如何保持石化安全環(huán)保的良好局面
評(píng)論: 更新日期:2010年11月12日
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),中國(guó)石化集團(tuán)2005年要重點(diǎn)抓好以下工作:?
第一,繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,全面落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任制。嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”?原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理。事故調(diào)查一定要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是。在查清事故原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。集團(tuán)公司將建立完善安全問(wèn)責(zé)制度,加大事故責(zé)任追究力度。事業(yè)部、管理部要根據(jù)發(fā)生事故情況,及時(shí)召開(kāi)板塊小型電視電話(huà)會(huì)議,通報(bào)事故情況,督促企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),防止重復(fù)事故發(fā)生。要認(rèn)真執(zhí)行重大突發(fā)事件信息報(bào)送制度,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)事故的企業(yè)和有關(guān)人員要嚴(yán)肅處理。?
嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)一把手環(huán)保責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家環(huán)保方針政策,自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任,走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展路子;從源頭抓起,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),落實(shí)“三廢”綜合利用措施,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?
第二,繼續(xù)強(qiáng)化“三基”,量化考核,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。?
企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)“三基”工作重要性的認(rèn)識(shí),采取有效措施,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)和職工的基本功訓(xùn)練。要完善“三基”工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo)并強(qiáng)化考核,使“三基”工作真正落實(shí)到車(chē)間、井隊(duì)、加油站,把安全工作的重點(diǎn)落實(shí)到以預(yù)防為主上來(lái),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。?
第三,實(shí)施隱患治理責(zé)任制,落實(shí)安全“三同時(shí)”,從源頭上消除隱患和污染,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,減少污染物排放。?
各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)隱患治理責(zé)任制,嚴(yán)格按照“安全隱患不根治不能上新項(xiàng)目”的要求,優(yōu)先安排隱患治理資金,分期、分批解決各類(lèi)隱患。要切實(shí)用好安?;稹7州p重緩急、逐家企業(yè)徹底更新國(guó)家明令淘汰、影響安全生產(chǎn)的各類(lèi)電氣設(shè)備,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分利用裝置檢修等有利時(shí)機(jī),確保已立項(xiàng)的隱患項(xiàng)目得到及時(shí)治理??偛窟€將認(rèn)真分析造成事故多發(fā)、非計(jì)劃停工多發(fā)的原因,象對(duì)待電氣問(wèn)題一樣,進(jìn)行有針對(duì)性的整改,確保本質(zhì)安全。?
嚴(yán)格堅(jiān)持新、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投料試車(chē)現(xiàn)場(chǎng)“三同時(shí)”?
監(jiān)督工作,落實(shí)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督審查工作,確保新項(xiàng)目不留隱患。?
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理。?
油田板塊要針對(duì)高含硫化氫區(qū)塊制定相應(yīng)的規(guī)章制度,配備相適應(yīng)的井控防噴裝備,在開(kāi)發(fā)建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)源頭抓起,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。煉化板塊要對(duì)裝置高負(fù)荷、高硫含酸原油量增加等不利因素有充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定落實(shí)防范對(duì)策。高度重視設(shè)備管線(xiàn)防腐及在線(xiàn)監(jiān)測(cè)工作,確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)。抓住裝置檢修等有利時(shí)機(jī),對(duì)不適應(yīng)原料劣質(zhì)化的煉化生產(chǎn)裝置加強(qiáng)技術(shù)改造,嚴(yán)格按照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,提高設(shè)備、管線(xiàn)的材質(zhì)等級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵機(jī)組特護(hù)管理制度,明確“機(jī)、電、儀、管、操”?
各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)并嚴(yán)格考核,提高大型機(jī)組的管理水平。銷(xiāo)售板塊要加強(qiáng)油庫(kù)、加油站、油碼頭、長(zhǎng)輸管線(xiàn)的設(shè)備管理,落實(shí)巡檢、監(jiān)護(hù)職責(zé),確保安全。?
第五,繼續(xù)開(kāi)展多種形式的安全環(huán)保檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題,提高安全可靠性和環(huán)保水平。?
結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,將生產(chǎn)、施工等過(guò)程的直接作業(yè)環(huán)節(jié)作為安全檢查的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全檢查制度,明確工藝、設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)、儀表、變配電、消防等各專(zhuān)業(yè)檢查責(zé)任,落實(shí)好班組日檢、車(chē)間周檢、二級(jí)單位季檢、公司半年檢查的制度,認(rèn)真組織安全檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題要有考核、有整改、有跟蹤,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,確保及時(shí)消除隱患。?
第六,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。?
總部將在破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、區(qū)域滅火聯(lián)防方案、井噴及海上救援應(yīng)急救援預(yù)案以及重大環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,制定總部重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。加快西北、南方(四川)兩個(gè)應(yīng)急救援中心建設(shè),在《區(qū)域滅火聯(lián)防方案》的基礎(chǔ)上,配備必要的消防、氣防器材,逐步建立區(qū)域性的應(yīng)急救援中心,逐步建立集團(tuán)公司安全環(huán)保應(yīng)急救援體系。?
企業(yè)要對(duì)本單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)地方政府的要求及評(píng)估結(jié)果,不斷完善企業(yè)級(jí)重大突發(fā)事故和重大環(huán)境污染災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,編制各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵工序和施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各級(jí)子預(yù)案。要做好與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援體系的銜接,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和聯(lián)合演練,并對(duì)相關(guān)方和周?chē)罕娺M(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,落實(shí)警戒、疏散等各項(xiàng)應(yīng)急措施,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。要落實(shí)企業(yè)重大突發(fā)事件發(fā)言人制度,與新聞媒體建立正常的信息溝通渠道,將事故(事件)的影響降低至最低限度。?
第七,進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用、清潔生產(chǎn)和節(jié)水等工作。?
石油石化是高危行業(yè),安全生產(chǎn)始終是我們的薄弱環(huán)節(jié)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,我們將通過(guò)“完善制度、練好功夫、打好基礎(chǔ)、落實(shí)問(wèn)責(zé)”,真抓實(shí)干,真正將安全環(huán)保工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保目標(biāo),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。