(一)系統(tǒng)原理的含義
系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個最基本原理,是指人們在管理工作中,運用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法,對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標,即用系統(tǒng)論的原理和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。
系統(tǒng)是由相互由相互作用和相互依賴的若干部分組合的,具有特定功能并處于一定環(huán)境中的有機整體。任何管理對象都可以看作一個系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)論的觀點,管理系統(tǒng)具有六個特征,即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
(二)系統(tǒng)原理的基本原則
1.整分合原則
高效的現(xiàn)代安全管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上有效的綜合,這就是整分合原則。
整體規(guī)劃就是在對系統(tǒng)進行深入、全面分析的基礎上,把握系統(tǒng)的全貌及其運動規(guī)律,確定整體目標,制定規(guī)劃與計劃及各種具體規(guī)范。明確分工就是確定系統(tǒng)的構成,明確各個局部的功能,把整體的目標分解,確定各個局部的目標以及相應的責、權、利,使各局部都明確自己在整體中的地位和作用,從而為實現(xiàn)最佳的整體效應最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對各個局部必須進行強有力的組織管理,在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系,使各個局部協(xié)調(diào)配合,綜合平衡地發(fā)展,從而保證最佳整體效應的圓滿實現(xiàn)。
整體把握、科學分解、組織綜合是整分合原則的主要含義。運用整分合原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標和宏觀決策時,必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。
2.反饋原則
反饋控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一,是指控制過程中對控制機構的反作用。反饋普遍存在于各種系統(tǒng)之中,也是管理中的一種普遍現(xiàn)象,是管理系統(tǒng)達到預期目標的主要條件。由于負反饋是抵消外界因素的干擾,維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性,因此,為了使系統(tǒng)做合乎目的的運動,一般均采用負反饋。
成功的高效安全管理,離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時采取行動。
3.封閉原則
任何一個管理系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。
封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割,使各部分、各環(huán)節(jié)相對獨立,各行其是,充分發(fā)揮自己的功能。然而又互相銜接,互相制約,并且首尾相連,形成一條封閉的管理鏈。對于企業(yè)管理,管理系統(tǒng)的組織結構體系必須是封閉的,管理法規(guī)的建立和實施也必須封閉。
在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機構之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。
4.動態(tài)相關性原則
構成系統(tǒng)的各個要素是運動和發(fā)展的,而且是相互關聯(lián)的,它們之間的相互聯(lián)系又相互制約,這就是動態(tài)相關性原則。
該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),不僅要受到系統(tǒng)本身條件的限制和制約,還要受到其他有關系統(tǒng)的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部各部分的動態(tài)相關性是管理系統(tǒng)向前發(fā)展的根本原因。所以,要提高安全管理的效果,必須掌握個管理對象要素之間的動態(tài)相關特征,充分利用相關因素的作用。