5.使用管理不到位。使用環(huán)節(jié)所發(fā)生的安全事故是整個起重機械安全事故的重點,而使用單位的管理不到位是其中主要原因。這里的管理指的主要是人和設(shè)備的管理。隨著國有企業(yè)的改制和私營企業(yè)的發(fā)展,很難保證每臺起重機械都是由有資質(zhì)的人員來操作。另外,私營企業(yè)業(yè)主的特種設(shè)備安全意識淡薄也是影響起重機械安全事故的重要原因。此外,設(shè)備管理包括日常檢查和設(shè)備的計劃修理,日常檢查主要是對設(shè)備安全性能的檢查,往往又最容易被忽視。而有的企業(yè)就連年度的起重機械修理計劃也不安排。違章作業(yè)也是起重機械在使用過程中發(fā)生安全事故的主要原因之一。
起重機械發(fā)生安全事故還有其他一些原因,如使用環(huán)境、載荷分類、非法或超資質(zhì)生產(chǎn)起重機械等。
抓住關(guān)鍵治根治本
如何減少起重機械安全事故的發(fā)生,作為起重機械檢驗人員,我們覺得應該從以下幾個方面入手:
一是盡快出臺(修訂)符合現(xiàn)行起重機械行業(yè)生產(chǎn)、安裝和使用要求的并充分考慮與國際同步的通用技術(shù)標準,如《起重機械安全規(guī)程》的修訂應著重考慮起升機構(gòu)制動器的控制,充分利用電氣制動的輔助制動功能來對制動器進行保護。
二是鼓勵在我國境內(nèi)中外合作生產(chǎn)起重機械,引進先進的技術(shù),提高起重機械的技術(shù)含量和安全性能及我國起重機械整體制造水平。
三是加強起重機械行業(yè)監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法和超范圍生產(chǎn)起重機械。在政策上向那些高技術(shù)含量和高安全性能的起重機械生產(chǎn)廠家傾斜,淘汰或關(guān)停一些低技術(shù)含量、低安全性能、靠低價位進行市場競爭的企業(yè),鼓勵起重機械制造企業(yè)引進高技術(shù)人才,特別是控制方面的人才,對起重機械進行全新理念的設(shè)計。
四是各級質(zhì)監(jiān)部門嚴格作業(yè)人員法定培訓考核,特別是使用單位內(nèi)部要強化崗位操作管理技能培訓,突出企業(yè)安全生產(chǎn)責任人責任制度,強化企業(yè)主要負責人的特種設(shè)備的安全意識,規(guī)范操作人員的作業(yè)流程,提高企業(yè)從事特種作業(yè)人員的安全意識,提倡起重機械使用單位推行設(shè)備的日點檢管理模式。
五是由于長期以來對起重機械的監(jiān)督檢驗實行的是竣工后的監(jiān)督檢驗,故按新檢規(guī)進行安裝過程的監(jiān)督檢驗有待全體檢驗人員改變觀念,提高業(yè)務(wù)水平。理論上要加強檢規(guī)的學習和理解,了解制造、安裝過程的薄弱環(huán)節(jié),從而制定切實可行的檢驗作業(yè)指導文件,確保檢驗質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,對以往安裝使用的起重機械在今后的定期檢驗過程中除按檢規(guī)例行檢驗外,還要有針對性地檢查安裝、制造中容易帶來安全隱患和缺陷的環(huán)節(jié),利用先進的檢測手段增加一些必要的檢測項目,預防事故的發(fā)生。
六是倡導建筑工地使用的起重機械采用監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理無障礙溝通方式進行管理,確保存在安全隱患的建筑起重機械在未整改到位之前不得繼續(xù)投入使用。