0安全對策措施基本要求
1在考慮、提出安全對策措施時,有如下基本要求:
1)能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害;
2)處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內;
3)預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害;
4)能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
5)發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。
2 制定安全對策措施應遵循的原則
在制定安全對策措施時,應遵守如下原則:
1) 安全技術措施等級順序
當勞動安全技術措施(簡稱安全技術措施)與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時,應優(yōu)先考慮安全技術措施上的要求,并應按下列安全技術措施等級順序選擇安全技術措施:
?。?)直接安全技術措施
?。?)間接安全技術措施
(3)指示性安全技術措施
?。?)若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個體防護用品等措施來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。
2)根據(jù)安全技術措施等級順序的要求應遵循的具體原則
?。?)消除。(2)預防。(3)減弱。(4)隔離。(5)連鎖。(6)警告。
3)安全對策措施應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性
?。?)針對性是指針對不同行業(yè)的特點和評價中提出的主要危險、有害因素及其后果,提出對策措施。
?。?)提出的對策措施是設計單位、建設單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全設計、生產(chǎn)、管理的重要依據(jù),因而對策措施應在經(jīng)濟、技術、時間上是可行的,能夠落實和實施的。
?。?)經(jīng)濟合理性是指不應超越國家及建設項目生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟、技術水平,按過高的安全指標提出安全對策措施。
4)對策措施應符合有關的國家標準和行業(yè)安全設計規(guī)定的要求
在評價中,應嚴格按有關設計規(guī)定的要求提出安全對策措施。
3 安全對策措施概要
安全對策措施概要的內容包括:
1)廠址及廠區(qū)平面布置的對策措施;
2)防火、防爆對策措施;
3)電氣安全對策措施;
4)機械傷害對策措施;
5)其他安全對策措施(包括:高處墜落、物體打擊、安全色、安全標志等方面)。
6)有害因素控制對策措施(包括:塵、毒、窒息、噪聲和振動等有害因素的控制對策措施)
7)安全管理方面的對策措施
2 安全技術對策措施(轉載請注明:來自中國注冊安全工程師考試網(wǎng) http://anquanshi.com)
安全技術對策措施的原則是優(yōu)先應用無危險或危險性較小的工藝和物料,廣泛采用綜合機械化、自動化生產(chǎn)裝置(生產(chǎn)線)和自動化監(jiān)測、報警、排除故障和安全聯(lián)鎖保護等裝置,實現(xiàn)自動化控制、遙控或隔離操作。盡可能防止操作人員在生產(chǎn)過程中直接接觸可能產(chǎn)生危險因素的設備、設施和物料,使系統(tǒng)在人員誤操作或生產(chǎn)裝置(系統(tǒng))發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的綜合措施是應優(yōu)先采取的對策措施。
2.1 廠址及廠區(qū)平面布局的對策措施
2.1.1 項目選址
選址時,除考慮建設項目經(jīng)濟性和技術合理性并滿足工業(yè)布局和城市規(guī)劃要求外,在安全方面應重點考慮地質、地形、水文、氣象等自然條件對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響和企業(yè)與周邊區(qū)域的相互影響。
1)自然條件的影響
(1)不得在各類(風景、自然、歷史文物古跡、水源等)保護區(qū)、有開采價值的礦藏區(qū)、各種(滑坡、泥石泥、溶洞、流砂等)直接危害地段、高放射本底區(qū)、采礦陷落(錯動)區(qū)、淹沒區(qū)、發(fā)震斷層區(qū)、地震烈度高于九度地震區(qū)、Ⅳ級濕陷性黃土區(qū)、Ⅲ級膨脹土區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)和化學廢棄物層上面建設。
?。?)依據(jù)地震、臺風、洪水、雷擊、地形和地質構造等自然條件資料,結合建設項目生產(chǎn)過程和特點采取易地建設或采取有針對性的、可靠的對策措施。
?。?)對產(chǎn)生和使用危險危害性大的工業(yè)產(chǎn)品、原料、氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動和電離、非電離輻射的建設項目,還必須依據(jù)國家有關專門(專業(yè))法規(guī)、標準的要求,提出對策措施。
2)與周邊區(qū)域的相互影響
除環(huán)保、消防行政部門管理的范疇外,主要考慮風向和建設項目與周邊區(qū)域(特別是周邊生活區(qū)、旅游風景區(qū)、文物保護區(qū)、航空港和重要通訊、輸變電設施和開放型放射工作單位、核電廠、劇毒化學品生產(chǎn)廠等)在危險、危害性方面相互影響的程度,采取位置調整、按國家規(guī)定保持安全距離和衛(wèi)生防護距離等對策措施。
2.1.2 廠區(qū)平面布置
在滿足生產(chǎn)工藝流程、操作要求、使用功能需要和消防、環(huán)保要求的同時,主要從風向、安全(防火)距離、交通運輸安全和各類作業(yè)、物料的危險、危害性出發(fā),在平面布置方面采取對策措施。
1)功能分區(qū)
將生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)(含動力區(qū)、貯運區(qū)等)、管理區(qū)和生活區(qū)按功能相對集中分別布置。
2)廠內運輸和裝卸
廠內運輸和裝卸包括廠內鐵路、道路、輸送機通廊和碼頭等運輸和裝卸(含危險品的運輸、裝卸)。應根據(jù)工藝流程、貨運量、貨物性質和消防的需要,選用適當運輸和運輸銜接方式,合理組織車流、物流、人流(保持運輸暢通、物流順暢且運距最短、經(jīng)濟合理,避免迂回和平面交叉運輸、道路與鐵路平交和人車混流等),為保證運輸、裝卸作業(yè)安全,應從設計上對廠內的路和道路(包括人行道)的布局、寬度、坡度、轉彎(曲線)半徑、凈空高度、安全界線及安全視線、建筑物與道路間距和裝卸(特別是危險品裝卸)場所、堆揚(倉庫)布局等方面采取對策措施。
依據(jù)行業(yè)、專業(yè)標準(如化工企業(yè)、煉油廠、工業(yè)鍋爐房、氧氣站、乙炔站等)規(guī)定的要求,應采取其他運輸、裝卸對策措施。
根據(jù)滿足工藝流程的需要和避免危險、有害因素交叉相互影響的原則,布置廠房內的生產(chǎn)裝置、物料存放區(qū)和必要的運輸、操作、安全、檢修通道。(轉載請注明:來自中國注冊安全工程師考試網(wǎng) )
3)危險設施/處理有害物質設施的布置
可能泄漏或散發(fā)易燃、易爆、腐蝕、有毒、有害介質(氣體、液體、粉塵等)的生產(chǎn)、貯存和裝卸設施(包括鍋爐房、污水處理設施等)、有害廢棄物堆場等的布置應遵循以下原則:
?。?)應遠離管理區(qū)、生活區(qū)、中央實(化)驗室、儀表修理間,盡可能露天、半封閉布置。
?。?)有毒、有害物質的有關設施應布置在地勢平坦、自然通風良好地段,不得布置在窩風低洼地段。
?。?)劇毒物品的有關設施還應布置在遠離人員集中場所的單獨地段內,宜以圍墻與其他設施隔開。
?。?)腐蝕性物質的有關設施應按地下水位和流向,布置在其他建筑物、構筑物和設備的下游。
?。?)易燃易爆區(qū)應與廠內外居住區(qū)、人員集中場所、主要人流出入口、鐵路、道路干線和產(chǎn)生明火地點保持安全距離;易燃易爆物質倉儲、裝卸區(qū)宜布置在廠區(qū)邊緣,可能泄漏、散發(fā)液化石油氣及相對密度大于0.7(空氣=1)可燃氣體和可燃蒸氣的裝置不宜毗鄰生產(chǎn)控制室、變配電所布置;油、氣貯罐宜低位布置。
?。?)輻射源(裝置)應設在僻靜的區(qū)域,與居住區(qū)、人員集中場所,人流密集區(qū)和交通主干道、主要人行道保持安全距離。
4)強噪聲源、振動源的布置
(1)主要噪聲源應符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348-90)、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》(GBJ87-85)、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2002)等的要求。
?。?)強振動源(包括鍛錘、空壓機、壓縮機、振動落沙機、重型沖壓設備等生產(chǎn)裝置、發(fā)動機實驗臺和火車、重型汽車道路等)應與管理、生活區(qū)和對其敏感的作業(yè)區(qū)(如實驗室、超精加工、精密儀器等)之間,按功能需要和精密儀器、設備的允許振動。