??????? 3、延伸體系管理? 強化過程控制
??????? 一是HSE管理向科學(xué)管理延伸?？茖W(xué)管理的主要內(nèi)涵是實施HSE體系化法制管理，體系文件是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)，是企業(yè)的綱領(lǐng)性文件，公司所有員工必須人人遵守；體系的管理方法強調(diào)持續(xù)改進，其運行維護的各種手段都以發(fā)現(xiàn)問題為目的，并要求對發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤驗證，實現(xiàn)閉環(huán)管理、循序漸進、螺旋式上升；體系管理的方法強調(diào)規(guī)范的管理，按照標(biāo)準(zhǔn)和體系文件進行的各種審核，較傳統(tǒng)的檢查減少了隨意性，避免了因人而異的不穩(wěn)定性和疏漏，能夠有效地克服靠會議貫徹、靠文件落實的傳統(tǒng)做法，便于體系的有效運行，提高工作效率。
??????? 二是HSE管理向工藝技術(shù)延伸。HSE體系化管理要求我們不僅要治理已有的隱患，還要避免新隱患產(chǎn)生，通過提前介入審查項目可行性研究報告、審查設(shè)備設(shè)施的選型方案和工藝技術(shù)設(shè)計方案，向本質(zhì)安全邁進。我公司面臨著搬遷改造集中加工，因此，最高管理者對HSE管理必須先從設(shè)計抓起，要認(rèn)真落實技術(shù)管理部門、管理層的HSE責(zé)任和考核獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”。在實施 HSE管理中，從我們思想觀念上要積極預(yù)防，對新裝置而言的關(guān)鍵問題就是認(rèn)真抓好設(shè)計這一關(guān)，要從設(shè)計作起，不留隱患。
??????? 三是HSE管理向市場管理延伸。以市場運作的方式強化關(guān)聯(lián)交易中的HSE管理，按照體系化管理的要求，加強市場準(zhǔn)入管理，對工程服務(wù)單位的HSE業(yè)績不定期抽檢和年審管理，以保證工程服務(wù)單位符合我公司的HSE管理要求，同時內(nèi)部審核要涵蓋市場準(zhǔn)入管理和對乙方的監(jiān)督管理。
??????? 四是HSE管理向員工家庭延伸。體系強調(diào)全方位管理，生活過程中時時伴隨著健康、安全和環(huán)保，關(guān)注員工生活安全，增強員工的HSE意識，營造一種和諧的HSE文化，促使員工在習(xí)慣中求養(yǎng)成，在養(yǎng)成中求規(guī)范，員工就會自覺地融入HSE管理。
??????? 4、加強培訓(xùn)教育? 提高安全技能
??????? 堅持“以提高培訓(xùn)實效為重點，以提高員工素質(zhì)為目的”，不斷提高安全培訓(xùn)教育水平，有力促進安全措施落實。
??????? 一是把安全教育培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重中之重，重點向班組傾斜，覆蓋一線全體員工，豐富教育培訓(xùn)形式，充實教育培訓(xùn)內(nèi)容，把崗位操作規(guī)程、各類預(yù)案、危險源、救生防護等知識作為主要內(nèi)容，提高班組和員工的安全意識、安全素質(zhì)和處理突發(fā)事故的能力。
??????? 二是采取各種方式對干部員工進行安全培訓(xùn)和考核。通過培訓(xùn)，加強員工的自我保護和自我防范意識，使“付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”為核心的安全文化理念深入人心，使“安全就是政治，安全就是效益”、“以人為本、安全第一”的思想貫穿于安全生產(chǎn)管理的全過程。
??????? 三是積極開展豐富多樣的安全活動并貫穿于生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程，推行領(lǐng)導(dǎo)干部承包聯(lián)系點制度，按要求進點活動，及時解決承包區(qū)域存在的問題，全體干部、員工實行安全風(fēng)險抵押金制度，使安全環(huán)保責(zé)任層層分解，與業(yè)績?nèi)鎾煦^。通過安全警示教育，開展班組HSE達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，從而營造良好的HSE文化氛圍，確保 “零事故、零傷害、零損失”目標(biāo)的實現(xiàn)。
??????? 5、實施風(fēng)險消減?? 實現(xiàn)本質(zhì)安全
??????? 一是嚴(yán)格執(zhí)行許可作業(yè)票制度，實行《HSE作業(yè)計劃書》。推行風(fēng)險管理，對作業(yè)全過程進行動態(tài)監(jiān)督，使作業(yè)人員和監(jiān)護人員熟知風(fēng)險源和控制措施，做到事前措施有針對性，事中監(jiān)控有目的性，提高了作業(yè)人員危害識別、確認(rèn)能力，規(guī)范了施工作業(yè)行為。
??????? 二是加大風(fēng)險源的辨識評價力度，狠抓事故隱患排查整改，實行責(zé)任追究制，限定時間，對風(fēng)險源實施全方位的有效削減。
??????? 三是不斷增強安全生產(chǎn)的保障能力。通過實施四新技術(shù)，逐步建立和完善電子巡檢、在線監(jiān)測、自動報警、電子監(jiān)控等設(shè)施，提高設(shè)施的本質(zhì)安全性，進一步提高抵御安全風(fēng)險的能力。
??????? 五是完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，通過預(yù)想預(yù)知建立應(yīng)急救援預(yù)警機制，提高了員工的應(yīng)急處置能力。
??????? 二、加強科技創(chuàng)新
??????? 科技是第一生產(chǎn)力，大力推進科技進步，不斷增強自主創(chuàng)新能力是一個企業(yè)的靈魂。安全環(huán)保源于設(shè)計，設(shè)計的技術(shù)先進性決定了科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和清潔發(fā)展。
??????? 中國石油要建立具有國際競爭力的企業(yè)集團，必須立足自主創(chuàng)新，推動科技進步，這是衡量國際大石油公司地位的關(guān)鍵。面對日劇加快的國際化步伐和日益激烈的國際競爭，我們在某些領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力不強，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。我們的發(fā)展壯大，遭到了國際大石油公司在核心技術(shù)上的封鎖。要避免受制于人，就必須加強科技創(chuàng)新；要與國際大石油公司相比肩，就必須在競爭中技高一籌。自主創(chuàng)新能力成為實現(xiàn)集團公司又好又快發(fā)展的重要支撐，成為建設(shè)具有較強國際競爭力跨國企業(yè)集團的重要支撐。
??????? 一是集團公司要堅持整體推進、重點突破、強化集成、完善體系的原則，把解決制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題作為科技創(chuàng)新的中心任務(wù)，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，大力提升原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。加大科技投入，加強對外交流與合作，完善管理運行機制，形成各有側(cè)重、有序協(xié)作、靈活高效、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的新型技術(shù)創(chuàng)新體系。
??????? 二是中油所屬各院所要把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為提高自主創(chuàng)新能力的重要保障。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才，積極做好高科技專業(yè)人才培養(yǎng)選拔工作，對貢獻突出人員實行高酬重獎，構(gòu)建各類人才脫穎而出、各展其能的平臺，形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高層次人才梯隊，進一步提高技術(shù)隊伍建設(shè)水平。
??????? 三是所屬各企業(yè)要以培養(yǎng)高素質(zhì)一線生產(chǎn)技術(shù)骨干為重點，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮技術(shù)帶頭人和技術(shù)專家的聰明才智，要讓他們善于捕捉技術(shù)信息，積極推廣四新技術(shù)的應(yīng)用；同時要立足現(xiàn)有裝置水平，通過小改小革和合理化建議，從提升產(chǎn)品質(zhì)量換代升級、實施安全環(huán)保隱患治理、保護員工健康和節(jié)能減排角度進行整改，使隱患整改、技術(shù)改造始終走在技術(shù)前沿。
??????? 四是所有新改擴建項目在工藝技術(shù)選用、設(shè)備選擇、能耗控制、安全環(huán)保方面必須是目前領(lǐng)先技術(shù)的集成，充分考慮人機工程效應(yīng)，要善于引進國際先進技術(shù)并能夠消化吸收為我所用。中國石油應(yīng)該組建自己的專業(yè)技術(shù)管理隊伍，幫助所屬企業(yè)把關(guān)審查新建項目的技術(shù)應(yīng)用和建設(shè)管理。同時借鑒IPMT管理模式組建自己的工程管理公司，承擔(dān)所屬項目管理，磨練自己的技術(shù)隊伍和管理隊伍。
??????? 三、加強節(jié)能減排
??????? 一是中國石油既要保障國家油氣供應(yīng)，又要清潔發(fā)展，解決這對突出的矛盾，我們需要承受巨大的壓力，要做到科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展一定不能超過資源、環(huán)境承載力，對資源的開發(fā)利用應(yīng)在資源、環(huán)境承載能力內(nèi)促進經(jīng)濟發(fā)展，相反如果超過了資源、環(huán)境承載力，必然會制約經(jīng)濟發(fā)展，資源的開發(fā)利用應(yīng)大力促進經(jīng)濟發(fā)展，而不能制約經(jīng)濟發(fā)展，科學(xué)協(xié)調(diào)好關(guān)系實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
??????? 二是節(jié)能減排是國家確定的“十一五”必須完成的兩項約束性指標(biāo)。清潔生產(chǎn)是企業(yè)防治污染、實現(xiàn)節(jié)能減排的最佳模式。實踐證明，“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”。清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路，作為中國石油煉化企業(yè)的一員，要全力打造集約效益型、自主創(chuàng)新性型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟安全型、人際和諧型“六型企業(yè)”，努力走出一條“低投入、低消耗、低排放、高效率”的節(jié)約發(fā)展之路，著力追求經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的最大化。
??????? 三是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約為重點，以技術(shù)進步為依托，大力開展節(jié)能降耗和污染減排，提高資源節(jié)約利用和清潔生產(chǎn)水平。加快實施污染物減排技術(shù)改造，淘汰低效高耗能設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高能源資源利用效率。
??????? 四是增強員工的節(jié)約意識，加強節(jié)能減排管理是當(dāng)務(wù)之急。近年人們的節(jié)約意識淡化，尤其是效益較好的行業(yè)，修舊利廢聽不見了、節(jié)能獎沒有了、檢修變成了大換，這不僅僅是一個企業(yè)，而是行業(yè)的普遍現(xiàn)象。鑒于這種嚴(yán)峻形勢，要逐步建立健全激勵約束機制，使節(jié)能減排制度化，尤其在當(dāng)前員工的節(jié)約意識還不是太強的情況下，要善于運用正向激勵，讓員工切實感受到自己節(jié)約和減排后帶來的收益和實惠，讓他們在潛移默化中養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，落實節(jié)能減排必須從我做起。
??????? 中國石油要建立具有較強國際競爭力的企業(yè)集團，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧兩大主題，大力實施資源、市場和國際化三大戰(zhàn)略，認(rèn)真履行自己的經(jīng)濟、政治和社會責(zé)任，切實把各項工作納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道，進一步推進發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，著力落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和清潔發(fā)展，才能實現(xiàn)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增強企業(yè)綜合實力。
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