現(xiàn)代安全管理是在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用安全認(rèn)識(shí)論、安全信息論、安全控制論、安全系統(tǒng)論、事故成因論以及安全思維學(xué)、安全心理學(xué)、安全管理學(xué)、安全行為科學(xué)等理論的基本原理，對(duì)事故現(xiàn)象、事故本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分析處理，以達(dá)到預(yù)防、控制或減少事故的一種新的管理理論和方法。如何運(yùn)用現(xiàn)代安全管理的新理念、新方法，提升管理水平，解決新的問(wèn)題，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全可靠，是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)的新課題。
        一、運(yùn)用系統(tǒng)安全管理理論，增強(qiáng)系統(tǒng)分析處置問(wèn)題的能力
        系統(tǒng)安全管理是運(yùn)用系統(tǒng)論的原理，分析處理安全管理中遇到的實(shí)際問(wèn)題的一種理論和方法。安全生產(chǎn)是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)直接影響系統(tǒng)整體的正常運(yùn)行。因此，安全管理者要善于把系統(tǒng)論的思想和方法運(yùn)用到具體生產(chǎn)管理活動(dòng)之中。
        一是用整體觀念觀察、分析和處理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)的整體效能。
        二是用相關(guān)觀念觀察、分析和處理問(wèn)題，對(duì)每一個(gè)方面的相關(guān)要求，找出周邊因素，并把這些相關(guān)要求和周邊因素進(jìn)行系統(tǒng)處理，優(yōu)化它們之間的相互作用。
        三是用有序的觀念觀察、分析和處理問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)按照自身的客觀規(guī)律有序地運(yùn)作。
        四是用動(dòng)態(tài)觀念觀察、分析和處理問(wèn)題。
        五是用開(kāi)放觀念觀察、分析和處理問(wèn)題。
        二、運(yùn)用安全管理控制理論，增強(qiáng)運(yùn)輸事故的控制能力
        所謂控制，是指為了達(dá)到保持事物的穩(wěn)定狀態(tài)或促使事物由一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)轉(zhuǎn)變的目的，控制者對(duì)控制對(duì)象施加的一種主動(dòng)作用。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，運(yùn)用控制論原理，在五個(gè)方面加大對(duì)事故的控制力度。
        一是預(yù)知控制。注重對(duì)事故的預(yù)知，通過(guò)對(duì)事件的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，找出隱患及其原因，并采取相應(yīng)的超前措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
        二是現(xiàn)場(chǎng)控制?，F(xiàn)場(chǎng)控制的特點(diǎn)是隨時(shí)收集信息，及時(shí)糾正違章行為?，F(xiàn)場(chǎng)管理者要善于獲取作業(yè)中大量的信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查糾，把操作者的行為控制在安全范圍之內(nèi)。
        三是系統(tǒng)控制。按照系統(tǒng)分析，引起事故的原因是多因素在同一時(shí)刻軌跡交叉而形成的，因此，控制不能是單一的控制，而是對(duì)整體系統(tǒng)進(jìn)行全時(shí)空、全方位、全人員、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的控制。
        四是優(yōu)化控制。在安全管理方法、形式的采用上，以最優(yōu)化選擇的原則，針對(duì)某一個(gè)安全管理的對(duì)象，制定若干方案 ，經(jīng)過(guò)篩選，選擇一個(gè)最優(yōu)的方案作為執(zhí)行方案。
        五是后續(xù)控制。對(duì)每項(xiàng)安全管理活動(dòng)要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，找出不安全行為的主要因素，并把這些因素進(jìn)行梳理分析，再分清主次因素，以此作為下次或同類安全管理活動(dòng)的預(yù)防重點(diǎn)，防止同類問(wèn)題的發(fā)生。
        三、運(yùn)用安全心理學(xué)理論，增強(qiáng)心理防范能力
        在煉油生產(chǎn)作業(yè)大系統(tǒng)中，不管是生產(chǎn)作業(yè)主要過(guò)程還是與之相關(guān)聯(lián)的非主要環(huán)節(jié)，都具有分散性強(qiáng)、獨(dú)立性強(qiáng)、流動(dòng)特點(diǎn)、晝夜不停，作業(yè)操作單調(diào)，重復(fù)乏味，危險(xiǎn)性高，身心壓力大，在這種狀態(tài)下，必須有一個(gè)良好健康的心理素質(zhì)，才能勝任崗位工作。這就客觀地要求運(yùn)用安全心理學(xué)理論，關(guān)注人在作業(yè)中的注意力、情緒、情感、意志、態(tài)度、能力、氣質(zhì)、生理、需要與動(dòng)機(jī)、非理智行為與心理等心理過(guò)程、心理特征，并在具體的安全管理實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)個(gè)體心理素質(zhì)、生理心理素質(zhì)和社會(huì)心理素質(zhì)的觀察分析，正確把握形成事故的心理狀態(tài)。具體應(yīng)做到三點(diǎn)：
        第一，注重心理分析，把握心理規(guī)律。在對(duì)事故隱患進(jìn)行分析時(shí)，除了對(duì)技術(shù)、責(zé)任、環(huán)境等方面的因素進(jìn)行分析外，還要十分重視對(duì)人的心理進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上摸索出在安全事故的前期以及過(guò)程中人的心理規(guī)律，通過(guò)對(duì)心理規(guī)律的探究，及時(shí)控制和引導(dǎo)正確的心理走向，以達(dá)到從心理上防止事故的目的。
        第二，觀察心理反映，糾正不安全行為。產(chǎn)生不安全行為的根源是心理原因，這種心理活動(dòng)在作業(yè)中都會(huì)有一個(gè)明顯的表現(xiàn)，如違反操作規(guī)程、簡(jiǎn)化作業(yè)程序、作業(yè)匆忙草率、錯(cuò)誤使用工具等，對(duì)此，要及時(shí)進(jìn)行觀察分析，并從調(diào)整心理狀態(tài)入手，糾正不安全行為。
        第三，加強(qiáng)心理教育。通過(guò)對(duì)若干個(gè)不安全行為的心理規(guī)律進(jìn)行分析，設(shè)置針對(duì)某種不安全心理進(jìn)行正確調(diào)整、引導(dǎo)的方法，啟發(fā)安全管理及現(xiàn)場(chǎng)操作者的思路，提高職工的心理防范能力。
        四、運(yùn)用安全權(quán)變管理理論，增強(qiáng)“以變應(yīng)變”的能力
        所謂權(quán)變，是權(quán)宜和應(yīng)變的意思，權(quán)變管理是權(quán)宜與應(yīng)變管理的合稱。從管理辯證法角度看問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，既存在著內(nèi)部自身肯定的因素，又包含著自我否定的因素。學(xué)習(xí)運(yùn)用權(quán)變理論，其目的也正是不斷地否定自身的管理形態(tài)，不斷地推出新的管理形態(tài)，以這種不斷地推陳出新的矛盾運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)安全管理活動(dòng)隨著時(shí)代的進(jìn)步和伴隨事物的變化規(guī)律向前發(fā)展。
        一是以權(quán)變思想為指導(dǎo)，進(jìn)行安全管理決策。在安全管理決策時(shí)，要用發(fā)展的眼光，根據(jù)形勢(shì)變化的需要，實(shí)事求是地提出符合實(shí)際的策略和方法，避免不調(diào)查研究，盲目地提出一些不切合實(shí)際的東西，造成決策失誤。
        二是以權(quán)變思想為指導(dǎo)制定安全措施。煉油生產(chǎn)組織也好，現(xiàn)場(chǎng)直接操業(yè)也好，都是動(dòng)態(tài)的，由于人員各異，環(huán)境不同，條件不一等情況，在具體的運(yùn)作中，又可能遇到千變?nèi)f化的問(wèn)題。一方面，要求管理者在確定安全措施時(shí)，充分考慮方方面面的因素。另一方面，要具備很強(qiáng)的權(quán)變素質(zhì)，當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，做到隨機(jī)應(yīng)變，選擇安全措施時(shí)做到最優(yōu)化。
        三是以權(quán)變思想為指導(dǎo)，糾正職工不安全的思想和行為。對(duì)于職工的思想和行為問(wèn)題，要堅(jiān)持“法情并重”的原則，區(qū)分不同情況，對(duì)癥下藥。如對(duì)違章違紀(jì)者不分青紅皂白，用單一的批評(píng)、罰款方法去處理，不會(huì)收到好的效果，應(yīng)調(diào)查分析不安全行為的始因，找準(zhǔn)癥結(jié)，鏟除根源，以此起到釜底抽薪的作用。
        五、運(yùn)用安全激勵(lì)理論，增強(qiáng)積極性的調(diào)動(dòng)能力
        在安全管理中，要合理地運(yùn)用激勵(lì)的方法。一要?jiǎng)?chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)內(nèi)在動(dòng)力的客觀條件。職工的一些正當(dāng)需求長(zhǎng)期得不到滿足，渴求和欲望變得異常激烈時(shí)，就會(huì)影響工作的積極性。激勵(lì)理論表明，只要條件和政策允許，應(yīng)盡最大努力滿足職工的正當(dāng)需求，一時(shí)無(wú)法滿足的，也要及時(shí)講清道理，取得諒解，并逐步創(chuàng)造條件加以解決。二要從實(shí)際出發(fā)，確立切實(shí)可行的目標(biāo)激勵(lì)。安全目標(biāo)定得過(guò)低，不費(fèi)力氣即可達(dá)到，固然引不起振奮；但目標(biāo)太高，可望不可及，也易使人喪失信心，同樣起不到激勵(lì)作用。因此，要達(dá)到目標(biāo)的激勵(lì)目的，就要客觀地分析整體因素，確定科學(xué)可行的目標(biāo)值。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的評(píng)價(jià)，加大激勵(lì)力度。強(qiáng)化管理也是一種激勵(lì)因素，通過(guò)有力地對(duì)職工的安全行為做出評(píng)價(jià)，對(duì)良好的行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)，激勵(lì)他們堅(jiān)持下去，對(duì)不安全行為采取處罰手段并及時(shí)糾正，防止重復(fù)發(fā)生，以此發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用。
        六、運(yùn)用安全經(jīng)濟(jì)理論，提高安全管理效益
        安全經(jīng)濟(jì)理論是研究安全投資效益和安全管理效益的。所謂投資效益是怎樣合理配置安全資源，避免浪費(fèi)，高效率地使用安全投資。安全管理效益則是從加強(qiáng)管理的角度出發(fā)，通過(guò)科學(xué)有效的管理，防止或減少事故的損失，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)化和最大化。多年來(lái)，安全經(jīng)濟(jì)的概念一直是普遍關(guān)注的話題。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，無(wú)論是在安全投資的浪費(fèi)上，還是在安全管理的浪費(fèi)上，都存在一些不可忽視的問(wèn)題。其表現(xiàn)：一是由于缺乏安全經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在投資的可行性研究上缺乏科學(xué)性和實(shí)際性，盲目上項(xiàng)目，造成投資浪費(fèi)。二是安全保護(hù)投資項(xiàng)目的本身保護(hù)性是科學(xué)的、先進(jìn)的、管用的，但由于人員素質(zhì)低，不能正確使用或管理不善，同樣不能很好地發(fā)揮投資效益。三是在安全管理活動(dòng)上決策失誤，搞一些不切合實(shí)際的東西，造成人員、精力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。四是由于管理失誤或管理違章導(dǎo)致危險(xiǎn)擴(kuò)大。用安全經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審視安全效益的現(xiàn)狀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多新的課題。這就要求樹(shù)立安全經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在安全投資的可行性論證、安全管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、事故損失的經(jīng)濟(jì)分析、安全經(jīng)費(fèi)的使用管理等諸多方面，都要用安全經(jīng)濟(jì)的思想去衡量、去研究，為安全管理決策提供科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)依據(jù)，使安全資金得到合理的使用，資源得到科學(xué)配置，最大限度地挖掘人、財(cái)、物的潛能，以較少的投入獲得較高的產(chǎn)出，以優(yōu)化管理質(zhì)量獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。