第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水土保持行政執(zhí)法行為，提高水土保持行政執(zhí)法文書制作水平，根據(jù)《水土保持法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《水行政處罰實(shí)施辦法》，結(jié)合水土保持行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于監(jiān)督檢查、行政處罰等水土保持行政執(zhí)法文書的制作。
第三條 水土保持行政執(zhí)法文書的內(nèi)容必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、表述清楚、用語(yǔ)規(guī)范。
第四條 水土保持行政執(zhí)法文書分為內(nèi)部文書和外部文書。
內(nèi)部文書是指在水土保持行政處罰機(jī)關(guān)內(nèi)部使用，記錄內(nèi)部工作流程，規(guī)范執(zhí)法工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序的文書。
外部文書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)外使用，對(duì)處罰機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人均具有法律效力的文書。

第二章 文書制作基本要求

第五條 水土保持行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式制作。
文書應(yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑色或黑色筆填寫，做到字跡清楚、文面整潔。
水土保持行政處罰機(jī)關(guān)制作文書時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式印制后填寫。有條件的，可以按照規(guī)定的格式打印制作。
第六條 文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫，不得遺漏和隨意修改。無(wú)需填寫的，應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。
文書中除編號(hào)和價(jià)格、數(shù)量等必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字的外，應(yīng)當(dāng)使用漢字。
第七條 文書應(yīng)當(dāng)使用公文語(yǔ)體，語(yǔ)言規(guī)范、簡(jiǎn)練、嚴(yán)謹(jǐn)、平實(shí)。
應(yīng)當(dāng)正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，避免產(chǎn)生歧義。
第八條 文書中“案由”填寫為“違法行為定性+案”，例如： 未編制水土保持方案開工案。
在立案和調(diào)查取證階段文書中“案由”應(yīng)當(dāng)填寫為：“涉嫌+違法行為定性+案”。
第九條 文書中當(dāng)事人情況應(yīng)當(dāng)按如下要求填寫：
（一）根據(jù)案件情況確定“個(gè)人”或者“單位”，“個(gè)人”、“單位”兩欄不能同時(shí)填寫。
（二）當(dāng)事人為個(gè)人的，姓名應(yīng)填寫身份證或戶口簿上的姓名；住址應(yīng)填寫常住地址或居住地址；“年齡”應(yīng)以公歷周歲為準(zhǔn)。
（三）當(dāng)事人為法人或者其他組織的，填寫的單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址等事項(xiàng)應(yīng)與工商登記注冊(cè)信息一致。
（四）當(dāng)事人名稱前后應(yīng)一致。
第十條 詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀，并由當(dāng)事人逐頁(yè)簽字或蓋章確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽字蓋章或拒不到場(chǎng)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明，并可以邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員簽字。
記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的，可以補(bǔ)充和修改，并由當(dāng)事人在改動(dòng)處簽章或捺指印確認(rèn)。
第十一條 執(zhí)法文書首頁(yè)不夠記錄時(shí)，可以附紙記錄，但應(yīng)當(dāng)注明頁(yè)碼，由相關(guān)人員簽名并注明日期。
第十二條 文書中執(zhí)法機(jī)構(gòu)、處罰機(jī)關(guān)的審核或?qū)徟庖姂?yīng)表述明確，沒有歧義。
第十三條 需要交付當(dāng)事人的外部文書中設(shè)有簽收欄的，由當(dāng)事人直接簽收；也可以由其成年直系親屬代簽收。
文書中沒有設(shè)簽收欄的，應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證。
第十四條 文書中注明加蓋處罰機(jī)關(guān)印章的地方必須加蓋印章，加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第三章 具體文書適用及制作

第十五條 水土保持違法案件立案審批表是指水土保持處罰機(jī)關(guān)在辦理一般程序案件中，用以履行報(bào)批立案手續(xù)的文書。
“案件來(lái)源”欄應(yīng)當(dāng)按照檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送、媒體曝光、違法行為人交待等情況據(jù)實(shí)填寫。
“案情簡(jiǎn)介”欄應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人涉嫌違法的事實(shí)、證據(jù)等簡(jiǎn)要情況以及涉嫌違反的相關(guān)法律規(guī)定。　
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄是指執(zhí)法人員對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的物品、場(chǎng)所等進(jìn)行檢查的文字圖形記載和描述。
現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄要對(duì)所檢查的物品名稱、數(shù)量、包裝形式、規(guī)格或所勘驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)具體地點(diǎn)、范圍、狀況等作全面、客觀、準(zhǔn)確的記錄。
需要繪制勘驗(yàn)圖的，可另附紙。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)繪制的勘驗(yàn)圖、拍攝的照片和攝像、錄音等資料應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第十七條 詢問筆錄是指為查明案件事實(shí)，收集證據(jù)，而向相關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)案件情況的文字記載。
詢問筆錄應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情形、事實(shí)經(jīng)過(guò)、因果關(guān)系及后果等。
詢問時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)，并做到一個(gè)被詢問人一份筆錄，一問一答。詢問人提出的問題，如被詢問人不回答或者拒絕回答的，應(yīng)當(dāng)寫明被詢問人的態(tài)度，如“不回答”或者“沉默”等，并用括號(hào)標(biāo)記。
第十八條 抽樣取證物品清單是指執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，抽取涉嫌違法物品樣品保存作證據(jù)或送交有關(guān)部門鑒定而制作的文書。
抽取樣品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。抽樣送檢的樣品應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)封樣，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員共同簽字或蓋章。
第十九條 先行登記保存通知書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)在查處案件過(guò)程中，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進(jìn)行登記保存時(shí)使用的文書。
處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇就地或異地保存。
處罰機(jī)關(guān)可以在登記保存的相關(guān)物品和場(chǎng)所加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明日期，并加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。
文書中應(yīng)當(dāng)對(duì)被保存物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單位作清楚記錄。
第二十條 登記保存物品處理決定書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被登記保存的物品作出處理決定并告知當(dāng)事人的文書。
處理通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人姓名（或名稱）、登記保存作出的時(shí)間及具體處理決定。
處罰機(jī)關(guān)可視具體處理情況制作物品清單。
第二十一條 水土保持查封（扣押）通知書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)在案件調(diào)查過(guò)程中依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物采取強(qiáng)制措施，實(shí)施查封（扣押）的文書。
水土保持查封（扣押）通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；
（二）查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；
（三）查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等；
（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。
查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明查封（扣押）日期，并加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。
第二十二條 水土保持解除查封（扣押）通知書是指經(jīng)水土保持行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，依法對(duì)查封（扣押）物品解除強(qiáng)制措施并告知當(dāng)事人的文書。
處罰機(jī)關(guān)在做出解除查封（扣押）決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作解除查封（扣押）清單。解除查封（扣押）的財(cái)物要與查封（扣押）時(shí)的財(cái)物核對(duì)無(wú)誤。對(duì)查封（扣押）財(cái)物部分解除時(shí)，清單應(yīng)當(dāng)寫清解除查封扣押財(cái)物的具體情況。
第二十三條 水土保持違法案件調(diào)查報(bào)告是指案件調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法人員就案件調(diào)查經(jīng)過(guò)、證據(jù)材料、調(diào)查結(jié)論及處理意見報(bào)請(qǐng)?zhí)幜P機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文書。
“調(diào)查事實(shí)及證據(jù)”欄，填寫調(diào)查確認(rèn)的違法時(shí)間、地點(diǎn)、行為、后果等違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)等。
“處理建議及證據(jù)”欄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員根據(jù)案件調(diào)查情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出處理意見。據(jù)以立案的違法事實(shí)不存在的，應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容；對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明給予行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等。
“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見”欄，應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由負(fù)責(zé)人簽名或同時(shí)加蓋審核機(jī)構(gòu)印章。
第二十四條 責(zé)令改正水事違法行為決定書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令違法行為人立即或在一定期限內(nèi)糾正違法行為的文書。
責(zé)令改正通知書應(yīng)當(dāng)寫明具體的法律依據(jù)和責(zé)令改正違法行為的時(shí)限。
第二十五條 水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收決定書是向未按照規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的違法行為人征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的文書。
征收決定書應(yīng)載明違法行為人的單位、名稱、地址，征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納時(shí)限。
第二十六條 水土流失治理代履行決定書是指縣級(jí)以上水行政主管部門指定有治理能力的單位代替違反規(guī)定不履行水土流失治理義務(wù)的單位進(jìn)行水土流失治理的文書。
代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督；代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章?！〈男械馁M(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。（水土保持法五十六條、行政強(qiáng)執(zhí)法五十一條）
第二十七條 水土保持行政處罰事先告知書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利的文書。
處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件是否符合聽證條件，決定適用一般案件文書或聽證案件文書。
行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實(shí)、違反的法律條款、擬作出行政處罰的種類、數(shù)額及法律依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。
對(duì)違法事實(shí)的描述應(yīng)當(dāng)完整、明確、客觀，不得使用結(jié)論性語(yǔ)言。
第二十八條 水土保持行政處罰聽證會(huì)告知書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利的文書。水土保持行政處罰聽證會(huì)告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和行政處罰機(jī)關(guān)地址等。
第二十九條 聽證會(huì)公告書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)決定舉行聽證會(huì)并向社會(huì)公告聽證會(huì)事項(xiàng)的文書。聽證會(huì)公告書應(yīng)當(dāng)公告舉行聽證會(huì)的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽證注意事項(xiàng)等，由組織聽證的行政機(jī)關(guān)在舉行聽證的3日前公開張貼。
第三十條 聽證筆錄是指記錄聽證過(guò)程和內(nèi)容的文書。
“主持人”、“記錄人”、“案件調(diào)查人”欄填寫上述人員的姓名、工作單位及職務(wù)。
“聽證記錄”應(yīng)當(dāng)寫明案件調(diào)查人員提出的違法事實(shí)、證據(jù)和處罰意見，當(dāng)事人陳述、申辯的理由和以及是否提供新的證據(jù)，證人證言、質(zhì)證過(guò)程等內(nèi)容。
案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人、主持人、記錄人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽名并在尾頁(yè)注明日期；證人應(yīng)當(dāng)在記錄其證言之頁(yè)簽名，寫明“以上筆錄已閱，無(wú)誤”字樣。
第三十一條 聽證報(bào)告是指聽證會(huì)結(jié)束后，聽證主持人向處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告聽證會(huì)情況并提出案件處理意見的文書。
“案件事實(shí)及證據(jù)”欄應(yīng)當(dāng)填寫聽證確認(rèn)的違法時(shí)間、地點(diǎn)、行為、后果等違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)。
“處理建議及依據(jù)”欄，應(yīng)當(dāng)由聽證主持人根據(jù)聽證情況，對(duì)擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、法律法規(guī)依據(jù)做出評(píng)判并提出傾向性處理意見，聽證主持人應(yīng)簽名或蓋章。
聽證主持人向處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提交報(bào)告書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附聽證筆錄。
“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見”欄，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽名或蓋章。
第三十二條 水土保持行政處罰決定書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)依法適用一般程序，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定時(shí)使用的文書。
對(duì)違法事實(shí)的描述應(yīng)當(dāng)全面、客觀，闡明違法行為的基本事實(shí)，即何時(shí)、何地、何人、采取何種方式或手段、產(chǎn)生何種行為后果等；列舉證據(jù)應(yīng)當(dāng)注意證據(jù)的證明力，對(duì)證據(jù)的作用和證據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。
應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人陳述申辯意見的采納情況及理由予以說(shuō)明；對(duì)經(jīng)過(guò)聽證程序的，文書中應(yīng)當(dāng)載明。
作出處罰決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)寫明全稱，列明適用的條、款、項(xiàng)、目。
有從輕或者減輕情節(jié)，依法予以從輕或者減輕處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明。
第三十三條 送達(dá)回證是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)將執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人的回執(zhí)證明文書。
“送達(dá)文書名稱”、 “送達(dá)文書編號(hào)”欄，填寫水土保持行政執(zhí)法文書的名稱、編號(hào)?！氨凰瓦_(dá)人”欄，填寫當(dāng)事人的姓名或者單位名稱和地址。送達(dá)地點(diǎn)為交付文書的具體地點(diǎn)，送達(dá)方式為直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)?！八瓦_(dá)人”欄，由送達(dá)人簽名或蓋章?！氨凰瓦_(dá)人簽名或蓋章”欄，由被送達(dá)人簽名或蓋章；被送達(dá)人是法人或其他組織的，可由負(fù)責(zé)收件的人簽收。被送達(dá)人是自然人的，代收人應(yīng)在“代收人及代收理由”欄內(nèi)簽名或蓋章，并注明與被送達(dá)人的關(guān)系。被送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕簽收的以留置送達(dá)方式送達(dá)，并在“備注”欄注明情況。
第三十四條 登記保存物品處理決定書是指水土保持行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)先行登記保存的物品依法進(jìn)行處理的記載。
處理決定應(yīng)當(dāng)載明對(duì)先行登記保存物品處理的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，參與處理的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。（《行政處罰法》第37條2款、《水行政處罰實(shí)施辦法》第28條2款） 　
第三十五條 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書是當(dāng)事人逾期不履行水土保持行政處罰決定或者水土保持行政措施決定，行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的文書。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)寫明當(dāng)事人在法定期限內(nèi)是否提起行政復(fù)議、行政訴訟及復(fù)議、訴訟情況；寫明申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的具體內(nèi)容。
第三十六條? 案件移送書是將違法行為嚴(yán)重的需給予治安管理處罰或構(gòu)成犯罪需追究刑事責(zé)任的案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)而使用的文書。
第三十七條 水土保持案件結(jié)案報(bào)告是指案件終結(jié)后，執(zhí)法人員報(bào)請(qǐng)水土保持處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案的文書。
結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的辦理情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)給予行政處罰的，寫明處罰決定的內(nèi)容及執(zhí)行情況；不予行政處罰的應(yīng)當(dāng)寫明理由；予以撤銷案件的，寫明撤銷的理由。

第四章 文書歸檔及管理

第三十八條 一般程序案件應(yīng)當(dāng)按照一案一卷進(jìn)行組卷；材料過(guò)多的，可一案多卷。
簡(jiǎn)易程序案件可以多案合并組卷。
第三十九條 卷內(nèi)文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，無(wú)重份或多余材料。
第四十條 案卷應(yīng)當(dāng)制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表。
封面題名應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和違法行為定性兩部分組成，如關(guān)于未編制水土保持方案開工案。
卷內(nèi)目錄應(yīng)當(dāng)包括序號(hào)、題名、頁(yè)號(hào)和備注等內(nèi)容，按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫。
備考表應(yīng)當(dāng)填寫卷中需要說(shuō)明的情況，并由立卷人、檢查人簽名。
第四十一條 案件文書材料按照下列順序整理歸檔：
(一)案卷封面；
(二)卷內(nèi)目錄；
(三)水土保持行政處罰決定書；責(zé)令改正水事違法行為決定書；水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收決定書；水土流失治理代履行決定書；
(四)立案審批表；
(五)詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、抽樣取證物品清單、登記保存物品清單、登記保存物品處理決定書、水土保持查封（扣押）通知書、水土保持解除查封（扣押）通知書等；
(六)水土保持行政處罰事先告知書等；
(七)水土保持行政處罰聽證會(huì)告知書、聽證公告書（存根）、聽證筆錄、聽證報(bào)告等聽證文書；
(八)執(zhí)行的票據(jù)等材料；
(九)登記保存物品清單等；
(十)送達(dá)回證等其他有關(guān)材料；
（十一）案件移送書；
(十二)水土保持案件結(jié)案報(bào)告；
(十三)備考表。
第四十二條 不能隨文書裝訂立卷的錄音、錄像等證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中，并注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)、制作人等，隨卷歸檔。
第四十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案卷，可以在案件辦結(jié)后附入原卷歸檔。
第四十四條 卷內(nèi)文件材料應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字從“1”開始依次用鉛筆編寫頁(yè)號(hào)；頁(yè)號(hào)編寫在有字跡頁(yè)面正面的右上角和背面的左上角；大張材料折疊后應(yīng)當(dāng)在有字跡頁(yè)面的右上角編寫頁(yè)號(hào)；A4橫印材料應(yīng)當(dāng)字頭朝裝訂線擺放好再編寫頁(yè)號(hào)。
第四十五條 案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。文書材料上的訂書釘?shù)冉饘傥飸?yīng)當(dāng)去掉。對(duì)破損的文書材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。小頁(yè)紙應(yīng)當(dāng)用A4紙托底粘貼。紙張大于卷面的材料，應(yīng)當(dāng)按卷宗大小先對(duì)折再向外折疊。對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料，應(yīng)當(dāng)附上抄件。
第四十六條 案卷應(yīng)當(dāng)整齊美觀固定，不松散、不壓字跡、不掉頁(yè)、便于翻閱。
第四十七條 辦案人員完成立卷后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案室移交，進(jìn)行歸檔。
第四十八條 案卷歸檔，不得私自增加或者抽取案卷材料，不得修改案卷內(nèi)容。