習近平總書記強調:“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!?/p>
貫徹落實總書記指示,企業(yè)要增強自覺性,主動作為,把“紅線”意識體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。
強化思想自覺,做到心中有責
認識程度決定落實力度。落實好主體責任,思想認識是基礎、是前提、是源動力。
企業(yè)負責人是企業(yè)的直接決策者,其安全意識強不強,將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。追求效益最大化、安全投入不到位、現(xiàn)場管理混亂、輕安全重效益等問題的存在,根子是企業(yè)負責人安全意識淡薄。
因此,應通過宣傳、培訓、約談、訪談、承諾、黑名單、處罰、追責等措施,促使企業(yè)負責人安全意識入腦、入心。企業(yè)負責人只有“責”字在心,抓安全的氛圍才能形成,主體責任才能得到真正落實。
企業(yè)安全管理人員是企業(yè)安全工作的執(zhí)行者,其意識的強弱、能力的高低、責任心的好壞,將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平。強化安全管理人員的培訓,強化職業(yè)道德和專業(yè)知識教育,讓他們想管、敢管、能管、會管,真正起到安全管理人員應有的作用。
人、機、料、法、環(huán)是企業(yè)生產(chǎn)第一線的五大要素。其中,操作設備的職工是根本,他們要熟知工藝、駕馭設備、物料清楚、標準化作業(yè)、能應急會應急,保證五大要素的有機統(tǒng)一,避免違章作業(yè)和違反勞動紀律,才能不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
強化依法治理,做到依法行事
現(xiàn)實生活中,一些企業(yè)仍然奉行 “擺平就是水平”“搞定就是能力”,甚至無視法律,無視職工的健康與生命,無視廣大群眾的健康與生命?!胺罘ㄕ邚妱t國強,奉法者弱則國弱?!眹疑星胰绱?,一個企業(yè)更應該敬畏法律,依法行事。
企業(yè)負責人首先要學深學透安全生產(chǎn)的法律法規(guī),依法開展安全管理。同時,教育企業(yè)職工依法安全作業(yè)。企業(yè)的干部職工要自覺守法,并運用法律維護自身正當?shù)臋嘁?,保障自身和他人的安全。法律不能形同虛設,應當刻在公民心里。法定職責必須為,法無授權不可為。牢守法律底線,在心底播下“法治至上”的種子,依法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營,企業(yè)的主體責任才能落實。
強化責任自覺,做到敢于擔當
權利意味著責任,責任就要擔當。辦企業(yè)是每一位公民的權利,履行主體責任也是企業(yè)應有的擔當。落實主體責任,企業(yè)負責人、企業(yè)管理人員、企業(yè)職工都不能忘記自己的崗位和責任,做到守土有責、守土盡責、勇于擔責,善于履職。企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)全面負責,必須主動,不能觀望,更不能“只掛帥不出征”,必須堅決地落實第一責任人的職責。安全管理人員具體落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,還要對現(xiàn)場的安全管理進行指導和監(jiān)督。
因此,安全管理人員的法律法規(guī)、標準規(guī)范、技術操作、應急等等都要過得硬,還要懂管理,善操作,會落實,這樣才能盤活企業(yè)安全管理這盤棋。企業(yè)職工知悉自己的崗位職責,遵章守紀,安全操作,掌握應急措施。同時,監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,維護自身安全生產(chǎn)權益,履行安全生產(chǎn)義務。敢于擔當就是進一步增強責任意識、使命意識、憂患意識,這就需要企業(yè)全員、全面、全過程增強責任自覺,不斷總結,增強本領,提升能力,更好地敢擔當、能擔當、善擔當。
強化行動自覺,做到真心履職
一分部署,九分落實。落實主體責任,不能簽在紙上、喊在口上,而要落實在行動上。
一要加強勞動主體的控制。選好人,用對人,是安全生產(chǎn)的關鍵?,F(xiàn)實中親情招工、熟人招工、低工資招工的現(xiàn)象比比皆是,無形中就給安全生產(chǎn)埋下了隱患。要把想安全、要安全、能安全、會安全的人招進企業(yè),并按照法律、法規(guī)要求加強對領導者、管理者、從業(yè)者的安全意識教育和組織管理能力的訓練,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)準入制度,嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。
二要加強勞動對象的控制。原材料、半成品及設備是構成企業(yè)實體的基礎,加強原材料、半成品、設備的安全控制,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。要優(yōu)先使用安全可靠的材料、設備,不使用明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。對使用的設備要經(jīng)具有專業(yè)資質的檢測單位檢驗合格方可投入使用。
三要加強生產(chǎn)工藝的控制。生產(chǎn)工藝的先進合理是直接影響生產(chǎn)安全的關鍵因素,因此,在生產(chǎn)安全控制系統(tǒng)中,制定和采用先進、合理、可靠的生產(chǎn)安全技術工藝,是安全生產(chǎn)控制的重要環(huán)節(jié)。
四要加強勞動手段的控制。生產(chǎn)設備的控制是提高經(jīng)濟效益的基礎,是企業(yè)內部安全控制的重點,做好企業(yè)設備的安全控制是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。
五是加強生產(chǎn)環(huán)境的控制。生產(chǎn)環(huán)境的控制就是確保為從事生產(chǎn)的操作者提供安全舒適的工作環(huán)境,控制對象是組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全條件和因素及能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。因此,應建立生產(chǎn)環(huán)境控制的方針和目標,識別與組織運行活動有關的危險源及其風險,通過風險評價,對不可接受的風險采取措施進行管理和控制。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因,只有企業(yè)主動作為才能最大限度地減少隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)只有建立法治化的現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系,增強思想自覺、法治自覺、責任自覺、行動自覺,落實企業(yè)主體責任,才能實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。