黨風(fēng)廉政建設(shè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，是充分發(fā)揮黨的政治核心作用，密切黨群關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要方面，影響到黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)。及時解決礦山股在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉存在的突出問題，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作有著重要意義。
??? 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)
??? 教育職能。安全管理的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部。通過黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)教育與安全教育結(jié)合起來,強(qiáng)化責(zé)任意識,推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職,自覺廉政勤政,抓好安全生產(chǎn)。
??? 監(jiān)督職能。一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察雙重職能,監(jiān)督黨和政府的安全生產(chǎn)方針與各項(xiàng)安全法規(guī)落到實(shí)處;另一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)以凈化黨風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)為目的,是提高安全執(zhí)行力、保證安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處的主要手段。
??? 懲處職能。黨風(fēng)廉政建設(shè)一個重要職責(zé),就是懲處違紀(jì)問題,其中包括強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,明確定性量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題,防止失職瀆職和腐敗行為發(fā)生,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。因此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),能夠進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
??? 二、黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)的具體實(shí)現(xiàn)
???? (一)強(qiáng)化責(zé)任,推動干部履職
??? 1.要樹立正確的安全觀。正確的安全觀是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想保證,黨員干部的安全觀直接影響著安全生產(chǎn)的指揮和調(diào)度。一是開展經(jīng)常性的安全觀教育,使廣大黨員干部把安全作為最實(shí)際的為民、惠民之事,把安全措施、要求、制度落實(shí)到生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)。體現(xiàn)在每個步驟之中;二是加深廣大黨員干部對安全發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性;三是強(qiáng)化黨員干部在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用,通過開展黨員安全崗、實(shí)行黨員技術(shù)創(chuàng)新等載體,樹立安全標(biāo)桿,起到教育、引導(dǎo)作用。
??? 2.要樹立正確的政績觀。政績觀對領(lǐng)導(dǎo)干部如何從政、如何施政具有十分重要的導(dǎo)向作用,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域樹立領(lǐng)導(dǎo)干部正確的政績觀,需要從責(zé)任教育人手。一是擺正安全生產(chǎn)的位置,真正認(rèn)識到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)之上;二是要教育各級干部,從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民出發(fā),把群眾的生命財產(chǎn)安全、合法權(quán)益維護(hù)放在第一位,主動深入到基層一線,深入到事故易發(fā)的單位、地點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,敢于對暴露的問題和潛在的隱患一查到底。
??? (二)改進(jìn)作風(fēng),提升安全執(zhí)行力。
??? 提升安全執(zhí)行力,關(guān)鍵在干部作風(fēng)。干部作風(fēng)則是黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心內(nèi)容之一,一定要扭住作風(fēng)建設(shè)這個基礎(chǔ),圍繞安全生產(chǎn)提出作風(fēng)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和要求。首先,要求干部思想實(shí)。“安全第一”方針不是掛在口頭上,必須在具體工作中體現(xiàn)出來;其次,要求干部作風(fēng)實(shí)重點(diǎn)抓干部深入現(xiàn)場,抓好防患未然的工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、值班、深入基層,全面收集、整理、分析安全生產(chǎn)中反映出來的各類信息;再次,要求干部考核嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部對分管區(qū)域和下屬人員必須敢于嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)考核;最后,專項(xiàng)督查,規(guī)范安全執(zhí)法實(shí)施安全督查,規(guī)范執(zhí)法行為,是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。
??? (三)對干部作風(fēng)和安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
??? 主要有五個環(huán)節(jié):安全措施、現(xiàn)場管理、干部帶班、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為主要的監(jiān)督部門,要切實(shí)發(fā)揮作用,從安全措施的執(zhí)行,干部現(xiàn)場帶班,到安全管理部門履職,事故責(zé)任追究進(jìn)行全面的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題。督促配合有關(guān)部門建章立制,堵塞漏洞,改進(jìn)管理。
??? (四)嚴(yán)格懲處。警示違紀(jì)行為。
??? 嚴(yán)肅懲處安全事故的責(zé)任人,是懲前毖后,治病救人方針的落實(shí),是保證安全生產(chǎn)的有效手段。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真研究和查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的管理上漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),明確定性量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處各類失職瀆職等行為。
???? (五)優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)安全生產(chǎn) 。
??? 安全生產(chǎn)是 “天”字號工程,各項(xiàng)工作都要為之服務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)從自身工作特點(diǎn)出發(fā),在服務(wù)安全生產(chǎn)中可以從以下兩方面做起:
??? 1.要端正工作風(fēng)氣。良好的工作風(fēng)氣是做好安全生產(chǎn)的先決條件,紀(jì)檢監(jiān)察部門要樹正氣,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部以安全為先,以發(fā)展為本,求團(tuán)結(jié)、求和諧,團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè)。建立起和諧有序的人際關(guān)系,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
??? 2.要參與安全文化建設(shè)。把廉潔文化與安全文化有機(jī)結(jié)合起來,開展一些有針對性地宣傳教育,安全生產(chǎn)涉及的專業(yè)工作很多,需要多部門、多工種的配合,需要每名領(lǐng)導(dǎo)干部職工的共同努力。因此,在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意工作方式和方法,突出重點(diǎn);對安全事故中的違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
??? 為使黨風(fēng)廉政促進(jìn)安全生產(chǎn)就要使二者有機(jī)的結(jié)合,通過健全機(jī)制、深化教育等一系列措施共同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)了以反腐倡廉新成效促安全生產(chǎn)工作上新臺階、不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全監(jiān)察工作的新局面。
??? 2011年11月20日
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