?安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的基礎工作之一,也是檢查考核落實安全責任制的資料依據(jù)。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標管理,達到預測、預報、預防的目的。一個施工現(xiàn)場的安全技術管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。下面結合《建筑施工安全檢查標準》(JCJ59-99) “安全管理評分表”要求,和本人在檢查中常見的問題談幾點看法。
首先,什么是建筑施工現(xiàn)場的安全技術資料呢?它是指建筑施工企業(yè)按有關規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立和形成的資料,它是對建筑工程安全生產(chǎn)過程管理的真實記錄。它的作用是:指導生產(chǎn);預知危險,消除隱患;反映施工企業(yè)安全管理水平。
安全管理資料主要包括以下幾方面內容:
一、建立健全安全生產(chǎn)責任制
建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。
1.安全生產(chǎn)責任制的建立
公司應建立各級管理人員安全生產(chǎn)責任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內容要詳細,有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程。
2.經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)指標
經(jīng)濟承包合同中應明確承包期間要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內容要具體,標準要明確。在經(jīng)濟承包合同中明確安全生產(chǎn)指標,目的在于:查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場應存放公司或分公司與項目部簽訂的內部經(jīng)濟承包合同。有的施工現(xiàn)場存放了建設單位和公司簽訂的承包合同,這是不正確的。公司和分公司或項目部簽訂了安全生產(chǎn)合同,也不能代替內部承包合同。在內部承包合同中要有安全文明施工方面的指標。
3.責任制的考核
責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經(jīng)理;二是考核時間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內就完工,就可能出現(xiàn)考核空檔。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應每月組織一次。