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安全管理網(wǎng)

燃氣管網(wǎng)及其設(shè)施運行維護管理實施細則

  
評論: 更新日期:2017年05月27日

2.試驗用壓力計應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005)12.4.2條有關(guān)規(guī)定;
3.運行嚴密性試驗穩(wěn)壓的持續(xù)時間不得少于4小時,每小時記錄不應(yīng)少于1次,當修正壓力降小于133Pa為合格;
4.對經(jīng)運行嚴密性試驗不合格的管道,必須查找出所有泄漏點,并經(jīng)整改,再次試壓合格后,本周期試壓才告結(jié)束。
第十五條 對地下燃氣管道設(shè)置的陰極保護系統(tǒng)應(yīng)定期檢測,并應(yīng)做好記錄;檢測周期及檢測內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.犧牲陽極陰極保護系統(tǒng)、外加電流陰極保護系統(tǒng)檢測每年不少于2 次;
2.電絕緣裝置檢測每年不少于1次;
3.陰極保護電源檢測每年不少于6次,且間隔時間不超過3個月;
4.輸出電流、電壓檢測每日不少于1次;
5.強制電流陰極保護系統(tǒng)應(yīng)對管道沿線土壤電阻率、管道自然腐蝕電位、輔助陽極接地電阻、輔助陽極埋設(shè)點的土壤電阻率、絕緣裝置的絕緣性能、管道保護電位、管道保護電流、電源輸出電流、電壓等參數(shù)進行測試;
6.犧牲陽極陰極保護系統(tǒng)應(yīng)對陽極開路電位、陽極閉路電位、管道保護電壓、管道開路電位、單支陽極輸出電流、組合陽極聯(lián)合輸出電流、單支陽極接地電阻、組合陽極接地電阻、埋設(shè)點的土壤電阻率等參數(shù)進行測試;
7.陰極保護失效區(qū)域應(yīng)進行重點檢測,出現(xiàn)管道與其他金屬構(gòu)筑物搭接、絕緣失效、陽極地床故障、管道防腐層漏點、套管絕緣失效等故障應(yīng)及時排除。
第十六條 對在役管道防腐層應(yīng)定期檢測,且應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.正常情況下,高壓、次高壓, 3年/次;中壓管道,5年/次;低壓管道,8年/次(由地方質(zhì)檢部門監(jiān)檢的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
2.上述管道運行10年后,檢測周期分別為2年、3年、5年;
3.已實施陰極保護的管道,當出現(xiàn)運行保護電流大于正常保護電流范圍、運行保護電位超出正常保護電位范圍、保護電位分布出現(xiàn)異常等情況時應(yīng)檢查管道防腐層;
4.可采用開挖深坑或在檢測孔處通過外觀檢測、粘結(jié)性檢測及電火花檢測評價管道防腐層狀況;
5.管道防腐層發(fā)生損傷時,必須進行更換或修補,且應(yīng)符合相應(yīng)國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。進行更換或修補的防腐層應(yīng)與原防腐層有良好的相容性,且不應(yīng)低于原防腐層性能。
第十七條 應(yīng)對沿聚乙烯管道鋪設(shè)的可探視蹤線及信號源進行檢測。
第二節(jié) 燃氣設(shè)備的運行維護管理
第十八條 閥門的運行維護內(nèi)容及規(guī)定
一、應(yīng)定期檢查閥門,閥門應(yīng)無燃氣泄漏、損壞等現(xiàn)象;閥井應(yīng)無積水、塌陷,無妨礙閥門操作的堆積物等;閥井蓋統(tǒng)一采用公司規(guī)定的產(chǎn)品,并保持井蓋的標識完好、清晰。
二、閥門應(yīng)進行定期活動和維護保養(yǎng),各閥門(井)每月至少一次巡查,每季度至少進行一次活動與維護保養(yǎng),并記錄到《燃氣設(shè)施巡查記錄》中。
三、在巡查和維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,對于無法啟閉或關(guān)閉不嚴的閥門,應(yīng)及時維修或更換。
第十九條 調(diào)壓裝置的運行維護內(nèi)容及規(guī)定
一、調(diào)壓裝置的巡查內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)壓器、過濾器、安全放散設(shè)施、儀器、儀表等設(shè)備的運行工況,應(yīng)無泄漏等異常情況。
二、調(diào)壓箱(柜)及附屬設(shè)備的運行維護管理規(guī)定
(1)每月進行一次巡查,并填寫在調(diào)壓箱(柜)運行卡上,將巡查情況填寫在《燃氣設(shè)施巡查記錄表》上;每半年應(yīng)對調(diào)壓器進行一次維護保養(yǎng),并將維護保養(yǎng)情況記錄到《調(diào)壓箱(柜)維護保養(yǎng)記錄》中。
(2)各連接點不得有泄漏,清除各部位油污、銹斑,管路應(yīng)暢通。
(3)檢查調(diào)壓器,應(yīng)無腐蝕和損傷;當發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)及時處理。
(4)新投入運行和保養(yǎng)修理后的調(diào)壓器,必須經(jīng)過調(diào)試,達到技術(shù)標準后方可投入運行。
(5)停氣后重新啟用調(diào)壓器時應(yīng)檢查進出口壓力及有關(guān)參數(shù)。
(6)過濾器接口應(yīng)定期進行嚴密性檢查、前后壓力檢查、排污及清洗。
三、儀器、儀表、安全閥的運行維護、定期校驗和更換應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、對于未帶安全切斷裝置的老式調(diào)壓器,應(yīng)進行全面清查,及時更換;對暫時不能整改的老式調(diào)壓器應(yīng)加強巡查維護管理,并做出整改計劃。
第二十條 燃氣表的運行維護管理
一、燃氣表的安裝不能歪斜,表接頭不能松脫,不能有燃氣泄漏等現(xiàn)象。
二、對于運行時間超過十年的用戶燃氣表,各單位應(yīng)全面清查,并逐步更換。
第三節(jié) 用戶設(shè)施的運行維護管理
第二十一條 各單位對燃氣用戶設(shè)施每年至少一次的檢查,并對用戶進行安全用氣的宣傳。
第二十二條 入戶檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容并做好記錄:
一、確認燃氣設(shè)施有無人為破壞;
二、管道是否被私自改動和私拉亂接,是否被作為其他電器設(shè)備的接地線使用,有無銹蝕、重物搭掛,膠管是否超長及完好;
三、用氣設(shè)備是否符合安裝規(guī)程;
四、有無燃氣泄漏;
五、燃氣灶前壓力是否正常;
六、計量儀表是否正常。
七、對用戶進行燃氣法律、法規(guī)的宣傳,以及安全用氣知識的教育、遇異常情況的應(yīng)急措施,并將檢查情況作好記錄。
第四節(jié) CNG加氣站站內(nèi)設(shè)施的運行維護管理
第二十三條 CNG加氣站站內(nèi)管道、閥門應(yīng)定期進行巡查和維護。站內(nèi)的壓力容器應(yīng)嚴格控制運行壓力,并對溫度壓力等各項參數(shù)定時觀察,填寫運行、維修紀錄。
第二十四條 定期對壓縮機及其附屬、配套設(shè)施進行排污,壓縮機撬箱內(nèi)不得堆放任何雜物。
第二十五條 加氣軟管應(yīng)根據(jù)使用工況定期更換,加氣前檢查系統(tǒng)連接部位,確認密封良好,并按國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定對流量計定期進行檢定。
第二十六條 被加壓縮天然氣的在用氣瓶內(nèi)應(yīng)保持正壓,加氣壓力不得超過氣瓶的工作壓力。嚴禁給無合格證或有故障的車輛加氣。
第四章 隱患防范及處理程序
第二十七條 對于發(fā)現(xiàn)的管道安全隱患問題,按照下圖所示的管理程序進行處理:
巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題


能處理(做好記錄) 不能處理


分管部門


能處理(做好記錄) 不能處理


各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)


能處理(做好記錄) 不能處理


公司相關(guān)部室


協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理 不能處理


公司領(lǐng)導(dǎo) 上級部門


第二十八條 對于工程施工及新修建筑占壓管道等危及管道安全的處理:
一、一旦發(fā)現(xiàn)危及管道保護范圍的安全隱患或施工行為,各公司應(yīng)立即進行制止,發(fā)送《違章整改通知單》,并應(yīng)連續(xù)追蹤了解和監(jiān)控,對于已制止停工的,還要防止“停工假象”。
二、對于協(xié)調(diào)制止無效的管道安全隱患,采取多種方式不斷的協(xié)調(diào),繼續(xù)對其后續(xù)處理,直至管道隱患得到消除。
三、對出現(xiàn)的管道隱患地段,各公司應(yīng)派專人重點監(jiān)控,并在發(fā)現(xiàn)之日起的當日內(nèi)將管道標志樁、警示牌安裝到位,重要地帶設(shè)置安全警示帶。
四、管道巡檢人員發(fā)現(xiàn)管道安全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)修建違章建構(gòu)筑物、公路和取土、挖塘等造成管道安全隱患的行為,應(yīng)立即制止,并取得影像資料。制止無效,應(yīng)及時向生產(chǎn)技術(shù)部和單位分管領(lǐng)導(dǎo)口頭或書面匯報,匯報內(nèi)容包括:發(fā)現(xiàn)隱患的時間、地點,可能危及管道安全運行的程度,目前所做工作情況,存在的和需要協(xié)調(diào)處理的問題,同時做好相關(guān)記錄。
五、發(fā)現(xiàn)可能危及管道本體安全的施工行為,立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,隨即進行連續(xù)監(jiān)護。公司立即指定各職能部門進行現(xiàn)場處理,同時應(yīng)將情況報告當?shù)毓?、安監(jiān)等部門,隨執(zhí)法部門一起進行到現(xiàn)場處理,直至管道隱患得到消除。
六、對于多次協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)部門,仍無法消除的重大安全隱患,報公司相關(guān)部門和當?shù)厣弦患壵晒旧蠄?,積極取得上級有關(guān)部門的幫助和支持,直至消除管道安全隱患,堅決杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。
第二十九條 對遺留管道隱患的處理
一、對于歷史遺留的管道安全隱患,在未得到整治前,各單位應(yīng)采取防范措施,編制突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,并報送當?shù)乜h級政府和安全監(jiān)督、公安等部門。
二、對《石油天然氣管道保護法》頒布以來形成的違章建筑,各單位要多做地方政府工作,要求地方政府拆除。
三、各單位應(yīng)摸清自己轄區(qū)內(nèi)存在管道隱患并提出初步處理方案,公司安全環(huán)保質(zhì)量部根據(jù)輕重緩急及具體情況,排出整治計劃,并逐步實施。
第五章 考核獎勵與懲罰
第三十條 公司對燃氣設(shè)施運行維護管理、隱患整改實行逐級考核制度。
第三十一條 公司對各單位管道保護管理實行考核,各單位要建立健全管道保護運行機制,修訂和完善管道保護工作實施“細則”和具體考核、獎懲“辦法”,要做到有法可依,獎罰分明,制度逗硬考核,一般包括以下內(nèi)容:
一、管理機構(gòu)建設(shè)、人員配置情況。建立健全本單位職能人員、巡線工獎懲管理措施。
二、管道保護法律、法規(guī)和文件,管道保護管理規(guī)章制度理解認識、落實和執(zhí)行情況。
三、開展多種形式的管道安全保護宣傳教育工作。
四、向地方政府相關(guān)職能部門匯報燃氣管道隱患并及時協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門,處理管道安全隱患情況。
五、定期維護管道安全隱患數(shù)據(jù)庫,建立管道隱患個體檔案,制定消除現(xiàn)有管道安全隱患的方案,使轄區(qū)燃氣設(shè)施安全隱患逐年遞減。
六、公司協(xié)同各部門,制止管道保護范圍內(nèi)建構(gòu)筑物以及人口密集型違章建筑物產(chǎn)生、避免管道事故、挽回經(jīng)濟損失的工作情況。
七、配合上級單位和各部門進行管道保護及設(shè)施運行管理的相關(guān)工作。
八、對本單位職能人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)情況。
第三十二條 管道的安全保護及設(shè)施的運行維護管理納入年終相關(guān)各單位或各部門的考核范疇;對維護管道及其附屬設(shè)施安全做出成績的單位和個人在年終給予表彰和獎勵。
第三十三條 凡違反管道及其設(shè)施保護管理制度,有下列情況之一,影響管道及其設(shè)施安全造成管道事故等損失的,對主要責任人視情節(jié)輕重分別給予警告、扣發(fā)工資、獎金、撤銷職務(wù)、待崗、解除聘用合同的處罰(構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究法律責任):
一、簽訂違反天然氣管道及其設(shè)施保護的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度以及本細則的規(guī)定的文書或合同。
二、管道及其設(shè)施保護工作不到位,造成管道安全隱患,甚至管道泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故的。
三、管道及其設(shè)施安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,工作推諉,不積極履行職責,處理不及時,造成管道重大安全隱患,給企業(yè)造成重大整改費用的。
四、發(fā)現(xiàn)管道及其設(shè)施安全隱患可能發(fā)生,只作簡單處理和匯報,未積極履行職責,加強監(jiān)控,積極協(xié)調(diào)避免隱患的產(chǎn)生。
五、管理不善,監(jiān)督檢查不嚴。
六、由于維護及管理人員工作失職,造成新的管道安全隱患,其相關(guān)責任人按一定比例承擔相應(yīng)的整改費用,處罰意見由公司人事部門調(diào)查后提出處理意見。

第六章 其它規(guī)定
第三十四條 管道巡檢人員在上崗前,公司及各單位應(yīng)對其進行上崗前管道及其設(shè)施保護技能和有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并建立培訓(xùn)制度和檔案,考試合格者方能上崗。
第三十五條 公司范圍內(nèi)從事燃氣管道及其設(shè)施保護的職能人員,應(yīng)具備管道保護方面的基本技能:
一、熟悉并能正確理解和應(yīng)用《石油天然氣管道保護法》的各項規(guī)定。
二、熟悉并能正確理解和應(yīng)用《關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定》。
三、熟悉并能正確理解和應(yīng)用《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 51-2006。
四、熟悉《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB 50028、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》GB 50183。
五、熟悉《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。
六、熟悉并能正確理解和應(yīng)用《城市燃氣管理辦法》。
第七章 附 則
第三十六條 本細則由生產(chǎn)運行部解釋。
第三十七條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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