) | ? | |||
④嚴格進行檢修作業(yè)前的安全條件確認及作業(yè)完成后的安全驗收,并做到“工完、料盡、場地清”。(1分) | ? | |||
9、職業(yè)危預防害管理與實施(10分) | 9.1 職業(yè)危害的預防與防護(3分) | ①產生職業(yè)病危害的企業(yè),其工作場所應符合國家規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求;(1分) | ? | |
②采取了國家規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施;(1分) | ? | |||
③現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測達標。(1分) | ? | |||
9.2 個體勞動防護用品的配備(4分) | ①為從業(yè)人員提供了符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;(1分) | ? | ||
②各種防護器具定點,專人負責保管,定期校驗和維護,進行了記錄;(1分) | ? | |||
③建立了個體防護用品管理臺帳,加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督;(1分) | ? | |||
④現(xiàn)場勞動防護用品佩戴標準。(1分) | ? | |||
9.3 員工健康檢查與檔案管理 (3分) | ①存在職業(yè)病危害的企業(yè)按規(guī)定組織了員工進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查;(1分) | ? | ||
②建立員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按規(guī)定期限妥善保存;(1分) | ? | |||
③健康檢查、檔案無遺漏。(1分) | ? | |||
? ? 10 、應急救援體系建設(10分) | 10.1 應急救援組織的建立與運行 (4分) | ①建立了應急救援組織體系,形成了有效的工作機制,明確了應急指揮系統(tǒng)的職責; (1分) | ? | |
②按規(guī)定建立了專職或兼職救援隊伍; (1分) | ? | |||
③應急救援組織體系和應急指揮系統(tǒng)能有效運行;(1分) | ? | |||
④應急專(兼)職隊伍素質較高,勝任本職工作。(1分) | ? | |||
10.2 應急救援器材的配備與維護 (3分) | ①按有關規(guī)定,配備了充足的應急救援器材,定期進行檢驗,功能完好;(1分) | ? | ||
②建立了應急通訊網絡,應急通訊網絡的暢通;(1分) | ? | |||
③所有有毒有害崗位全部配置了必要的防護救護器材,進行經常性的維護保養(yǎng),處于正常狀態(tài)。(1分) | ? | |||
10.3 應急救援預案的編制與演練 (3分) | ①企業(yè)各級組織均制定了應急救援預案,定期進行預案的維護、修改和更新,并按規(guī)定報政府和相關部門備案;(1分) | ? | ||
②組織從業(yè)人員進行了應急救援預案的培訓,自防自救意識和能力強;(1分) | ? | |||
③定期進行應急演練,檢驗預案、鍛煉隊伍、提高能力;(1分) | ? | |||
11 、事故管理(8分) | 11.1事故報告和統(tǒng)計 (2分) | ①制定了事故報告制度和程序并按規(guī)定執(zhí)行; (1分) | ? | |
②所有事故都有記錄及登記造冊,對事故定期進行統(tǒng)計、分析。(1分) | ? | |||
11.2 事故事件調查與處理 (3分) | ①按照法規(guī)要求、事故類別、等級,組建事故調查組,進行事故調查或配合政府及部門的事故調查;(1分) | ? | ||
②事故調查處理做到了實事求是、尊重科學,按照“四不放過”的原則進行處理;(1分) | ? | |||
③事故調查處理的過程符合規(guī)定;(1分) | ? | |||
11.3事故預防與改進措施 (3分) | ①制定事故預防與改進措施,有階段目標、實施細則,任務明確,針對性強,合理可行;(1分) | ? | ||
②定期對預防措施實施情況及改進效果進行檢查,根據(jù)實際情況進行修訂、完善、充實。(1分) | ? | |||
③預防及改進措施落實有效。(1分) | ? |
情境 | 死亡者 | 死亡責任劃分 | 死亡指標歸宿 | 事故處理結果 | 扣應分配績效年薪 |
1 | 公司 所屬項目部職工 | 主要責任 工程項目部 | 建設有限公司 | 上報地方勞動部門結案 上報建設集團 | 死亡1人,扣項目部20%;死亡2人,扣項目部50%。 |
2 | 公司分包單位職工(簽訂正式分包合同) | 主要責任 工程項目部 | 分包單位 | 上報分包單位所在地方勞動部門結案 | 死亡1人,扣項目部10%。 |
未報分包單位所在地方勞動部門結案 | 死亡1人,扣項目部15%。 | ||||
主要責任 分包單位 | 分包單位 | 上報分包單位所在地方勞動部門結案 | 死亡1人,扣項目部5%。 | ||
未報分包單位所在地方勞動部門結案 | 死亡1人,扣項目部10%。 |
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