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???? 二、嚴(yán)格過(guò)程控制落實(shí)細(xì)節(jié)管理

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???? 為實(shí)現(xiàn)“從結(jié)果到過(guò)程，從事故到隱患，從目標(biāo)到基礎(chǔ)，從制度到文化”管理的根本轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立“以人為本抓安全，一切事故都是可以控制和避免的，安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”的觀念，針對(duì)近兩年來(lái)鉆井施工區(qū)塊新老交叉，淺井施工比重大導(dǎo)致井隊(duì)搬遷頻繁、特殊工藝井、高難度井增多而帶來(lái)的鉆井生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯加大這一新情況，把工作重點(diǎn)落腳到從單井設(shè)井到一、二開(kāi)驗(yàn)收許可、日常施工、完井作業(yè)及搬遷安裝的過(guò)程控制上，從而為確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失夯實(shí)了基礎(chǔ)。

??? 對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的鉆井施工而言，生產(chǎn)事故主要發(fā)生在特殊作業(yè)環(huán)節(jié)。為此，鉆井公司在組織員工圍繞“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面開(kāi)展崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，認(rèn)真識(shí)別崗位風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)危害并能夠自覺(jué)進(jìn)行安全防護(hù)的基礎(chǔ)上，從每口井的設(shè)計(jì)下達(dá)之日起，即嚴(yán)格按照《鉆井隊(duì)施工HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》《基層隊(duì)HSE檢查表》所列規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，使各崗工人對(duì)施工井概況、施工環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與消減措施、資源配置等安全生產(chǎn)內(nèi)容、措施均有詳盡了解，并能熟練掌握防硫化氫、井噴、火災(zāi)、人員傷害等應(yīng)急程序。???

? 在進(jìn)入拆卸設(shè)備、搬遷起吊、起放井架等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)，均要落實(shí)崗位危害識(shí)別、技術(shù)措施交底、安全監(jiān)護(hù)到位等工作內(nèi)容，按規(guī)定辦理作業(yè)票并對(duì)防護(hù)措施予以逐級(jí)審查確認(rèn)。在重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵裝置的施工作業(yè)區(qū)域，設(shè)置了包括“安全須知、逃生路線、危害因素及應(yīng)對(duì)措施、安全禁令和特別規(guī)定”等內(nèi)容的HSE文化牌、警示牌和安全告知牌。

? 此外，還在鉆井隊(duì)建立了外來(lái)施工作業(yè)隊(duì)伍的安全告知制度，只有在依條款簽訂協(xié)議、明確雙方安全責(zé)任后，方可準(zhǔn)許進(jìn)入施工作業(yè)程序，并互相監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鉆井公司圍繞起重、用火、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，編制了《鉆井特殊作業(yè)安全管理規(guī)定》，并下發(fā)至基層隊(duì)。

??? 以涉及協(xié)作單位施工人員的起重作業(yè)為例，鉆井公司在每次作業(yè)前，均按照大、中、小型的作業(yè)分級(jí)，對(duì)起重作業(yè)方案予以嚴(yán)格審批，為經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得資質(zhì)證書(shū)的起重指揮人、安全監(jiān)護(hù)人、司索人員、起重工配發(fā)醒目的安全警示袖標(biāo)，遞達(dá)《起重作業(yè)安全告知書(shū)》，并明確特殊要求，為其作業(yè)安全提供了保證。

? 為進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程控制，鉆井公司以建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防“三同時(shí)”制度的要求，在“消除隱患于源頭”上做了大量工作。在臨時(shí)用工上，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，對(duì)臨時(shí)用工、季節(jié)工依法簽訂安全用工協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)和義務(wù)，落實(shí)先培訓(xùn)合格再上崗的用工管理制度。在開(kāi)鉆許可制度上，鉆井隊(duì)設(shè)備設(shè)施安裝質(zhì)量、安全間距及安全防護(hù)設(shè)施等不符合HSE要求的，一律不允許開(kāi)鉆。強(qiáng)行開(kāi)鉆的，要對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理上，積極推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范用水、用油，并堅(jiān)持回收利用，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境清潔，減少污染物排放的目的。在大型設(shè)備投產(chǎn)前，均組織廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝服務(wù)，對(duì)員工進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，制定相應(yīng)的安裝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，縮短員工與新設(shè)備的“磨合期”。在日常鉆井過(guò)程中，每月、每口井都要組織員工在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行井噴控制、防硫化氫、消防等應(yīng)急演練，以提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理控制能力。

??? 此外，在進(jìn)行井架、電氣拆卸安裝的高危險(xiǎn)高處作業(yè)時(shí)，登高架設(shè)作業(yè)工均要經(jīng)過(guò)特種作業(yè)培訓(xùn)并做到持證上崗。每次作業(yè)前，都要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理《高處作業(yè)許可證》，由專職人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，根據(jù)天氣、設(shè)備及人員身體狀況進(jìn)行危害識(shí)別，制定出嚴(yán)密的施工方案，對(duì)員工進(jìn)行安全措施交底，明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人、指揮人員對(duì)高處作業(yè)予以全程監(jiān)督。

??? 鉆井公司還以變?cè)瓉?lái)執(zhí)行多年的二開(kāi)安全驗(yàn)收為一開(kāi)安全驗(yàn)收，狠抓以“基層隊(duì)建設(shè)、基礎(chǔ)工作管理、基本功訓(xùn)練”為核心內(nèi)容的“三基”工作，落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部HSE責(zé)任事故引咎辭職及責(zé)任追究辦法》等一系列舉措，把過(guò)程控制落實(shí)到了每個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)人，以“一切工作有標(biāo)準(zhǔn)，一切工作具備條件，一切工作按標(biāo)準(zhǔn)操作，一切工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查落實(shí)”，消除了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“加強(qiáng)安全源頭控制，力促工作重心前移”的既定目標(biāo)。