1. 總則
??????? 為有效防范安全事故的發(fā)生，規(guī)范公司HSE違章、隱患的糾正、查處與事故責(zé)任追究，制定本細(xì)則。
??????? 2. 范圍
??????? 2.1本細(xì)則適用于公司生產(chǎn)、活動(dòng)過(guò)程中的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的查處及各類事故、隱患的處理和責(zé)任追究管理。
??????? 2.2本細(xì)則要求公司全體員工學(xué)習(xí)、了解。
??????? 3. 制訂依據(jù)
??????? 3.1《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》
??????? 3.2《新疆油田分公司員工安全生產(chǎn)“三違”行為處罰辦法》
??????? 3.3《新疆油田分公司事故管理與責(zé)任追究辦法》
??????? 4術(shù)語(yǔ)
??????? 4.1作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)、基建中，不遵守安全規(guī)程，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
??????? 4.2裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合有關(guān)的安全工作規(guī)程、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范等保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。
??????? 4.3指揮性違章：生產(chǎn)指揮人員違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程及專為某項(xiàng)工作制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
??????? 4.4管理性違章：指從事生產(chǎn)、施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和行政、技術(shù)管理人員在落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制中不能真正到位，不能認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程制度或借故不執(zhí)行規(guī)程制度和某些規(guī)定，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施，并組織實(shí)施的行為。
??????? 4.5偶然性違章：主要由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)所致。
??????? 4.6習(xí)慣性違章：固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的習(xí)慣。
??????? 4.7一般違章：可能導(dǎo)致操作者受到一定傷害或給公司造成一定財(cái)產(chǎn)損失的行為。
??????? 4.8嚴(yán)重違章：可能危及操作者和他人生命安全或者造成公司財(cái)產(chǎn)重大損失的行為。
??????? 5. 職責(zé)
??????? 5.1公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過(guò)失或不作為現(xiàn)象，以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
??????? 5.2公司體系管理委員會(huì)（安委會(huì)）辦公室依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查處理，并對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，提出處理意見(jiàn)報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
??????? 5.3安全環(huán)保部參與各類事故、事件的調(diào)查與處理；HSE監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違章行為的糾正與處罰。
??????? 5.4各單位負(fù)責(zé)本單位事故隱患及違章行為的糾正與處理。按規(guī)定報(bào)告發(fā)生的各類事故、事件，并負(fù)責(zé)參與本單位事故、事件的調(diào)查處理。
??????? 5.5公司各單位專（兼）職HSE監(jiān)督員，有權(quán)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為及各類事故隱患進(jìn)行糾正與處罰。
??????? 5.6各單位必須按規(guī)定定期和不定期的組織安全生以及各類活動(dòng)安全檢查，對(duì)違章、隱患進(jìn)行及時(shí)查處、整改。
??????? 5.7各單位要設(shè)立違章曝光欄，對(duì)違章者的違章情況，違反制度、規(guī)程條款及對(duì)其違章行為的處理情況進(jìn)行曝光，并建立員工違章記錄臺(tái)帳。
??????? 5.8凡發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章及管理性違章，基層單位（班組）都應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人并制定相應(yīng)的整改措施和防止對(duì)策。
??????? 5.9 各單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位反違章工作的監(jiān)督、檢查和考核工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)違章行為進(jìn)行檢查糾正。
??????? 6. 違章、隱患的糾正
??????? 6.1對(duì)在各級(jí)督檢檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為及各類事故隱患，應(yīng)予以當(dāng)即糾正，不能當(dāng)即整改的須由檢查部門下發(fā)《HSE整改通知單》，責(zé)令限期整改，并予以驗(yàn)證。
??????? 6.2責(zé)任單位接《HSE整改通知單》后，須按整改通知單要求立即組織整改，整改結(jié)束后報(bào)上級(jí)檢查部門申請(qǐng)驗(yàn)證。
??????? 6.3發(fā)生事故后，除按《事故、事件管理程序》規(guī)定處理外，事故責(zé)任單位須制定糾正與預(yù)防措施。
??????? 6.4按照可能造成的后果、影響程度、生產(chǎn)場(chǎng)所（區(qū)域）等因素，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度按違章性質(zhì)劃定為“一般違章”、“嚴(yán)重違章”。
??????? 6.5違章類型分為“作業(yè)性違章”、“裝置性違章”、“指揮性違章”、“管理性違章”。
??????? 7. 違章、隱患的處罰、處理
??????? 7.1違章、違紀(jì)行為：
??????? 7.1.1凡違反公司安全管理制度作業(yè)、指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為以及由此造成的各類安全隱患；
??????? 7.1.2違反國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、油田公司相關(guān)管理規(guī)定可能造成重大事故的嚴(yán)重違章行為及由此造成的各類安全隱患；
??????? 7.1.1一般違章的處理：
??????? 7.1.1.1經(jīng)濟(jì)處罰200元和批評(píng)教育。
??????? 7.1.2.2第二次違章者經(jīng)濟(jì)處罰加倍（不超過(guò)500元），同時(shí)給予離崗教育和行政處理。
??????? 7.1.2嚴(yán)重違章的處理：
??????? 7.1.2.1經(jīng)濟(jì)處罰500元或行政、組織處理。
??????? 7.1.2.2第二次違章者從重經(jīng)濟(jì)處罰（不超過(guò)2000元），同時(shí)接受離崗教育，視情節(jié)給予其它組織處理或行政處理。 7.1.3離崗教育：
??????? 7.1.3.1公司人才教育培訓(xùn)中心設(shè)員工離崗教育培訓(xùn)基地，凡因違章接受離崗教育的員工，由公司人力資源部安排到培訓(xùn)基地接受離崗教育。離崗教育時(shí)間最少10天～90天。離崗教育期間按待崗待遇執(zhí)行。
??????? 7.1.3.2員工接受離崗教育后必須經(jīng)HSE培訓(xùn)考核合格后方可安排重新上崗。
??????? 8. 事故處理
??????? 8.1事故責(zé)任認(rèn)定
??????? 8.1.1生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定為：主要責(zé)任、次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（含主要、次要）。
??????? 8.1.1.1與事故發(fā)生起主要作用的人員，為主要責(zé)任。
??????? 8.1.1.2與事故發(fā)生有間接或非主要作用的人員，為次要責(zé)任。
??????? 8.1.1.3與事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。