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危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管刻不容緩

  
評(píng)論: 更新日期:2011年11月11日

??????? 三、強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保?;愤\(yùn)輸安全
??????? 1.加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理和整治力度
??????? 針對(duì)道路運(yùn)輸?;吠怀龅陌踩珕?wèn)題,全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定,自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開(kāi)展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,內(nèi)容包括“五整治、三集中”。
??????? 一是整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)將進(jìn)行一次集中檢查,重點(diǎn)檢查運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理,要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛狀況進(jìn)行逐車(chē)檢查,重點(diǎn)檢查輪胎磨損情況、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等問(wèn)題。
??????? 二是整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)。對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車(chē)輛,要注銷(xiāo)其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門(mén)責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證。
??????? 在車(chē)輛或罐體的后部安裝告示牌,在告示牌上標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話(huà);在車(chē)身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字;在車(chē)輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車(chē)輛或罐體的輪廓。
??????? 三是整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行集中教育和培訓(xùn)。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn),并嚴(yán)格持證上崗制度。
??????? 四是整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行秩序。全國(guó)統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。申領(lǐng)單位一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。每次啟運(yùn)前,托運(yùn)人等必須持有關(guān)資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。簽注后,把批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線(xiàn)、時(shí)間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)。對(duì)超速、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴(yán)格查處;對(duì)沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留;對(duì)超載車(chē)輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管;對(duì)無(wú)證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明,擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行區(qū)域,要依法扣留從嚴(yán)處罰。運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制定詳細(xì)路線(xiàn)圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車(chē)一圖一表。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛“雙超”治理工作。通過(guò)治理“雙超”工作,提高運(yùn)輸業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,降低道路交通事故,保證道路基礎(chǔ)設(shè)施的完好暢通。
??????? 五是整治危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)。要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行全面檢查,監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。
??????? 2.依靠安全科技進(jìn)步,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控
??????? 加快、加大安全科技新技術(shù)的應(yīng)用步伐,有條件的地區(qū)和單位要在成品油和運(yùn)輸槽罐等容器中推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù),提高儲(chǔ)(槽)罐的阻隔防爆能力;推廣應(yīng)用基于GPS、GIS等技術(shù)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng),在運(yùn)輸車(chē)輛上安裝車(chē)載監(jiān)控終端,對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛進(jìn)行全程監(jiān)控。一旦遇到險(xiǎn)情或發(fā)生事故,監(jiān)控終端能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取信息,通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,采取正確的方式、方法進(jìn)行處置和救治,有效控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
??????? 3.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝,確保罐體本質(zhì)安全
??????? 按《液化氣體汽車(chē)罐車(chē)安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,罐體與液相管、氣相管接口處必須分別裝設(shè)一套內(nèi)置式緊急切斷裝置,以便在管道發(fā)生大量泄漏時(shí)進(jìn)行緊急止漏。緊急切斷裝置,一般包括緊急切斷閥、易熔塞自動(dòng)切斷裝置,要求動(dòng)作靈活、性能可靠、便于檢修。國(guó)家已有這方面的規(guī)定,關(guān)鍵是要按規(guī)定去落實(shí)。在罐體上應(yīng)設(shè)置內(nèi)埋式安全閥,以便在受到外界碰撞時(shí)不致于發(fā)生損壞。易熔塞就是在緊急切斷裝置上設(shè)置的易熔合金塞,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),溫度急劇升高,易熔合金迅速熔化,使油缸中的油漏出形成泄壓而自動(dòng)關(guān)閉閥門(mén)。根據(jù)情況,也可在罐體上安裝過(guò)流閥。過(guò)流閥安裝在罐體的液相出口處,當(dāng)管道正常工作時(shí),通過(guò)規(guī)定的流量時(shí),過(guò)流閥打開(kāi)。當(dāng)管道或附件破裂后其他原因造成介質(zhì)在管內(nèi)流速劇增時(shí),閥門(mén)自行關(guān)閉,以防止流速過(guò)大產(chǎn)生靜電電壓及介質(zhì)大量泄漏。緊急切斷閥不得兼作它用,罐車(chē)行駛時(shí),緊急切斷閥應(yīng)處于閉止?fàn)顟B(tài)。
??????? 4.加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn),提高司運(yùn)人員的安全技能和全民的安全意識(shí)
??????? 在各種新聞媒體上應(yīng)廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,普及安全知識(shí),使廣大人民群眾能夠做到及時(shí)報(bào)警和能夠做到自我保護(hù),并發(fā)動(dòng)廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督,形成有利的社會(huì)輿論氛圍。組織有關(guān)安全專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座和開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),提高駕駛員和押運(yùn)人員的?;钒踩R(shí),讓每位司運(yùn)人員都能掌握應(yīng)急處理程序,確保在意外情況下采取有效的控制措施。

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