當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面,知識(shí)不斷在更新,社會(huì)不斷在進(jìn)步。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。有效地防止或減少各類事故發(fā)生,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,也是建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)不可忽視的重要條件。因此,必須下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。要抓好安全生產(chǎn),不僅需要始終不懈地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,更應(yīng)該建立長(zhǎng)期有效的安全管理機(jī)制,在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中處理以下各種關(guān)系,從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
生產(chǎn)過(guò)程中安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。安全必須保證,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō):“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。我們必須分析事物的本質(zhì)和現(xiàn)象,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對(duì)只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體,只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林,把安全與生產(chǎn)完全割裂開(kāi)來(lái)的片面的孤立的觀點(diǎn)。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,建立“三鐵”反“三違”,堅(jiān)持安全為天,安全至上,把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處,從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
2、安全與效益的關(guān)系
就現(xiàn)代企業(yè)整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但在具體生產(chǎn)過(guò)程中,必須堅(jiān)持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。就山洞開(kāi)挖而言,它對(duì)安全生產(chǎn)有特殊的要求。如果沒(méi)有安全保證,生產(chǎn)就是一句空話。事實(shí)上,一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)如何,必然會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡,還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理,這本身就是直接經(jīng)濟(jì)效益上的損失。此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進(jìn)行,這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn),安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有安全就沒(méi)有效益。但是也應(yīng)看到,安全畢竟不等于效益,安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。事實(shí)證明效益與安全是企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關(guān)系,效益一時(shí)上去了,安全方面出了問(wèn)題,也會(huì)前功盡棄;只抓安全,不抓效益提高,企業(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,安全也不會(huì)搞好。
3、偶然與必然的關(guān)系
在安全生產(chǎn)中,常有人以“偶然”兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以“事出偶然”來(lái)開(kāi)脫,這種“偶然”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蘊(yùn)含著事故發(fā)生的“必然”規(guī)律,都能找到發(fā)生事故的根源。安全工作不同于其它工作,它來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和粗心。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工作入手,從管理工作抓起,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強(qiáng)化安全管理,我們就能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),就能杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
4、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)涉及到方方面面,有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成,在一段時(shí)間內(nèi)形成高潮。同時(shí),還要注意日常鞏固,避免一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)的行為,這就需要持之以恒,做扎實(shí)過(guò)細(xì)的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面,通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久,不斷鞏固發(fā)展。如每年開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),一年一個(gè)主題,一年一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)短短的一個(gè)月時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力,打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固,求提高,達(dá)到以周促月,以月保年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面,我們有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。為什么事故案例教育堅(jiān)持不好,收效甚微,其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視突擊戰(zhàn),忽視持久戰(zhàn),往往是文件一到,上下號(hào)召,聲勢(shì)浩大,完成了事。事故案例教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的,它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想,從制度上、紀(jì)律上、時(shí)間上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核機(jī)制。唯有如此,才能長(zhǎng)期有效的搞好安全這項(xiàng)工作。
5、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指設(shè)備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備不行,這是安全生產(chǎn)中的“硬件”建設(shè)。“硬件”的提高,為搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在抓好“硬件”的同時(shí),我們也應(yīng)狠抓“軟件”建設(shè),深化安全管理,狠抓職工培訓(xùn),促進(jìn)素質(zhì)提高。把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使之成為鳥(niǎo)之兩翼,車之兩輪,相輔相成,互相促進(jìn)。
6、情與法的關(guān)系
平??赡軙?huì)說(shuō)法大于情,可情和法兩個(gè)字,說(shuō)起簡(jiǎn)單,做起可就難了。在安全生產(chǎn)中,許多單位恰恰在情和法的問(wèn)題上處理不好,使自己陷入被動(dòng)的境地。有的一味強(qiáng)調(diào)“情”,使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,無(wú)章可循;有的一味強(qiáng)調(diào)“法”,管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通,這樣都不能使我們的管理達(dá)到目的。如何處理“情”與“法”的關(guān)系,我們不妨學(xué)學(xué)孫子兵法,因?yàn)橛帽篮桶踩芾硎窍嗤ǖ?。孫子講“視卒如嬰”,就是講要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?;但孫子也說(shuō)到,如果對(duì)士兵“厚養(yǎng)而不用、溺愛(ài)而不令、混亂而不治”,就好像嬌生慣養(yǎng)的孩子,那就沒(méi)有什么用處了。這就把“情”與“法”的關(guān)系說(shuō)清楚了。我們要以孫子兵法為借鑒,在安全管理情與法的問(wèn)題上,做到適而有度,恰到好處,情中有法,法中有情,只有這樣,才能搞好安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
7、大事與小事的關(guān)系
剖析各類事故的原因,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們?nèi)ヌ骄看笈c小的關(guān)系。以小為大,就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。不排除小隱患就可能變成大隱患;不解決小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,掉以輕心,往往由小變大,積小成巨,最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。明白了小與大的轉(zhuǎn)化關(guān)系,就會(huì)做到“不以惡小而為之”。有了隱患及時(shí)排除,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即處理;堅(jiān)持“小題大作,大題特作”;把無(wú)事故當(dāng)成有事故,把小事故當(dāng)成大事故;把小隱患當(dāng)成大隱患;把輕“三違”當(dāng)成重“三違”;把苗頭當(dāng)作問(wèn)題來(lái)抓;把征候當(dāng)作事故來(lái)處理,抓小防大,防微杜漸。事故的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事,誰(shuí)放松小事,誰(shuí)就要受到懲罰,誰(shuí)就要吃苦頭。我們一定要牢記這個(gè)教訓(xùn),妥善處理大事與小事的關(guān)系,把事故消滅在萌芽狀態(tài);否則,放小變大,最易誘發(fā)大事故的發(fā)生。那樣,是很難搞好安全生產(chǎn)的。