對癥施治
一、嚴(yán)格執(zhí)行拆除工程專業(yè)施工資格制和大型拆除工程招投標(biāo)制???
??? 加強(qiáng)房屋拆除工程有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化房屋拆除工程必須要由有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)的觀念,對大型拆除工程要嚴(yán)格實行招投標(biāo)制。???
二、嚴(yán)格實行拆除工程審批制或備案制,規(guī)范拆除工程施工秩序???
??? 按照《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位要在拆除工程施工15日前,報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或有關(guān)主管部門審批或備案;同時提供施工單位資質(zhì)等級證明,擬定拆除說明及施工組織方案,堆放、清除廢棄物的措施等資料,避免因信息不暢導(dǎo)致拆除工程監(jiān)管失控引發(fā)事故。???
三、盡快改善當(dāng)前有資質(zhì)施工隊伍缺乏的現(xiàn)狀?
??? 據(jù)調(diào)查,目前南充市取得專業(yè)拆除施工資質(zhì)的企業(yè)只有一家,大多數(shù)縣(市)還沒有專門從事拆除施工的企業(yè),許多工程是由具有建筑施工許可資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的。因為單個建筑拆除工程工程量不大,利潤較低,危險又比較高,故很多建筑企業(yè)不愿意干,致使大部分拆除工程被不具有拆除施工資質(zhì)的個體戶承包。??
??? 面對近年大量的建筑拆除工程,地方政府和有關(guān)主管部門要積極加強(qiáng)政策引導(dǎo),培育建筑拆除市場,盡快改善現(xiàn)狀。???
四、切實加強(qiáng)建筑拆除工程的安全管理
??? 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要明確職責(zé),要對轄區(qū)內(nèi)的危房、舊房改造工程進(jìn)行全面普查,掌握房屋拆除工程動態(tài);要督促房屋所有權(quán)人在實施房屋拆除施工前依法申報;要加大監(jiān)控監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違章拆除工程和違規(guī)拆除行為;建立長效機(jī)制,盡快出臺《建筑拆除工程施工安全管理辦法》等專項法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。???
五、認(rèn)真做好拆除工程從業(yè)人員安全教育和安全技能培訓(xùn)工作???
??? 建筑拆除工程專業(yè)性強(qiáng),危險性大,要求的施工技術(shù)含量高,各施工單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對從業(yè)人員要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事特種作業(yè)人員還要取得特種作業(yè)操作資格證書。