3.2安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
1)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
沿管線地質(zhì)土層變化頻繁,所以在頂管施工前必須了解地質(zhì)土層的變化情況,此外,對(duì)于要經(jīng)過(guò)的軟基、溶洞等地段,需要提前處理,以防地表有過(guò)大的下沉導(dǎo)致道路塌陷。同時(shí)穿過(guò)河流時(shí)要探明河床底的覆土和地質(zhì)情況,控制好頂進(jìn)時(shí)的高程,防止由于土層被突破造成河水涌入。
2)有毒氣體的檢測(cè)與防護(hù)
頂管施工的地層一般會(huì)通過(guò)淤泥層,腐爛動(dòng)、植物體會(huì)在地下形成有毒氣體聚集體,危害施工人員的健康和生命;同時(shí),由于頂管井深、頂進(jìn)距離長(zhǎng)造成管道內(nèi)缺氧,人在里面作業(yè)時(shí)容易窒息,所以有人在管內(nèi)操作時(shí),需要定時(shí)監(jiān)測(cè)管內(nèi)有毒氣體的含量,并對(duì)井下和管內(nèi)進(jìn)行通風(fēng),以保證管內(nèi)作業(yè)人員有足夠的新鮮空氣。
3)人員設(shè)備方面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
各類人員的技術(shù)水平,安全操作能力都會(huì)影響到頂管施工的安全性,因此必須要對(duì)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。設(shè)備的安全性能是否具備,是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也要進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4)對(duì)管理方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是否健全,安全教育培訓(xùn)是否到位,這些都會(huì)對(duì)安全管理產(chǎn)生影響,所以應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),以發(fā)現(xiàn)管理存在的不足和缺陷。
3.3安全風(fēng)險(xiǎn)的控制
頂管施工中安全風(fēng)險(xiǎn)控制包括所有為避免或減少安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及潛在損失而采取的各種措施。一般控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施有:減輕,預(yù)防,轉(zhuǎn)移,回避,自留,多元化,后備措施和利用等。
1)組織措施——建立健全工程項(xiàng)目的安全管理機(jī)構(gòu)
按照職業(yè)健康安全管理體系的要求運(yùn)行,在現(xiàn)場(chǎng)建立安全組織機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程的安全工作負(fù)總責(zé),根據(jù)工程的需要配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員;配備經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員,建立各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制明確職責(zé),既分工負(fù)責(zé)又通力合作,形成清晰的安全管理網(wǎng)絡(luò)。從施工組織上為安全管理提供保證。
2)技術(shù)措施———針對(duì)安全評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)制訂預(yù)案
通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)價(jià)明確了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn),針對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)制定有效的安全管理方案,消除風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)的程度,提高安全控制的能力。
(1)施工組織設(shè)計(jì)的制定和審查
工程要制定科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)可靠的施工方法,是保證工程順利進(jìn)行的保證,同時(shí)也是安全施工的保障。在施工組織設(shè)計(jì)的制定和審查中要嚴(yán)格把關(guān),特別是制定安全技術(shù)措施要從人員、設(shè)備、組織、機(jī)具、材料等方面研究解決存在的問(wèn)題,采取有效的控制措施。
?。?)編制專項(xiàng)的安全施工方案
針對(duì)施工中的不同施工項(xiàng)目如起重吊裝工程、工作沉井的制作及現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電等,要按照法律法規(guī)的要求制定專項(xiàng)的安全施工方案、吊裝施工方案、臨時(shí)用電施工方案等,在施工過(guò)程中要落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
?。?)制定應(yīng)急救援預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故制定切實(shí)有效的應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練,對(duì)預(yù)案的有效性進(jìn)行檢驗(yàn),從中發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行改進(jìn)。
3)經(jīng)濟(jì)措施——加大安全方面的獎(jiǎng)懲力度
在頂管施工過(guò)程中對(duì)安全技術(shù)措施落實(shí)不到位而形成重大事故隱患或造成事故的單位與有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,決不能在安全方面存在失控的現(xiàn)象。而對(duì)安全管理到位,符合要求的要進(jìn)行重獎(jiǎng),形成有效的安全管理機(jī)制,形成“要我安全”到“我要安全”意識(shí)的轉(zhuǎn)變,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍,調(diào)動(dòng)大家參與安全管理的積極性。
4)教育措施——定期召開(kāi)安全專題會(huì)議
頂管施工過(guò)程中要針對(duì)不同時(shí)期、不同施工部位進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,定期召開(kāi)專題安全會(huì)議,分析當(dāng)前安全工作中存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對(duì)策,對(duì)存在的事故隱患做到“四不放過(guò)”:責(zé)任單位或個(gè)人未受到處罰不放過(guò),原因分析不清不放過(guò),整改措施落實(shí)不到位不放過(guò),全體人員未受到教育不放過(guò)。
5)檢查措施——加強(qiáng)安全檢查將隱患消滅在萌芽
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)等,明確了安全控制的重點(diǎn),則在安全管理中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其檢查;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全管理人員,負(fù)責(zé)安全管理,逐項(xiàng)地檢查措施的落實(shí)情況,包括人員、設(shè)備、機(jī)具、材料、設(shè)施等是否落實(shí)到位,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患。
4、結(jié)語(yǔ)
安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目安全目標(biāo)的主動(dòng)控制,是集工程管理和多種技術(shù)于一體的綜合性系統(tǒng)工程,涉及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容,是項(xiàng)目管理的組成部分。與其它土木建筑工程項(xiàng)目施工相比,頂管施工項(xiàng)目具有較大的安全風(fēng)險(xiǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)管理的難度也較大。因此,要重視對(duì)頂管施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)的管理,盡可能地防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患,以避免不必要的損失。