安全管理擇優(yōu)觀念包括廣泛的內容,可以從各種不同角度進行歸納。作者僅從安全管理目的的角度列舉以下幾個方面。
一、安全第一的觀念
企業(yè)安全管理,一定要體現(xiàn)安全第一的觀念,安全是反映整個企業(yè)管理水平的一個綜合指標。一個企業(yè)生產(chǎn)的好壞,不但反映生產(chǎn)這種產(chǎn)品企業(yè)的技術水平、設計水平、生產(chǎn)水平、而且可反映這個企業(yè)的領導水平和職工的精神面貌以及道德水平。為此,是否樹立安全第一的觀念,在很大程度上反映是否樹立了企業(yè)管理的擇優(yōu)觀念。
在企業(yè)安全管理中,樹立安全第一的觀念,其具體的實現(xiàn)形式就是要在企業(yè)的各個階層、各個單位、各個部位,凡是涉及安全問題的單位、部門、人員,都要加強安全教育、提高安全意識并要在這個基礎上推行全面安全管理。
新中國建國初期,黨中央、國務院就提出了“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。所謂全面安全管理,包括以下3個方面相互聯(lián)系、共為一體的內容。
?、偃轿坏陌踩芾? 所謂全方位,就是包括安全生產(chǎn)的方方面面,如生產(chǎn)工藝的安全性、可靠性、生產(chǎn)設備的安全度、職工的安全素質、安全意識、領導的安全素養(yǎng)、安全觀念等。
②對全部過程和環(huán)節(jié)的安全管理? 所謂全部過程,就是指安全形成的全部過程,其中包括計劃、設計、制造、生產(chǎn)、檢查、試驗、服務等過程和環(huán)節(jié)。
?、廴珕T的安全管理? 所謂全員,就是指凡與安全形成有關的所有人員,其中包括管理人員、設計人員、生產(chǎn)人員、維修人員、服務人員等,都要參與到安全管理中去。
由上可知,全面安全管理既是一種科學的方法,又是最能夠體現(xiàn)安全第一觀念的具體形式。需要說明的是,樹立安全第一的觀念,并不是忽視其他方面的重要性。任何事物的存在和發(fā)展都有其雙重性。就企業(yè)產(chǎn)品來說,在保證安全生產(chǎn)的前提下,為滿足市場和廣大消費者的要求,還要追求質量和數(shù)量。為此,從安全和質量、數(shù)量的關系來說,我們既要反對只求安全不求質量的傾向,又要反對只求質量不求數(shù)量的傾向。只不過在大多數(shù)情況下,企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)注重數(shù)量忽視質量,進而忽視安全的傾向,因此,我們要特別強調安全第一的觀念。
二、時間第一的觀念
時間第一的觀念,也就是講求效率的觀念。所謂效率,主要是指工作效率或管理效率。它是指單位時間內所完成的工作量或勞動量,也可以指完成單位工作量或勞動量所需要的時間。效率的核心就是追求時間的節(jié)約,追求在有限的時間內完成更多的工作量或勞動量。從這個意義上說,追求效率觀念也就是時間第一的觀念。特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,時間的觀念顯得尤為重要,如安全搶修、事故狀態(tài)下的應急救援,每一分、每一秒都是搶出來的,這一分一秒鐘有可能搶救若干個生命。
時間作為一種資源之所以寶貴,是與它的存在和使用特點有關系。世界上有些物質資源使用以后可以再生,但是,時間這種資源則是一去永不復返;有些物質資源能夠進行能量和效用的轉換,因此可以進行廢物利用,但是時間這種資源一旦“廢”丁,則無法再利用;有些資源可以儲存待用或在一方短缺時,可以從另一方買到,而時間這種資源則既不能儲存,也不能用金錢買到??傊?,如果把時間看成一種資源,它是世界上最普遍卻又是最寶貴、最充足卻又是最稀有的資源。
在企業(yè)安全管理中樹立時間第一的觀念,是安全管理擇優(yōu)觀念的重要的表現(xiàn)形式和內容,這是因為如下幾點。
?、僭诎踩芾碇袠淞r間第一的觀念,就要千方百計地節(jié)約時間,提高安全管理效率。要做到這一點。首先就要建立合理的安全組織機構,選擇合理的安全組織形式,做到人員精、層次少、信息靈、效率高。否則,機構臃腫,層次重疊,作風拖拉、互相扯皮,就意味著是對時間的極大浪費。
?、谠诎踩芾碇袠淞r間第一的觀念,就要盡量合理地安排時間,分配時間。要做到這一點,就要在安全管理中進行科學決策,做好計劃協(xié)調,使安全管理既能花費主要精力抓住主要矛盾,又能做到以適當?shù)牧α孔龅浇y(tǒng)籌兼顧。否則,花費再多的時間,也不能達到應有的安全管理效果。
?、墼诎踩芾碇袠淞r間第一的觀念,就要善于贏得時間,抓住機遇。要做到這一點,就要在安全管理中搞好科學預測,正確地確定企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,使安全管理有預見性、開拓性、創(chuàng)新性。否則,社會因循守舊,抱殘守缺,在安全管理中毫無作為。