3. 對策與措施
3.1 強化施工企業(yè)主體安全責任,提高從業(yè)人員素質
3.1.1 落實企業(yè)安全生產責任。按照簽訂的“安全生產目標責任書”要求,在實施過程中加強對各級安全責任制的落實情況進行考核,要求企業(yè)把工作重心下移到項目部的安全生產各項具體管理工作中去。強化項目安全專職人員的工作職責,加強對施工作業(yè)人員的三級安全教育,嚴禁未經培訓,無證上崗;強調特種作業(yè)人員及起重機械操作人員100%持有效證件上崗;并認真履行日常的安全監(jiān)督檢查,及時消除隱患,確保安全施工。
3.1.2 改善民工的作業(yè)及生活環(huán)境。針對季節(jié)氣候環(huán)境變化,施工企業(yè)應制定相關安全技術措施,落實施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護措施;要突出改善民工的生活環(huán)境和飲食衛(wèi)生,保障一線作業(yè)人員的身體健康。
3.1.3 建立施工現(xiàn)場重大危險源的預控制度。要求施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)針對在建工程的實際情況,列出重大危險源、制定相應的預控措施并落實相關責任人,在工地醒目位置掛出重大危險源的預控牌,便于各方監(jiān)督。
3.2 強化監(jiān)理企業(yè)安全責任,規(guī)范安全監(jiān)理行為
3.2.1 監(jiān)理企業(yè)應嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》要求,對施工單位報送的專項安全施工方案認真按規(guī)范、標準、強制性條文及施工現(xiàn)場實際情況要求進行審查確認。督促施工企業(yè)嚴格按專項方案實施。
3.2.2 對施工現(xiàn)場重點部位、危險點、關鍵工序必須實施旁站監(jiān)理;認真組織安全檢查,查找安全事故隱患,督促施工單位按“定人、定時間、定措施”要求進行整改,并認真落履行復查工作。
3.2.3 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全防護設施、設備存在重大安全隱患的,應當通知施工單位暫停施工活動,并旁站督促施工單位整改及報告建設單位,如施工單位拒不整改或不停止施工的,要及時向當?shù)匦袠I(yè)主管部門報告。施工單位整改完畢后,總監(jiān)理工程師應組織有關人員按照施工安全有關“標準、規(guī)范”要求進行復查,確認安全隱患真正整改后,方可復工。
3.3 強化安全監(jiān)督管理工作,重點解決突出問題
3.3.1 舉辦業(yè)務培訓班。組織施工單位、監(jiān)理單位的相關人員學習法律、法規(guī),標準、規(guī)范,增強法制觀念和安全責任意識,督促企業(yè)自覺抓好施工現(xiàn)場安全防護、文明施工工作。
3.3.2 認真組織復查及落實整改工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求工程所在地建設行業(yè)主管部門認真督促施工單位、監(jiān)理單位進行整改,對現(xiàn)場起重機械設備存在重大事故隱患的工程項目進行復查,認真落實整改工作,切實消除事故隱患。
3.3.3 加強施工現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)的專項治理和管理。對施工現(xiàn)場危險源、危險點進行排查,對專項施工方案的編制、審核、審定重點管理;要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位按方案實施,同時還要抓好臨時施工用電的管理,確保安全用電。
3.3.4 要確實抓好創(chuàng)建建筑安全文明施工標準化工地的活動。通過樹立典型,以點帶面的形式,把創(chuàng)建建筑安全文明施工標準化工地和開展建筑施工企業(yè)安全質量標準化工作結合在一起,促進安全質量標準化工作推向深入,全面提高建筑施工現(xiàn)場安全生產和文明施工整體水平。
4. 結束語
生命高于一切。安全必須齊抓共管,形成合力。各建設行業(yè)主管部門在堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的前提下,多開展專項檢查,特別是工程的危險點和危險源,要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位認真履行安全職責,本著對生命高度負責的態(tài)度,抓好安全生產,杜絕違章指揮、違章操作等不安全行為,只有這樣才能使施工現(xiàn)場起重機械設備安全運行,為經濟建設發(fā)揮應有的作用,為建設和諧社會作出貢獻。