為了做好這項工作，所有負責(zé)安全工作的人首先要考慮到危險是可能或?qū)嬖??？紤]危險部分是由人的個性決定的，部分是由經(jīng)驗決定的，也有可能是由于訓(xùn)練和同事們或上級的鼓勵造成的。因為這些人教導(dǎo)他們考慮危險是在工業(yè)過程的設(shè)計和執(zhí)行階段中要做的任務(wù)和方法中的一個明確的部分，而且這是由同事們和上級們肯定的和鼓勵他們?nèi)プ龅?。其次，工人或監(jiān)督者必須知道怎樣預(yù)先料到和識別這些危險信號。為了確保他們具有適當(dāng)警覺的本領(lǐng)，他們必須熟悉如何認識潛在的事故情況，即能識別指示器和可能導(dǎo)致失控與發(fā)生損壞的指示標(biāo)志。這也是要理解原因和作用關(guān)系的部分問題，如一個過程怎樣會失去控制、噪聲怎樣損害聽力或者管溝是怎么塌陷的、何時塌陷的等等。同樣重要的是產(chǎn)生一種不信任的態(tài)度，以致人們用懷疑的眼光來考慮工具、機器和系統(tǒng)有可能被誤用、可能發(fā)生故障或者顯示有超出設(shè)計者意料之外的特性和相互作用。這種態(tài)度與知識和理解合在一起，對于下一步也有幫助，即為了保證正?；顒?，要確信某些危險是可能存在的或者是嚴重的。

　　對某些有危險性的活動(人或物)給以必要的標(biāo)志，這也部分地與人的個性有關(guān)。例如，某些人可能對技術(shù)問題感到悲觀。這種經(jīng)驗還會很強烈地影響到工人，促使他們甚至向自己提出疑問，如問“過去是做了嗎?”或者問“在同樣危險水平工作多年一直沒有發(fā)生過事故嗎?”至于關(guān)于對危險的察覺，以及就危險問題進行交流或從事故及其發(fā)生的經(jīng)驗得到的反饋去影響危險的企圖的研究結(jié)果。

　　盡管已經(jīng)認識到某些活動是必要的，但可能由于許多原因，工人們對其毫無反應(yīng)。比如，他們認為處于他們的地位不應(yīng)該打擾其他人員的工作，他們不知道該做些什么，他們認為這個情況是不可改變的(這正是工業(yè)中的部分工作)，或者他們害怕由于報告一個潛在的問題而遭到報復(fù)。信任和對事故原因及其影響的認識，以及有關(guān)事故責(zé)任的歸屬和對事故的預(yù)防等在這里都是重要的。比如，若監(jiān)督們認為事故的原因在很大程度上是由于那些粗心的和容易發(fā)生事故的工人所引起的，就不重視去查看他們自己應(yīng)該做些什么工作，或者只是從他們那個部門除掉那些工人。實際上，有效的交流在調(diào)動和協(xié)調(diào)某些工人以使他們能夠和必須采取行動等步驟中也是極為重要的。

　　其余的步驟是如何掌握控制危險的知識以及采用適當(dāng)活動所需要的技能，這些知識可通過訓(xùn)練和經(jīng)驗獲得。但好的設(shè)計會有更大的幫助，因為好的設(shè)計可以明顯地指出如何避開危險或保護自己，從而取得一定的效果。例如，通過一個緊急的停車或剎車，或一個避開的動作。好的信息來源，像操作手冊或計算機支持系統(tǒng)可幫助監(jiān)督者們和工人們?nèi)〉弥R，而這些知識不是在日常的工作過程中可能得到的。

　　最后，技能和實踐可決定是否能夠使所需要的反應(yīng)活動能夠精確地進行，并在適當(dāng)?shù)臅r機取得成功。但這出現(xiàn)了一個自相矛盾的問題，一旦人們有更多的提防和準(zhǔn)備，以及有更可靠的裝備(硬件)后，則需用應(yīng)急步驟的頻率就會更少，要求他們執(zhí)行任務(wù)時所需支撐的技術(shù)水平也就會更艱難。

　　三、以技術(shù)、規(guī)章和知識為基礎(chǔ)的操作之間的聯(lián)系

　　Hale和Glendon模型中最后的成分，是與Reason和Rasmussen的工作相聯(lián)接的。在這個工作中，強調(diào)操作可以有意識地在三種不同的水平來控制，即技能性的、規(guī)章性的和知識性的。意思是指人在不同方面發(fā)揮的作用隨著不同類型和不同程度的干擾或失誤而變化，而這些失誤是由于外部信號或內(nèi)部處理過程的失誤所造成的。

　?。?）技能性的。以技能為基礎(chǔ)的控制水平是高度可靠的。但當(dāng)遇到干擾，或以另一個類似的常規(guī)行為去控制時也會失誤和犯失誤。該水平特別是與常規(guī)性操作有關(guān)，這包括對已知的危險信號自動(及時地遠距離)地做出反應(yīng)。這種反應(yīng)是人所共知的并經(jīng)常遇到的，比如在削尖一把鑿刀時要使我們的手指遠離磨光的齒輪、駕駛車輛要保持它在路上行駛，或要低頭以避開一個朝向我們飛來的飛行物，這類反應(yīng)是如此地主動，甚至工人可能都沒有意識到他們是在主動地控制危險。

　?。?）規(guī)章性的。以規(guī)章為基礎(chǔ)的控制水平是從廣泛已知的常規(guī)和規(guī)章中選擇一個適合于本狀況的條例作為行動準(zhǔn)則。比如，為了關(guān)閉反應(yīng)器，首先要選擇起始序列，以便一開始就關(guān)閉，要不然就會超壓。對酸作業(yè)工人要選擇正確的安全護目鏡(與接塵工人選擇用來防護粉塵的用具不同)?；蛘咭粋€經(jīng)理需要對一個新廠進行全面的安全評價，而不是做一個短期的非正式的檢查。此處容易發(fā)生的失誤常常是由于沒有花費足夠的時間以致于與真實的情況需要不匹配。往往依靠期望，而不是客觀地去理解存在的狀況，或者失誤地用外來信息作出失誤的判斷。在Hale和Glendon的模型中，在這個水平的操作應(yīng)特別注意檢查危險，同時要在類似的狀況下選擇正確的步驟。

　?。?）知識性的。以知識為基礎(chǔ)的控制水平只是用于預(yù)先沒有制定好的計劃，或沒有一個能應(yīng)付正在發(fā)展著的狀況的方法。特別是在設(shè)計階段要識別新的危害或在安全監(jiān)測期間監(jiān)測到意想不到的問題，或?qū)Ω赌承┮馔饩o急情況時，都需要用這種方法。這個水平的行動主要反映在圖3-5模型步驟的上端。這是操作模型中最不具預(yù)示性的和可靠性最差的操作形式。但也是在模型中沒有任何機器或者沒有計算機能代替人來監(jiān)測可能的危險和恢復(fù)偏差的一種方式。