?、賹⑵髽I(yè)生產(chǎn)效率與員工安全管理結(jié)合,加大獎(jiǎng)懲力度。企業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)就是提高經(jīng)濟(jì)效益,但往往當(dāng)效益突飛猛進(jìn)的時(shí)候,傷亡事故的隱患也在增加。為此,將企業(yè)效益與員工安全管理相結(jié)合,針對(duì)不同規(guī)模的勞動(dòng)生產(chǎn)率(產(chǎn)量),制定不同的傷亡指標(biāo),確立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲基數(shù)。具體地講,企業(yè)效率越高,傷亡人數(shù)指標(biāo)越低,相應(yīng)地獎(jiǎng)勵(lì)金額也越高。
②提高對(duì)因工死亡員工支付的撫恤金額,并加大懲罰力度。目前,我國(guó)對(duì)企業(yè)員工安全事故中死亡人員支付的撫恤金偏低,不足以起到遏制傷亡事故發(fā)生的作用。當(dāng)前,我國(guó)大致有三種支付標(biāo)準(zhǔn):一是按勞動(dòng)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,因工死亡或因工傷致終身喪失勞動(dòng)能力者,其損失工作日按6000天計(jì)算。以6000天的平均工資總額,作為對(duì)死亡和永久性喪失勞動(dòng)能力者的撫恤金。二是按一些地方政府的規(guī)定進(jìn)行,如福建省人大于1994年1月20日通過的《福建省實(shí)施(礦山安全法)辦法》中規(guī)定,因工死亡1人,賠償20~25年平均工資的總額。三是按民航對(duì)因空難死亡者,一次支付20萬元/人作為撫恤金或賠償費(fèi)。上述三種辦法,因平均工資相互之間差異較大而存在較大出入。
(3)突出工會(huì)的監(jiān)督職能工會(huì)是員工利益的代表者和維護(hù)者,在企業(yè)員工安全管理工作中有著獨(dú)特的地位。全國(guó)總工會(huì)在1997年分別頒布了《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》和《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》。這三個(gè)條例,是為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)對(duì)企業(yè)員工安全的監(jiān)督檢查,并加大監(jiān)督檢查力度的重要舉措。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家、企業(yè)、員工三方面利益格局發(fā)生變化,特別是在。。三資”、私營(yíng)企業(yè)中,企業(yè)侵犯員工安全權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,在建立健全工會(huì)組織的同時(shí),建立企業(yè)員工安全監(jiān)督檢查委員會(huì),可以更好地發(fā)揮工會(huì)組織的維護(hù)職能。
(4)完善員工工傷保險(xiǎn)制度我國(guó)自20世紀(jì)50年代初就建立了職工工傷保險(xiǎn)制度。當(dāng)時(shí)頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》對(duì)于保障工傷職工權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》中一些規(guī)定已無法適應(yīng)新形勢(shì)的需要,突出表現(xiàn)在工傷保險(xiǎn)實(shí)施范圍過窄,企業(yè)間缺乏互濟(jì),待遇標(biāo)準(zhǔn)過低等方面。為此,勞動(dòng)部于1996年8月12日正式頒布《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,2003年5月國(guó)務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》,于2004年1月1日正式實(shí)施。