“事故隱患必須及時整改”，是集團公司頒布的HSE管理原則中的第七條內(nèi)容。隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監(jiān)控措施，并對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預期效果。“隱患險于明火”，這句話深刻揭示了安全生產(chǎn)的本質規(guī)律和事故隱患必須及時整改的重要意義。

　　事故隱患及時整改原則的重要意義

　　所謂隱患，就是潛藏著的禍患，即隱藏未露、潛伏的危險性大的事故或災害。事故隱患是指可能導致事故發(fā)生的危險行為和危險因素。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷都是導致事故發(fā)生的隱患。事故隱患是事故形成的前兆，是事故發(fā)生的溫床。“隱患不除、永無寧日”，“凡事預則立、不預則廢”，“安全第一、預防為主”，“隱患險于明火”都是對“事故隱患必須及時整改”這一原則的最精辟詮釋。“墨菲定律”告訴人們，事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。即使概率很小的事故隱患也會引發(fā)事故、轉化為事故，或者某一隱患又是另一隱患的觸發(fā)條件，從而導致連續(xù)性的事故隱患。因此，及早地對事故隱患進行超前診斷或辨識，及時采取針對性的措施予以治理和消除，對保證安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn)具有特別重要的現(xiàn)實意義。這是各級管理者落實“以人為本、預防為主、全員參與、持續(xù)改進”的安全環(huán)保方針的責任體現(xiàn)和HSE管理關鍵環(huán)節(jié)上的一項基本行為準則。事故隱患雖猛于虎，但只要我們練就過硬的打虎本領，立足于事先預測和防范，運用各種行之有效的方法和科學的安全評價方法進行評估，及時采取有效的對策措施落實隱患整改，就能最終達到防范和控制事故發(fā)生的目的。

　　落實事故隱患及時整改原則的主要做法

　　事故隱患管理的重點是首先查找到隱患，關鍵點是從“隱”到“明”后的整改和監(jiān)控。

　　事故隱患辨識：事故隱患的查找是杜絕事故的前提。事故隱患具有一定的隱蔽性、潛伏性、不穩(wěn)定性和時段性的特點，必須深入細致、及時準確地查找才能發(fā)現(xiàn)，進而對癥下藥，采取措施。一是通過學習借鑒事故案例查找隱患。對照同行業(yè)、同裝置、同類生產(chǎn)工藝、類似生產(chǎn)場所發(fā)生的事故案例，舉一反三，自我剖析，查找本崗位類似的事故隱患。二是通過關注異常事件分析查找事故隱患。只有關注并控制小事件、未遂事件及異常事件，才能更好地實現(xiàn)事故的管理，通過對異常事件的調查分析來查找隱患，以小見大，可以避免類似事件的重復發(fā)生。三是通過強化危險源動態(tài)管理查找事故隱患。危險源也是一種事故隱患，定期組織員工在生產(chǎn)崗位上開展危險源辨識活動，將辨識出的危險源進行歸納整理，并進行風險評價，制定相應的防范措施或事故預案。四是通過開展未遂事件征集活動查找事故隱患。發(fā)動崗位操作人員開展崗位事故危險預知預想分析活動，查找分析本崗位的未遂事件，找出管理上、設備上、工藝上存在的缺陷或隱患，并提出自我防范設想，將事故預防落實到生產(chǎn)運行的最前沿。五是通過開展現(xiàn)場安全檢查查找事故隱患。經(jīng)常性地開展全方位、全天候、多層次的現(xiàn)場安全檢查、專項督查、專業(yè)檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。六是通過開展安全評價與評估查找事故隱患。運用對危險和可操作性分析與評價（HAZOP）、工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預危險性分析（PHA）、作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法，進行建設前預評價和現(xiàn)狀定期評估，找出可能產(chǎn)生的事故隱患，提出防范對策措施。

　　事故隱患整改：各級管理者必須充分認識隱患的危害性，企業(yè)是隱患整改的主體。對事故隱患要遵循“早發(fā)現(xiàn)早整改，隨時發(fā)現(xiàn)隨時整改”的原則，對于難以立即消除的隱患，必須采取有效的防范措施。許多隱患來源于危險源點，要主動采取對策做好危險源點的監(jiān)控，掌握危險源點的辨識方法，找出具體部位，指定專人管理。對可能導致發(fā)生重大事故的危險源，要制訂有針對性的防范措施，采用先進設備科學監(jiān)控。

　　落實事故隱患及時整改原則的基本要求

　　重視和發(fā)揮人的作用。引發(fā)事故的人、機、環(huán)境三要素是相互關聯(lián)的，人是其中最關鍵的因素，人不重視安全是最大最危險的隱患。必須貫徹落實集團公司反違章六條禁令，切實解決有章不循、執(zhí)行不力等問題。嚴格進行生產(chǎn)操作全過程的控制和監(jiān)督，推行操作確認制，做到只有“規(guī)定動作”，杜絕“自選動作”。落實安全生產(chǎn)責任制，強化各級管理者和廣大員工的責任感和安全意識。積極培育并形成具有企業(yè)特點的安全文化，用文化的力量筑起安全的防護墻。

　　隱患治理要常抓不懈。要保證隱患治理的完整性、有效性和安全可靠性，必須建立嚴格規(guī)范的管理控制制度。并要形成一套有效的運行管理機制和長效機制，以保證隱患治理的資金、計劃、進度、責任、質量的落實。要按照“誰主管、誰負責”的原則分級落實責任，對整改項目進行科學評估論證，制定切實可行的整改方案，限期整改。要加大對隱患治理的投入，對關鍵裝置、要害部位的隱患，優(yōu)先列入整改計劃。對新建項目和改擴建項目嚴格執(zhí)行“三同時”原則，防止留下新的隱患。

　　安全生產(chǎn)和隱患治理兩不誤。隱患治理工作多是在現(xiàn)役生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)場所進行的技術改造和升級，所面臨的突出難題，就是正常生產(chǎn)與整改過程中安全與生產(chǎn)之間的矛盾。解決這一矛盾必須處理好生產(chǎn)和整改之間的關系。嚴格按生產(chǎn)作業(yè)場所的安全要求，編制作業(yè)安全方案（程序）、《HSE項目作業(yè)計劃書》、《應急預案》，為治理工作創(chuàng)造安全可靠的條件。施工作業(yè)或工程項目開工前的各項必備條件要做好驗收，施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督管理必須到位，按照“誰組織、誰負責”，“誰驗收、誰簽字”，“誰簽字、誰負責”的原則嚴格檢查、嚴格把關、嚴格落實。