隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨和國(guó)家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作，我國(guó)安全生產(chǎn)的五大體系已經(jīng)基本建立，一是理論體系：安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則已經(jīng)形成，黨的十七大報(bào)告提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的二十八字方針。二是法規(guī)體系：近幾年來(lái)，從國(guó)家到地方政府發(fā)布了上百部安全生產(chǎn)法律法規(guī)，基本形成了中國(guó)特色社會(huì)主義安全生產(chǎn)法規(guī)系統(tǒng)。三是政策體系：國(guó)務(wù)院提出了12項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策。四是監(jiān)督管理組織保障體系：國(guó)家從上到下都建立了安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。五是突發(fā)事件應(yīng)急管理體系：國(guó)家頒布了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生、公共安全等四個(gè)方面作出了規(guī)定。

　　盡管國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作空前的重視，但是，生產(chǎn)安全事故總量仍然居高不下，重特大事故時(shí)有發(fā)生。面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，本文主要從企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題方面進(jìn)行一些探析。

　　企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，它承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的重任，在安全生產(chǎn)方面負(fù)主體責(zé)任。時(shí)下，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作也十分重視，但是在具體工作上還存在一些漏洞和問(wèn)題。主要有以下表現(xiàn)：

　　1、在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面還存在著覆蓋不全、落實(shí)不力的情況。一些中小企業(yè)還沒(méi)有建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，甚至有的企業(yè)沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一些企業(yè)雖然層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但內(nèi)容簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，沒(méi)有可操作性，只是一個(gè)擺設(shè)，用來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查，根本起不到應(yīng)有的作用；有些企業(yè)年初簽過(guò)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，就萬(wàn)事大吉了，一年到頭也不去檢查落實(shí)情況，等到發(fā)生生產(chǎn)安全事故了才去對(duì)照責(zé)任書。造成這種情況的原因是多方面的，最主要的還是思想的麻痹和僥幸，工作上怕麻煩、圖省事！

　　2、安全投入不能滿足安全生產(chǎn)需要。國(guó)有大型企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上比較好，制度健全，安全費(fèi)用提取正規(guī)、支出合理，而中小企業(yè)特別是個(gè)體戶有的沒(méi)有帳目，安全投入嚴(yán)重不足。安全生產(chǎn)工作說(shuō)起來(lái)重要，一遇到具體問(wèn)題就不重要，在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投，礦山企業(yè)它明明知道井下通風(fēng)系統(tǒng)不合理，需要改造，方案也有了，計(jì)劃也搞了，但遲遲不肯拿錢買設(shè)備，因?yàn)槟缅X投入通風(fēng)改造直接影響礦山的經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)提了安全費(fèi)用，卻沒(méi)有花在安全生產(chǎn)上。還有的舍不得購(gòu)買新設(shè)備，一些應(yīng)該淘汰的設(shè)備還在繼續(xù)使用。出現(xiàn)這樣的情況，說(shuō)到底還是一個(gè)錢的問(wèn)題，還是效益的問(wèn)題。

　　3、隱患排查不徹底。2008年是國(guó)務(wù)院確定的“隱患治理年”，企業(yè)雖然進(jìn)行了多次排查，但是沒(méi)有真正查出問(wèn)題和隱患，有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)整改，以致造成了事故。山西省臨汾市“9.8”尾礦庫(kù)潰壩特大事故就是一個(gè)典型的例子。隱患不除，事故不已。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)車間、一個(gè)崗位，都存在著不同程度的隱患和問(wèn)題，靠別人來(lái)檢查只是一時(shí)的，自己的隱患自己最清楚，只有每個(gè)人員、崗位、車間、企業(yè)都瞪起眼來(lái)了，才能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。如果只是應(yīng)付上級(jí)、蒙混過(guò)關(guān)，到頭來(lái)發(fā)生了事故還是企業(yè)自己倒霉、職工自己倒霉！

　　4、安全設(shè)施“三同時(shí)”存在應(yīng)付問(wèn)題。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。由于很多地方為了完成招商引資任務(wù)，往往只顧項(xiàng)目落地，不顧安全設(shè)施三同時(shí)。很多項(xiàng)目在三同時(shí)上搞了“先上車后買票”，甚至上了車也不買票?，F(xiàn)在的問(wèn)題是舊的三同時(shí)問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，新的三同時(shí)問(wèn)題又在出現(xiàn)。

　　5、安全教育培訓(xùn)流于形式。有的企業(yè)的三級(jí)安全教育缺乏針對(duì)性；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受利益的驅(qū)使，只管收費(fèi)，不管培訓(xùn)質(zhì)量，給了錢就完事，甚至是不培訓(xùn)就發(fā)證，致使企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)質(zhì)量不高。

　　6、員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠自覺(jué)。分析事故原因發(fā)現(xiàn)，有80％的事故是由于職工違章造成的。從安全檢查情況來(lái)看，企業(yè)“三違”現(xiàn)象比較普遍，并且屢禁不止。有員工素質(zhì)的問(wèn)題、管理者的方式方法問(wèn)題、安全文化氛圍問(wèn)題，等等。