??? 7.預(yù)防為主,全面檢查安全隱患,做好安全性評價工作
??? 平谷供電局堅持開展安全性評價工作,以防止人身、設(shè)備事故為重點(diǎn),從"生產(chǎn)設(shè)備"、"勞動安全和作業(yè)環(huán)境"、"安全管理"三個方面對存在的隱患和可能引發(fā)事故的危險因素進(jìn)行查評診斷,是貫徹"預(yù)防為主"的一種好方法。
??? 1996年以來,他們每年在進(jìn)行了充分的動員后,精心組織開展安全性評價工作,督促各班組進(jìn)行查評,并對各班組的查評結(jié)果進(jìn)行整理和匯總。
??? 針對安全性評價查出的問題,他們及時組織有關(guān)職能科室、工區(qū)制訂了整改措施,明確了整改責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限,并督促有關(guān)部門按時完成整改任務(wù)。
??? 8.工程管理,加強(qiáng)"五制"督查,加強(qiáng)安全防范
??? 科爾沁區(qū)供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中,他們落實(shí)項(xiàng)目法人制、材料招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程審計制的同時,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),每項(xiàng)改造工程開工之前,首先從工程的實(shí)際情況出發(fā),制定安全管理工作方案,突出安全管理工作的重點(diǎn),明確事故多發(fā)區(qū),有的放矢地制定防范措施。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全監(jiān)察員堅持深入施工第一線,認(rèn)真行使監(jiān)察職能,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類不安全因素。對于參加網(wǎng)改施工的民工的安全工作,更是給予了高度重視,不僅事先進(jìn)行安全教育,而且在施工過程中,由素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工幫帶,盡量不安排他們單獨(dú)作業(yè)。自1998年7月以來,他們在132個村屯的低壓電網(wǎng)改造中,沒有發(fā)生一起人身及設(shè)備事故。
??? 9.創(chuàng)新機(jī)制,推行"兩點(diǎn)控制",強(qiáng)化"三個到位",做好"四個堅持"
??? 建平縣農(nóng)電局提出了"繼續(xù)樹立強(qiáng)化安全長周期,每天都要從零做起"的新觀念,建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督、安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)、安全信息管理、安全檢查、違章處罰、多種經(jīng)營管理、臨時用工管理8種安全生產(chǎn)管理機(jī)制,多年來發(fā)揮顯著作用,有效地預(yù)防了事故發(fā)生。
??? 建平縣農(nóng)電局的創(chuàng)新安全管理,推行了"兩點(diǎn)控制"方法:運(yùn)用《危險點(diǎn)預(yù)知措施保證卡》來控制人身事故;運(yùn)用《質(zhì)量點(diǎn)工序質(zhì)量保證卡》來控制設(shè)備事故。實(shí)踐證明,"兩點(diǎn)控制"方法,使人身事故和設(shè)備事故率大為降低。
??? 建平縣農(nóng)電局強(qiáng)化"三個到位":一是安全工器具配備管理到位,二是技術(shù)措施落實(shí)到位,三是安全生產(chǎn)宣傳教育到位,有效地預(yù)防了事故的發(fā)生。
??? 建平縣農(nóng)電局做好"四個堅持":一是堅持安全生產(chǎn)例行工作不漏頁,二是堅持按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)不違章,三是堅持安全技術(shù)考試不漏人,四是堅持對一切不安全現(xiàn)象"三不放過"。四個堅持的實(shí)踐,明顯地預(yù)防了事故的發(fā)生。
??? 10.全面防范,加強(qiáng)防火保衛(wèi),強(qiáng)化交通管理,健全安全保證體系
??? 尚志市電業(yè)局的做法是成立局防火、安全保衛(wèi)、車輛管理小組,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。年初,落實(shí)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,有布置、有計劃、有檢查、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。
??? (1)為了做好消防工作的規(guī)范化管理,按照一流企業(yè)對消防工作的要求,近年來該局對各變電所、辦公樓、車庫、家屬樓都配備了防火器材、防火工具,到期按時更換試驗(yàn)。
??? (2)各單位都有值班制度和值班輪流安排表,值班記錄薄。值班人員一天24小時不離崗,局組織有關(guān)人員定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)漏崗和違章者嚴(yán)肅處理。
??? (3)為了讓駕駛員能夠安全駕駛,車輛安全管理,他們實(shí)行了考核獎勵制度,在年初簽定安全責(zé)任狀的前提下,每季召開一次安全例會活動,車輛管理部門負(fù)責(zé)每月一次抽查車輛狀況。并經(jīng)常開展駕駛員的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全行車教育,配合交通安全管理部門春、秋季車輛和駕駛員的年審工作,按年審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),搞好維修,定期檢查車輛,嚴(yán)禁車輛帶病行駛、違章駕駛的行為。尤其對公休日,節(jié)假日和夜間,不好天氣用車,必須經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。保證了全年安全行車。
??? 二、創(chuàng)新安全工作是供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的永恒課題
??? 全國供電企業(yè)要在新世紀(jì)進(jìn)一步提升貫徹"安全第一,預(yù)防為主"方針的新認(rèn)識、新成果,就要認(rèn)真研究創(chuàng)新安全工作的新思路、新課題,全力為全國供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。為此,筆者提出創(chuàng)新安全工作的有關(guān)思路,僅供全國同行研究參考。
??? 1.要把安全工作貫穿到供電企業(yè)發(fā)、輸、變、配、用電的全過程中去,安全工作是供電企業(yè)一切生產(chǎn)、經(jīng)營活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正如江澤民同志指出的:"隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山"。充分認(rèn)識安全工作的地位和作用。
??? 2.要把安全工作提升到供電企業(yè)為整個國民經(jīng)濟(jì)和社會繁榮發(fā)展服務(wù)的高度,這是供電企業(yè)用實(shí)際行動充分體現(xiàn)"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。
??? 3.要把安全工作提升到為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供保證的高度,更好地實(shí)施"人民電業(yè)為人民"的服務(wù)宗旨。
??? 4.要把安全工作提升到供電企業(yè)與國際接軌中體現(xiàn)自我創(chuàng)新能力、競爭能力和發(fā)展能力的高度,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)最佳的綜合效益。
??? 5.要把安全工作提升到是供電企業(yè)大發(fā)展的系統(tǒng)工程的一部分來認(rèn)真對待,要把應(yīng)用系統(tǒng)工程、信息工程和控制工程有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)立于不敗之地的安全網(wǎng)絡(luò)保證體系,使供電企業(yè)的安全生產(chǎn)真正做到"可控在控"、萬無一失。
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