2、勘察單位承擔事故責任的認定
　　勘察單位有下列情形之一的，負相應勘察責任或主要責任：
? 　（1）在勘察作業(yè)時，未采取相應安全技術措施，致使各類管線、設施和周邊建筑物或構筑物破壞或坍塌；
　?。?）未按工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件不實或嚴重錯誤導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
　　3、設計單位承擔事故責任的認定
　　設計單位有下列情形之一的，負相應設計責任或連帶責任：
　　（1）未根據(jù)勘察文件或未按工程建設強制性標準進行設計，提供的設計文件不實或嚴重錯誤導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故；
　?。?）對涉及施工的重點部位、環(huán)節(jié)在提供的設計文件中未注明預防生產(chǎn)安全事故措施意見；
　?。?）指定的建筑材料、構配件是發(fā)生生產(chǎn)安全事故因素。
　　4、監(jiān)理單位承擔事故責任的認定
　　監(jiān)理單位有下列情形之一的，負相應監(jiān)理責任或連帶責任：
　　（1）未對安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查簽字；
　?。?）未對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理、技術負責人等資格進行審查；
　?。?）發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時要求施工企業(yè)整改或暫停施工；
　?。?）施工企業(yè)對安全隱患拒不整改或不停止施工時，未及時向有關管理部門報告；
　　（5）為依照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。
　　5、施工單位承擔事故責任的認定
　?。?）總承包與分包施工單位間的事故責任的認定
　　按下列不同情形認定：
　　a) 總承包方向分包方收取管理費用，分包方發(fā)生安全事故的，總承包方負連帶管理責任，分包方負主要責任；
　　b) 總承包方違法分包或轉(zhuǎn)包給不具備相應資質(zhì)等級或無安全生產(chǎn)許可證的單位施工發(fā)生安全事故的，總承包方負主要責任；
　　c) 總承包方在施工前未按要求向分包方提供與工程施工作業(yè)有關的資料，致使分包方未采取相應安全技術措施發(fā)生安全事故的，總承包方負主要責任；
　　d) 總承包方與分包方在同一施工現(xiàn)場發(fā)生塔吊碰撞的，總承包方負主要責任，但由于違章指揮、違章作業(yè)發(fā)生塔吊碰撞的，由違章指揮、違章作業(yè)人員所在單位負主要責任；
　　e) 作業(yè)人員任意拆改安全防護設施發(fā)生安全事故的，由拆改人員所在單位負主要責任；
　　f) 由于前期施工質(zhì)量缺陷或隱患發(fā)生安全事故的，由前期施工的單位負主要責任。
　　（2）非總包與分包關系，在同一施工區(qū)域的兩個施工單位間的事故責任認定
　　按下列不同情形認定：
　　a)雙方未履行職責有過錯的，由雙方共同承擔事故責任；
　　b) 由于安管責任不落實或安全技術措施不當發(fā)生安全事故的，由肇事單位負全部責任或主要責任；
　　c) 發(fā)生塔吊碰撞的，由后安裝塔吊的單位負主要責任。
　　（二）安全責任人的直接責任或主要責任的認定
　　有下列情形之一的，負直接責任或主要責任：
　?。?）違章指揮、違章冒險作業(yè)造成安全事故；
　　（2）忽視安全、忽視警告，操作錯誤造成安全事故；
　　（3）不進行安全技術交底。
　　三、事故責任的追究
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　　1、因果原則
　　有因果關系的才認定與追究，無因果關系的不認定與追究。
　　2、法定原則
　　法無明文規(guī)定不處罰、不定罪。
　　3、公開、公正原則
　　執(zhí)法的依據(jù)、程序事先公開公布，責任與違法行為相衡相當。
　　4、及時原則
　　追究應在法定的時效內(nèi)進行。
　　（二）建設工程事故責任追究的依據(jù)
　　現(xiàn)行的法律法規(guī)主要有：《行政監(jiān)察法》《公務員法》《關于行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》《企業(yè)職工獎懲條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《建設工程勘察設計管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《民法通則》《民事訴訟法》《刑法》等。對事故責任的追究，要從其規(guī)定。
　　四、事故責任認定案例
　　（一）事故經(jīng)過
　　2006年12月14日，由中建三局一公司總承包的國電長源荊門發(fā)電有限公司2×600MW機組主廠房及爐后工程，江蘇天目建設集團有限公司分包的鋼煤斗制作與安裝工程，江蘇天目建設集團公司1名施工人員(鄧兵)在樓面?zhèn)鬟f物品,3名施工人員（史雨生、劉德林、余長奇）在鋼煤斗頂部進行7#機組第6個煤斗的蓋板安裝焊接施工。兩邊的兩塊扇型蓋板已就位固定，中間兩塊梯形蓋板分別擱置于兩邊扇形蓋板之上，需要將其向圓心移動就位后焊接固定。在用葫蘆牽引就位的過程中導致第三塊和第四塊鋼板從兩側(cè)同時向中間移動，余長奇先隨一塊鋼板墜落于煤斗中，又從煤斗口墜落于地，后史雨生、劉德林隨之墜落，并被鋼板卡住，3名當事人2死1傷。
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　　1、史雨生、劉德林、余長奇3人未配套好個人防護用品、違章操作，對此事故負有直接責任。
　　2、江蘇天目建設集團有限公司對操作人員疏于管理，安全施工措施不到位，對此事故負有主要責任。
　　3、江蘇天目建設集團有限公司的項目負責人楊建方，未落實安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，放任自流,對此事故負有重要領導責任。
　　4、中建三局一公司未安排管理人員進行現(xiàn)場安全管理，未嚴格履行總包單位的安全責任，對此事故負有連帶責任。
　　5、中建三局一公司的項目負責人張云紅，未嚴格履行項目的安全監(jiān)管職責，對此事故負有領導責任。
　　6、中建三局一公司的安全管理責任人楊明洲，未嚴格履行現(xiàn)場安全管理職責，對此事故負有直接管理責任。
　　7、湖北鄂電建設監(jiān)理公司未履行安全監(jiān)理職責，對此事故負有重要管理責任。
　　8、項目總監(jiān)張安祖履行安全監(jiān)理職責不到位，對此事故負有領導責任。
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