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戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代安全管理中的地位和作用

  
評論: 更新日期:2011年04月29日

 一、戰(zhàn)略觀念與發(fā)展戰(zhàn)略的涵義

  1.戰(zhàn)略

  戰(zhàn)略一詞,過去常被用于軍事、政治、外交領(lǐng)域。就“戰(zhàn)略”的本義看,它是由“戰(zhàn)爭”派生出來的,指在戰(zhàn)爭中根據(jù)敵我雙方軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、地理等因素,兼顧戰(zhàn)爭全局的各方面,各階段之間的關(guān)系,規(guī)定軍事力量、政治力量的準(zhǔn)備和運用。所以,毛澤東指出:? “戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律的東西?!蹦敲?,什么是“戰(zhàn)爭全局的規(guī)律”呢?毛澤東又指出:“凡是帶有照顧各方面和各階段的性質(zhì)的都是戰(zhàn)爭的全局”。所以,局限于軍事領(lǐng)域的“戰(zhàn)略”可定義為:從戰(zhàn)爭的全局出發(fā),分析構(gòu)成戰(zhàn)爭全局的各局部之間的關(guān)系,各局部與全局之間的關(guān)系,由此作出的長遠(yuǎn)謀略。

  隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等事業(yè)的發(fā)展,戰(zhàn)略問題研究日益引起各領(lǐng)域的重視,? “戰(zhàn)略”一詞也超出了軍事領(lǐng)域的限定,泛指管理主體對本管理系統(tǒng)在一定歷史時期內(nèi)的重大問題進(jìn)行全局和長遠(yuǎn)的謀劃。這是廣義“戰(zhàn)略”的概念。

  2.戰(zhàn)略觀念

  如上所述,管理的戰(zhàn)略觀念是指管理主體在管理實踐中從全局和長遠(yuǎn)出發(fā),對管理客體和管理過程進(jìn)行總體謀化的管理觀念體系。企業(yè)安全管理戰(zhàn)略觀念亦如此。

  安全戰(zhàn)略觀念來源于安全管理過程中制定和實施戰(zhàn)略的活動,是安全管理主體對戰(zhàn)略的地位、作用反復(fù)認(rèn)識的強化。而戰(zhàn)略的制定和實施,則是安全管理主體戰(zhàn)略觀念的物化表現(xiàn)形式。換句話說,安全戰(zhàn)略的制定和實施,是戰(zhàn)略觀念的出發(fā)點和落腳點。是否是科學(xué)的戰(zhàn)略,戰(zhàn)略的制定和實施是否符合客觀實際,能否取得預(yù)期的效果,取決于安全管理主體是否樹立了安全戰(zhàn)略觀念,取決于已樹立的戰(zhàn)略觀念是否牢固、深刻。因此,作者將結(jié)合實際安全管理工作中戰(zhàn)略的制定和實施來說明安全戰(zhàn)略觀念的內(nèi)容及其運用。

  二、發(fā)展戰(zhàn)略的涵義和作用

  在企業(yè)實際安全管理工作中,人們更多地使用“發(fā)展戰(zhàn)略”的概念,國內(nèi)外關(guān)于戰(zhàn)略學(xué)的著作,也多是圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略這一主題來展開對戰(zhàn)略學(xué)原理的闡述。因此,在安全管理中,戰(zhàn)略觀念主要通過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)出來。

  發(fā)展戰(zhàn)略的含義有泛指與特指之分。廣義的發(fā)展戰(zhàn)略,通常指一定范圍和一定歷史時期內(nèi),管理主體對實現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)所進(jìn)行總體謀劃和制定根本性措施。泛指的發(fā)展戰(zhàn)略,是指一切國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。狹義的發(fā)展戰(zhàn)略,是指發(fā)展中國家為消除原來的落后狀態(tài),走上現(xiàn)代化道路的經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略。

  從“戰(zhàn)略”一詞延伸為“發(fā)展戰(zhàn)略”,在管理學(xué)上有其重大意義,它特別強調(diào)從事物各個因素、條件和可能的變動的趨勢中來把握戰(zhàn)略問題,把運動的觀念、發(fā)展的觀念運用于戰(zhàn)略研究。

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