由于種種原因，完全依靠工程技術(shù)措施來預(yù)防事故的發(fā)生，既不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，因此，強化安全管理是減少事故的重要手段，運用管理創(chuàng)新來降低事故的發(fā)生也就成為安全管理部門的神圣職責(zé)。