為建立健全工商系統(tǒng)和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合辦公室工作職能和所查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定如下風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān),立足實(shí)踐,緊貼實(shí)際,采取學(xué)文件,講黨課等形式,集中組織辦公室全體干部職工樹(shù)立正確的人生 觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀和政績(jī)觀,使大家政治上更加堅(jiān)定,思想道德上更加純潔,拒腐防變思想防線更加牢固。
二、突出重點(diǎn),抓好主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理
針對(duì)辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,加強(qiáng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理,防止出現(xiàn)未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)股室承辦及文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)印章使用管理,防止出現(xiàn)未審批蓋章的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審核審批特別是資金的審批使用管理,防止出現(xiàn)不按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?、以?quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪的處理力度,防止出現(xiàn)非正常上訪的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)宣傳、調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出 的經(jīng)費(fèi)使用管理,防止出現(xiàn)擴(kuò)大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險(xiǎn)。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范行政行為
嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度,跟蹤文件辦理流程,做好流轉(zhuǎn)登記工作;嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和印章管理的相關(guān)規(guī)定,確保印章安全;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批人員和審核人員的權(quán)限;嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批、呈批、報(bào)銷程序,對(duì)申報(bào)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)按照“先批事、后核經(jīng)費(fèi)”程序履行審批手續(xù),經(jīng)有關(guān)股(室、局)負(fù)責(zé)人審核后,辦公室財(cái)務(wù)室再辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批、上報(bào)和審核、報(bào)銷事項(xiàng);建立宣傳活動(dòng)多級(jí)審核責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)宣傳事項(xiàng)和宣傳內(nèi)容的審核工作,確保宣傳活動(dòng)不出現(xiàn)導(dǎo)向性錯(cuò)誤。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)工作責(zé)任
辦公室工作人員在收取文件時(shí),仔細(xì)核對(duì)清單,從源頭上防止文件缺失,對(duì)于密級(jí)文件,由專管人員將文件親自送到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室,并在旁等候,等領(lǐng)導(dǎo)同志閱畢后即收回妥善保管;認(rèn)真落實(shí)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定,積極推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度,按照“先審核出差、會(huì)議飯店,再審核報(bào)銷差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)”的程序?qū)徟藴?zhǔn)、報(bào)銷差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi);嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《電算化工作規(guī)范》進(jìn)行會(huì)議建帳、報(bào)銷、審核、記帳、結(jié)帳、報(bào)告分析以及票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案管理等工作;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批、報(bào)銷審核等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理,切實(shí)做到不報(bào)人情帳;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,規(guī)范信訪處理程序,加強(qiáng)信訪督查督辦;加強(qiáng)與新聞媒體的交流溝通,認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)言人制度,遇有重大事件和突發(fā)事件,要及時(shí)統(tǒng)一宣傳口徑,明確宣傳導(dǎo)向,完善處宣程序規(guī)范,嚴(yán)格接受采訪報(bào)批程序。