第一章總則
?? 第一條 為加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本減費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。
?? 第二條 本辦法適用于總部機(jī)關(guān)各部門、集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
?? 第三條 本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
?? 第四條 指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
?? 第五條基本原則
??? (一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能工作的戰(zhàn)略地位。
??? (二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
? (三)堅(jiān)持節(jié)能與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
??? (四)堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
?? 第六條 主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
?? 第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
?第七條 各單位要按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。
?第八條 集團(tuán)公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
?第九條 設(shè)立化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的綜合管理。化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室設(shè)在股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部。
?化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室主要職責(zé)：在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)和決策；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能綜合目標(biāo)分解，編制年度節(jié)能工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各管理部門和各單位的年度節(jié)能綜合指標(biāo)考核工作；負(fù)責(zé)組織編制、修訂集團(tuán)公司節(jié)能管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
?? 第十條 集團(tuán)公司各相關(guān)部門要建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能管理工作，明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)處室和崗位。各事業(yè)部、管理部應(yīng)設(shè)立專職節(jié)能管理崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能管理工作。
?? 第十一條 集團(tuán)公司相關(guān)部門的職責(zé)
??? (一)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部負(fù)責(zé)編制非上市部分的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)非上市部分能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非上市部分各單位節(jié)能工作的進(jìn)展情況。
??? (二)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位節(jié)能工作的進(jìn)展情況。
??? (三)股份公司發(fā)展計(jì)劃部負(fù)責(zé)匯總、編制集團(tuán)公司和股份公司節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)以及限額以上節(jié)能投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)及匯總上報(bào)工作。
??? (四)科技開發(fā)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織國(guó)內(nèi)外節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流；編寫化工企業(yè)節(jié)能推廣技術(shù)及節(jié)能產(chǎn)品目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能科技成果的鑒定和評(píng)選。
??? (五)人事部負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)能工作考核結(jié)果，按照考核辦法進(jìn)行考核兌現(xiàn)，會(huì)同節(jié)能辦公室共同做好節(jié)能培訓(xùn)工作。
??? (六)各事業(yè)部、管理部是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理工作的主管部門，承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能工作的目標(biāo)責(zé)任。
??? 1．負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)、決策；制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理的工作目標(biāo)；
??? 2．負(fù)責(zé)提出分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，提出年度節(jié)能工作計(jì)劃及分解到所屬企業(yè)節(jié)能具體目標(biāo)；
??? 3．負(fù)責(zé)制定、修訂分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；
??? 4．負(fù)責(zé)實(shí)施或提出年終評(píng)比考核和獎(jiǎng)懲建議；
??? 5.負(fù)責(zé)制定或提出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)主要節(jié)能考核指標(biāo)和考核辦法的建議；
??? 6．負(fù)責(zé)組織限額以下投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；
??? 7．負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入；
??? 8．負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；
??? 9．根據(jù)節(jié)能工作規(guī)劃、節(jié)能新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能管理工作需要，協(xié)助做好節(jié)能培訓(xùn)工作；
??? 10．負(fù)責(zé)編制年度能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)計(jì)劃，并組織實(shí)施。
? 第十二條 各單位是節(jié)能工作的主體。必須加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并委派一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管節(jié)能管理工作；明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，設(shè)立專職節(jié)能管理崗位，安排專人做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)和節(jié)能實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員中聘任節(jié)能管理人員，同時(shí)向主管事業(yè)部、管理部備案。各單位的節(jié)能相關(guān)管理部門要保持相對(duì)穩(wěn)定的工作人員兼職開展節(jié)能管理工作，形成單位內(nèi)部的節(jié)能管理工作體系。
?第十三條 各單位領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)
? (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)、方針、政策和制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本單位節(jié)能管理制度、細(xì)則以及節(jié)能工作目標(biāo)、規(guī)劃和措施。
??? (二)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，組織開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。
??? (三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和節(jié)能項(xiàng)目的審定和上報(bào)。
??? (四)負(fù)責(zé)處理本單位節(jié)能方面的重大技術(shù)和管理問(wèn)題，組織開展檢查、評(píng)比工作。
??? (五)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)本單位開展節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
?? 第十四條 各單位節(jié)能主管部門職責(zé)
??? (一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能管理的實(shí)施細(xì)則和考核辦法。
??? (二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)總部，經(jīng)審批后組織實(shí)施。
??? (三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等，負(fù)責(zé)考核用能單位節(jié)能管理工作。
??? (四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
??? (五)核定本單位的能源消費(fèi)定額，逐級(jí)分解落實(shí)能耗指標(biāo)，考核用能單位的能耗指標(biāo)完成情況，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。
??? (六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。
??? (七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能管理檔案和臺(tái)帳；定期對(duì)本單位節(jié)能狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能措施的實(shí)施。
??? (八)參與新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目(統(tǒng)稱投資項(xiàng)目)可行性研究報(bào)告中節(jié)能篇(章)的評(píng)估和審查及初步設(shè)計(jì)中能耗指標(biāo)和節(jié)能措施的審查，參與節(jié)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作，并進(jìn)行監(jiān)督。
??? (九)負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
??? (十)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高員工節(jié)能管理水平、技術(shù)素質(zhì)，組織開展節(jié)能宣傳，提高員工節(jié)能意識(shí)。
?第十五條 企業(yè)所屬用能單位的職責(zé)
? 各單位根據(jù)集團(tuán)公司總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，自行制定所屬各用能單位職責(zé)。
?? 第十六條 集團(tuán)公司節(jié)能監(jiān)測(cè)中心和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)
??? (一)承擔(dān)企業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作。
??? (二)參與制定或修訂節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
??? (三)跟蹤國(guó)內(nèi)外節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)向，為節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用提出規(guī)劃建議。
??? (四)承擔(dān)或參與企業(yè)節(jié)能規(guī)劃與用能優(yōu)化、節(jié)能咨詢服務(wù)、能量平衡測(cè)試、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能篇(章)評(píng)估等工作。
??? (五)開展節(jié)能技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作。
??? (六)推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。