??? 6 施工安全與安全管理人員的關(guān)系?
??? 自從安全提到了施工生產(chǎn)、企業(yè)管理的議事日程后，施工工地、生產(chǎn)車間便設(shè)立了安全管理人員。安全員是企業(yè)安全的監(jiān)督者，無(wú)論是兼職安全員還是專職安全員其責(zé)任都很重大，這個(gè)崗位與職工安全密切相關(guān)。安全管理人員的專業(yè)水平、技術(shù)能力及安全管理的經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心對(duì)所轄的范圍關(guān)系重大，是落實(shí)、執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)、企業(yè)安全制度、各工種工序的行為規(guī)范最具體的管理和監(jiān)督層。安全管理人員必須是安全生產(chǎn)方面的行家里手，亦是執(zhí)行法規(guī)、法紀(jì)的模范，還是遏止違章作業(yè)、蠻干、亂指揮的關(guān)口。企業(yè)選派基層安全管理人員不僅要從專業(yè)素質(zhì)考核、認(rèn)定，更重要的還要從企業(yè)發(fā)展的政治高度來(lái)考察確認(rèn)。安全管理人員的政治、政策水平很重要，因?yàn)樵诎踩藛T實(shí)施管理中涉及到的內(nèi)容很多，其中大量的工作是與操作員工、施工生產(chǎn)指揮人員打交道，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)授予安全員有維護(hù)安全法規(guī)、法律的裁決權(quán)、制約權(quán)。生產(chǎn)管理上，目前有很多現(xiàn)場(chǎng)存在輕長(zhǎng)遠(yuǎn)重眼前、輕安全重效益現(xiàn)象，這是一種畸形的管理思維，首先要在施工生產(chǎn)指揮人員中徹底解決。安全管理人員是安全生產(chǎn)的監(jiān)督者和生產(chǎn)指揮人員的參謀和助手，需要從安全管理機(jī)制上予以調(diào)整，確保企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作長(zhǎng)治久安，持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理人員的選定是企業(yè)安全決策中的重要一環(huán)，從建筑施工角度講，“高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電電擊”等四大傷害是主要的危害，如果安全管理人員缺乏應(yīng)有的知識(shí)，沒(méi)有準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)性就可能為施工現(xiàn)場(chǎng)留下隱患。安全員可稱之為安全戰(zhàn)線的哨兵，對(duì)他們必須予以足夠的重視。

??? 7 施工安全與安全思想認(rèn)識(shí)的關(guān)系?
??? 任何認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐有的是直接的，有的是間接的。聰明者要善于接受別人的教訓(xùn)。安全認(rèn)識(shí)的提高不能也不必都通過(guò)自身事故的實(shí)踐。只要認(rèn)真接受別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，間接借鑒有關(guān)事故案例，就足以提高人們的認(rèn)識(shí)。故此，認(rèn)識(shí)與教育相聯(lián)系。?
??? 安全與安全認(rèn)識(shí)涉及企業(yè)的三個(gè)層次。一個(gè)企業(yè)要形成安全工作長(zhǎng)治久安，有三個(gè)層面的安全認(rèn)識(shí)要提高，即領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、勞務(wù)層。三個(gè)層次的安全認(rèn)識(shí)要能同步提高，無(wú)論是宏觀決策還是微觀管理，都要有正確、深刻的認(rèn)識(shí)，不單是認(rèn)識(shí)事故的危害性，還要認(rèn)識(shí)安全的必要性。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清自身責(zé)任，管理層要認(rèn)識(shí)管理的重要性，操作員工要認(rèn)識(shí)安全給個(gè)人及全家所帶來(lái)的益處。都要認(rèn)識(shí)執(zhí)行法紀(jì)、法規(guī)的重要性。提高認(rèn)識(shí)要通過(guò)教育，其中包括安全事故案例分析，舉辦各類培訓(xùn)班、安全展覽教育、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等。要因人而教，有針對(duì)性，不同層次的人施以不同內(nèi)容、不同方法的教育。筆者認(rèn)為，提高企業(yè)全體員工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全的前提。認(rèn)識(shí)提高了，政策法規(guī)就可以落實(shí)，安全制度就能執(zhí)行。這是從理論到實(shí)踐再?gòu)膶?shí)踐到理論的一種循環(huán)，是安全工作的基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)做好安全工作最佳切人點(diǎn)。安全生產(chǎn)話題之所以常議常新，有探索不盡的內(nèi)容也在這里。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全工作應(yīng)該高屋建瓴站在宏觀理論高度來(lái)決策，如是，其他問(wèn)題就能迎刃而解。?

??? 8 施工安全與狠抓落實(shí)的關(guān)系?
??? 各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、制度、措施等等如不落實(shí)都等于零。這里講的落實(shí)是指落實(shí)安全政策法規(guī)和規(guī)章制度。然而安全工作在某些單位卻是“說(shuō)起來(lái)必要，忙起來(lái)不要”，之所以如此，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)未能狠抓落實(shí)。須知任何完美、健全的條文，制度不落實(shí)只是一紙空文，無(wú)任何意義，只有將其放在一定的位置上去落實(shí)，才能產(chǎn)生相應(yīng)效果。國(guó)務(wù)院（1993)發(fā)布50號(hào)文明文規(guī)定了我國(guó)現(xiàn)行安全管理體制是‘企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”；中央還下發(fā)了包括勞動(dòng)衛(wèi)生安全內(nèi)容的《勞動(dòng)法》；各省市、各企業(yè)也都針對(duì)本行業(yè)、本企業(yè)特點(diǎn)制訂一些制度、紀(jì)律等。這些都是來(lái)自實(shí)踐的總結(jié)，落實(shí)這些條款是保證企業(yè)生產(chǎn)安全必不可少的條件。? (www．Examw.com)
??? 抓好安全法規(guī)的落實(shí)取決于領(lǐng)導(dǎo)的決心?？梢允且患?jí)抓一級(jí)，也可以是一竿子插到底地落實(shí)。方法各異，目的一個(gè)，從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，就應(yīng)毫不走樣地去貫徹、落實(shí)。決心大，落實(shí)的內(nèi)容就多，就能保安全，反之則不然。建筑施工企業(yè)承擔(dān)的有重點(diǎn)工程、一般工程，有高層建筑，也有一般住宅工程，在抓安全規(guī)范落實(shí)中要有所區(qū)別，有不同的針對(duì)性。所以在狠抓落實(shí)中要講究方法和策略?！白ザ痪o，等于不抓”、講了幾十年，在落實(shí)安全法規(guī)中依然適用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要看到安全法規(guī)落實(shí)的艱巨性，也要看到落實(shí)的可行性、必要性。誠(chéng)然，狠抓落實(shí)是會(huì)遇到阻力，這主要是看領(lǐng)導(dǎo)如何對(duì)待；領(lǐng)導(dǎo)是否依法狠抓安全法規(guī)落實(shí)是對(duì)其綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。所以，是否狠抓安全工作落實(shí)是考察主管領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。?

??? 9 施工安全與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?
??? 一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)班組，一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)即把與安全生產(chǎn)有關(guān)的責(zé)權(quán)利、人財(cái)物給以綜合考慮，并付諸實(shí)施。在我們?nèi)粘９ぷ髦校材稠?xiàng)工作一時(shí)不得力時(shí)便通過(guò)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”來(lái)增加力度，實(shí)現(xiàn)某一方面工作的突破，不如此，工作不好推，任務(wù)職責(zé)落實(shí)不了；惟有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作才能見(jiàn)成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先在領(lǐng)導(dǎo)層要有法制觀念，要有責(zé)任感，無(wú)推諉心。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意識(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和法規(guī)的嚴(yán)肅性。第三，領(lǐng)導(dǎo)本身要身體力行，凡要求員工做到的自己首先做到，以身作則帶動(dòng)員工模范執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)。第四，領(lǐng)導(dǎo)本身要明確本單位、本部門(mén)安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，有目的地去開(kāi)展工作，減少盲目性。第五，要依法管理安全，查處傷亡事故鐵面無(wú)私，堅(jiān)決貫徹“三不放過(guò)”。要在領(lǐng)導(dǎo)層形成這樣的共識(shí)：不能保一方平安的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)?

??? 10 施工安全與文明施工的關(guān)系?
??? 這是一個(gè)相輔相成的關(guān)系。文明施工是近十年來(lái)叫得很響且在建筑業(yè)使用很頻繁的稱謂。文明施工包括很寬泛的內(nèi)容，其中有現(xiàn)場(chǎng)布局，材料堆放，工地整潔程度，生活區(qū)面貌，以及職工風(fēng)貌，企業(yè)文化等等；其實(shí)，很多都是以安全為前提條件的。安全對(duì)文明施工是一件惟此惟大的事情，只有作好安全工作，文明施工才能得以真正實(shí)施。反過(guò)來(lái)說(shuō)，文明施工搞得好又可以促進(jìn)安全。施工現(xiàn)場(chǎng)布局要從實(shí)用、安全角度去安排；消防設(shè)施的設(shè)置，動(dòng)力電源線及閘箱的安裝，配備無(wú)不與安全規(guī)范相聯(lián)系。工程安全首先是施工質(zhì)量要保證，工程不保質(zhì)量怎么談保安全。所以文明施工促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全，而現(xiàn)場(chǎng)的安全工作也提高了文明施工程度。近年來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工在一些地區(qū)已經(jīng)形成了規(guī)范，這將大大有利于安全管理工作。建筑施工的目的是最大限度地實(shí)現(xiàn)投資者的預(yù)定目標(biāo)。在施工過(guò)程中，企業(yè)行為必須保證的是安全和文明施工。作為項(xiàng)目經(jīng)理，抓緊、抓好文明施工創(chuàng)造一個(gè)安全施工氛圍，不僅促進(jìn)了施工效率的提高，而且將有助于企業(yè)形象的塑造。從這個(gè)意義上說(shuō)，文明施工帶動(dòng)安全，安全保證了文明施工，文明施工又將有利企業(yè)信譽(yù)提高，這種因果連帶作用說(shuō)明了施工安全與文明施工不可分的關(guān)系。所以，施工現(xiàn)場(chǎng)文明程度對(duì)安全施工有制約作用，故此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范，調(diào)度有章法，施工講效率，定規(guī)矩，將現(xiàn)代文明融于傳統(tǒng)的施工管理中。