（一）油庫安全管理體制確立的原則

    油庫安全管理體制的確立，必須落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，管生產(chǎn)必須管安全，安全促進生產(chǎn)，建立崗位安全責(zé)任制，把責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來，達到分工明確，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，機構(gòu)精干，形成網(wǎng)絡(luò)，有利協(xié)作的目的。因此，在建立油庫安全管理體制中，應(yīng)遵循以下幾條原則。

    ①責(zé)權(quán)一致的原則。在油庫安全管理體制中，無論哪一級組織，決策層、管理執(zhí)行層或執(zhí)行操作層，都應(yīng)具有相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)限，這二者是一個有機的統(tǒng)一體。這就是說安全管理者承擔(dān)多大的責(zé)任，就具有相應(yīng)的權(quán)限，按資賦權(quán)。各級安全管理責(zé)任應(yīng)規(guī)定得明確具體，避免責(zé)任不清和遇事互相推矮，同時還應(yīng)明確相應(yīng)的獎懲措施，把責(zé)任、權(quán)利和利益掛起鉤來，最大限度地調(diào)動各級人員安全管理的積極性。
    ②專群結(jié)合的原則。油庫安全管理體制應(yīng)以專業(yè)人員為骨干，以廣大群眾為基礎(chǔ)，實行專業(yè)人員與群眾相結(jié)合的管理方式，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全管理思想，使油庫每一個職工，都必須對自己工作崗位的安全負責(zé)，把安全管理工作落實到油庫生產(chǎn)的全員、全面和全過程中去。
    ③管理層次的原則。油庫安全管理體制建設(shè)應(yīng)具有層次性，不同層次，規(guī)定不同的職責(zé)，這是油庫安全管理任務(wù)重、工作雜這一特點所決定的。當(dāng)然，管理層次越多，信息的反饋就越慢，信息的失真就越嚴重，不利于安全管理工作的開展。管理層次越少，有利于信息的反饋控制，上情下達和下信上達，有利于及時有效地處理安全管理中的問題，但由于管理人員的精力有限，分工不同，職責(zé)不一，管理層次并不是越少越好。因此，油庫安全管理體制建設(shè)應(yīng)綜合考慮各方面的因素，建立適當(dāng)?shù)膶哟螢楹谩?/p>

    （二）  油庫安全管理的組織形式

    根據(jù)上述原則，結(jié)合油庫安全管理的實際，油庫安全管理體制的構(gòu)成，主要有3個方面。

    一是按行政層次，可分為3個層次：決策層（油庫領(lǐng)導(dǎo)）、管理執(zhí)行層（分庫主任、科、股）和操作執(zhí)行層（各班組）。
    二是按非行政常設(shè)角度，油庫建有安全委員會、工會等與安全管理有關(guān)的組織。油庫安全委員會主要由油庫領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)、倉儲、工務(wù)等有關(guān)部門的負責(zé)人及技術(shù)人員組成，并吸收財務(wù)、人事、工會等部門的有關(guān)人員參加，安全委員會主任應(yīng)由油庫主任擔(dān)任，倉儲和保衛(wèi)部門在安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)日常的業(yè)務(wù)工作，安全委員會負責(zé)涉及油庫安全消防以及監(jiān)督檢查工作的組織實施。同時，油庫各科（股）、分庫設(shè)有安全小組，組長由科（股）、分庫行政負責(zé)人擔(dān)任。各班（組）設(shè)有安全員。
    三是按職工參與民主管理的角度，安全生產(chǎn)的重大決策部應(yīng)通過職工代表大會（職代會）討論，讓職工充分行使其民主權(quán)利，參與決策監(jiān)督。

    對于油庫臨時作業(yè)，還應(yīng)成立臨時安全小組或指定安全負責(zé)人，負責(zé)管理作業(yè)現(xiàn)場的安全工作。

    此外，油庫上級主管部門對于油庫的安全管理有指導(dǎo)的責(zé)任，公安消防部門、衛(wèi)生部門、環(huán)保部門及勞動部門等對相關(guān)業(yè)務(wù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任，油庫與鄰近單位可能還建立了安全協(xié)作關(guān)系。

    油庫安全委員會應(yīng)定期開展安全活動，通常每月組織一次油庫全面的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，每月或每季度召開一次油庫安全分析會，分析油庫安全管理的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，對存在的問題分析原因，制訂整改措施。布置下階段的安全管理工作，制定下季度（月）的安全工作計劃。對于重大隱患，立即加以解決。積極開展油庫安全生產(chǎn)教育及安全競賽活動。按“三不放過”的原則，研究事故處理決定。

    各科（股）安全小組應(yīng)定期分析本部門所轄區(qū)域及所管業(yè)務(wù)范圍的不安全因素，及時反映本部門的安全生產(chǎn)情況，對存在的問題，提出整改意見。