??????? 項目經理部要建立由項目經理任組長,主管生產、安全副經理任副組長,各職能部門負責人和所屬工區(qū)主任或工班長任組員的安全領導小組,用以計劃和決策本項目的安全生產工作。并專門設立專職安全管理機構或專職安全管理人員在本項目內,牽頭組織落實安全規(guī)章制度,貫徹安全生產委員會的決議,檢查指導各工區(qū)、工班兼職安全員的工作,處理日常工作。
??????? 總之,公路施工企業(yè)應建立安全生產委員會,設置專門的安全管理機構。項目經理部應建立安全生產領導小組,按照工程規(guī)模設置專職安全管理人員。按照目前施工企業(yè)的一般情況,專職安全管理人員數量應保證每個合同額5000萬以下施工項目至少1名,合同額5000萬至1.5億的施工項目至少2名, 合同額1.5億以上的大型施工項目應分專業(yè)配置專職安全管理人員。
??????? 2、公路施工企業(yè)如何保證安全組織機構保證體系充分發(fā)揮作用
??????? (1)主要負責人應該是一個富有愛心、正義感和責任心的人。各級行政一把手必須在嚴格律己的基礎上,本著公平、公正、公開、透明的原則對待安全管理工作,選擇責任心強的人成為專職安全管理人員,并為其創(chuàng)造嚴格管理,安全法律、法規(guī)面前人人平等的工作環(huán)境。
??????? (2)制定安全生產責任制度,制定量化的、目標化的工作任務,建立全面的安全生產責任追究制度。
??????? 三、公路企業(yè)如何有效實行安全目標管理
??????? 安全目標管理是通過目標管理體系的建立和實施,把“以作業(yè)技術為中心”和“以人的因素為中心”兩種管理方式有機結合起來。安全目標管理是通過不斷對上一計劃期的目標達成結果的測定與評價,使各級目標責任者通過對目標達成的反省,在總結經驗的基礎上,不斷地去追求新目標以及為實現(xiàn)這個新目標而采取新的管理方法和技術措施。
??????? 為了有效實行安全目標管理,我們就要把安全目標管理體系的設定、目標的實施、目標成果的檢查與評價等三部分工作落實好。
??????? 1、安全目標體系的設定
??????? (1)安全目標設定的依據
??????? 制定生產經營單位安全目標的依據有:
??????? a)國家與上級管理部門的安全生產工作方針、政策、法律、法規(guī)和要求;
??????? b)本單位的中、長期安全生產工作規(guī)劃;
??????? c)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計資料與數據;
??????? d)本單位的安全工作和勞動條件的現(xiàn)狀與問題;
??????? e)本單位的經濟條件和技術條件。
??????? (2)制定安全目標的原則
??????? a)安全生產目標必須滿足生產經營單位生產經營總目標和政府、上級主管部門、市場等的要求。
??????? b)安全目標的制定要突出重點。
??????? c)安全目標要具備先進性和可行性。
??????? d)安全目標要盡可能具體、量化。
??????? e)安全目標要具有綜合性,既要保證政府和上級主管部門下達指標的完成,又要兼顧本單位各管理環(huán)節(jié)、部門以及每個從業(yè)人員所能接受和實現(xiàn)。
??????? f)安全目標的制定要具有激勵先進的功能。
??????? g)安全目標必須與措施之間保持對應性。
??????? (3)安全目標設定的內容
??????? 安全目標設定的內容包括目標和保證措施兩部分。
??????? a)安全目標是指在計劃期內完成的職業(yè)安全健康工作的成果(包括定性和定量的)。如工傷事故率、降低事故嚴重度、職業(yè)病發(fā)病率、危險部位安全防護達標率、隱患整改率、全員安全教育率、生產經營單位主要負責人、施工項目經理、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育等都可以作為階段目標項目。
??????? b)所謂保證措施,是指保證目標實現(xiàn)的具體措施計劃和工作任務。
??????? 2、安全目標管理的實施
??????? 安全目標實施管理是指在落實保證措施計劃,促使目標實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。這是目標管理取得成效的決定性環(huán)節(jié)。目標實施的管理,主要實行以各級目標責任者的自主管理或自主控制為主,同時輔之以上級的組織、指揮、控制與協(xié)調。
??????? 3、安全目標成果的檢查與評價
??????? 檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可以隨時進行,上級檢查一般在目標完成后或者在月、季、年終,結合工作總結進行檢查。檢查要實事求是地堅持既定目標的標準,以便為后來的目標評價打下良好基礎。
??????? 一般在一個循環(huán)周期結束后,必須對目標執(zhí)行結果進行評價,使達標者更加增強信心,沒有達標者明確今后努力方向,推進安全目標管理不斷向前滾動。
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