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職業(yè)健康安全管理體系要素

  
評論: 更新日期:2019年05月22日

? 1、職業(yè)健康安全方針
? 必須經(jīng)過最高管理者批準,必須包括最高管理者對“遵守法規(guī)”和“持續(xù)改進”的承諾。
? 2、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
? 辨識危險源時必須考慮:①常規(guī)和非常規(guī)活動;②所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;③工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。此外危險源辨識還是一個動態(tài)的過程,每當工作場所發(fā)生變化(如辦公地點搬遷等)設備設施(如新購進一臺攪拌機)及工藝(如由原來的合成生產(chǎn)改為來料加工)發(fā)生改變時,都要對危險源辨識重新進行辨識。
? 3、法規(guī)和其他要求
? 至少遵守現(xiàn)行的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求,并將法律法規(guī)的文本進行收集,識別需要遵守或適用的條款。
? 4、目標
? 目標和職業(yè)健康安全管理方案通常是用來控制不可容許風險的,目標必須是能夠完成的,如果條件允許,目標應當予以量化,以便于考核。(如實現(xiàn)1000天無安全事故、駕駛員持證上崗率100%、重大責任事故為0等)
? 5、職業(yè)健康安全管理方案
? 職業(yè)健康安全管理方案要與組織的實際情況相適應,并且必須具備職責、權(quán)限和完成時間表等要素,否則就不是一個完整的、規(guī)范的管理方案。
? 6、結(jié)構(gòu)和職責
? 最高管理者應指定一名管理成員作為管理者代表承擔特定職責,管理者代表的職責是負責體系的建立和實施。除管理者代表之外,職業(yè)健康安全管理體系還應有一名或幾名員工代表,參加協(xié)商和溝通。沈陽市煙草專賣局(公司)職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表是李建華,最高管理者是邱崇寶。
? 7、培訓、意識和能力
? 培訓的目的在于提高員工的安全意識,使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重點關注的是員工的上崗資質(zhì)以及安全意識和能力。如駕駛員的駕駛證和上崗證,稽查人員的檢查證和執(zhí)法證,炊事員的健康證等。
? 8、協(xié)商和溝通
? 協(xié)商溝通的主要內(nèi)容有:參與風險管理、方針和程序的制定和評審;參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;參與職業(yè)健康安全事務;了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和管理者代表;關于職業(yè)健康安全方面的意見和建議。
? 9、文件
? 本要素的主要目的在于建立和保持足夠的文件并及時更新,以便起到溝通意圖,統(tǒng)一行動的作用,確保職業(yè)健康安全管理體系得到充分了解和充分有效地運行。
? 10、文件和資料控制
文件和資料的控制主要目的是便于查找,當文件發(fā)生變化時要及時傳達到員工,保證重要崗位人員的作業(yè)手冊是最新版本。
11、運行控制
? 在進行了第2條至第5條(策劃)之后,應當按照策劃的結(jié)果進行實施。本要素是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,也是不符合報告重點“光顧”的對象。
? 12、應急準備和響應
? 包括兩個方面,一是準備,二是響應。如果可能,這些應急程序應當定期進行測試,也就是通常所說的應急預案演練。演練的目的是為了檢測預案的可行性。
? 13、績效測量和監(jiān)視
? 本要素主要是對“運行控制”的結(jié)果進行監(jiān)測和檢查的過程。
? 14、事故、事件、不符合、糾正和預防措施
? 本要素是在監(jiān)測或檢查時發(fā)現(xiàn)不遵守法律法規(guī)、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。
? 15、記錄和記錄管理
? 體系運行中的各種記錄,記錄的作用在于它的可追溯性,也就是平時經(jīng)常提到的“有據(jù)可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和保存地點,記錄的管理必須便于檢索,即需要查記錄時,必須在很快的時間內(nèi)找到該記錄。
? 16、審核
? 此處的審核是指職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核,即組織自我審核,也稱為“第一方審核”,就是通常所說的“內(nèi)審”,是檢驗職業(yè)健康安全管理體系的運行情況的重要手段。
? 17、管理評審
? 管理評審是最高管理者的職責,一般至少每年進行一次,管理評審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。通俗地說,管理評審是指組織的某個部門在改進體系的職業(yè)健康安全業(yè)績時,需要別的部門的配合、協(xié)助,或者是準備購買某種物品而需要使用資金等重大的、涉及面較廣的、本部門不能獨立完成、需要上級批準的問題的解決過程。


職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容曲5個級要素和17個二級要素構(gòu)成。在職業(yè)健康安全管理體糸中,17個要素的相互關系、相互作用共同有機的構(gòu)成了職業(yè)健康安全管理體系的個整體。為了更好的理解職業(yè)健康安全管理體系要素間的關糸,可將其分為兩類,類是體現(xiàn)主體框架和基本功能的核心要素,另類是支持體系主體框架和保證實現(xiàn)基本功能的輔助性要素。核心要素有10個,即職業(yè)健康安全方針,對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,法規(guī)和其他要求,目標,結(jié)構(gòu)和職責,職業(yè)健康安全管理方案,運行控制,績效測量和監(jiān)視,審核,管理評審;輔助性要素有7個,即培訓、意識和能力,協(xié)商和溝通,文件,文件和資料控制,應息準備和響應,事故、事件、不符合、糾正和預防措施,記錄和記錄管理。
17個二級要素又分為10個核心要素和7個輔助性要素,10個核心要素是環(huán)境方針、環(huán)境因素、法律和其他要求、目標,指標和方案、資源,作用,職責與權(quán)限、運行控制、監(jiān)測與測量、評估法規(guī)的符合性、內(nèi)部審核、管理評審。

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