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安全管理網(wǎng)

油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)

  
評論: 更新日期:2015年05月14日

??????? 第十條 上游用戶向油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)提出接入申請時,應(yīng)提供相關(guān)材料,包括:油氣開發(fā)(或生產(chǎn))現(xiàn)狀及預(yù)測、經(jīng)有資質(zhì)的第三方評估的產(chǎn)能報告、油氣品質(zhì)等參數(shù)、輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)量及時間要求等。
??????? 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)綜合考慮輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)能力、安全性以及上游用戶接入技術(shù)條件、油氣質(zhì)量、供應(yīng)穩(wěn)定性等因素,30個工作日內(nèi)作出是否同意接入的答復(fù)意見,不同意接入的要說明理由并抄報國家能源局或其派出機構(gòu)。
??????? 第十一條 下游用戶向油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)提出接入申請時,應(yīng)提供相關(guān)材料,包括:用戶性質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)計、消防安全設(shè)計、近三年分月分用戶類別銷售報告、油氣資源需求預(yù)測、油氣質(zhì)量要求、輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)量及時間要求等。
??????? 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)綜合考慮輸送(儲存)能力、安全性以及下游用戶性質(zhì)、需求等因素,30個工作日內(nèi)作出是否同意接入的答復(fù)意見,不同意接入的要說明理由并抄報國家能源局或其派出機構(gòu)。
??????? 第十二條 鼓勵油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通,油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)可根據(jù)實際需求及能力,平等協(xié)商相互開放相關(guān)事宜。
??????? 第十三條 對存在爭議的開放項目,上、下游用戶可在收到答復(fù)意見之日起30個工作日內(nèi)提請國家能源局或其派出機構(gòu)進行協(xié)調(diào),國家能源局及其派出機構(gòu)根據(jù)實際情況出具協(xié)調(diào)意見。
??????? 第十四條 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)與上、下游用戶就油氣管網(wǎng)設(shè)施開放事宜達成一致的,在正式實施前相關(guān)企業(yè)應(yīng)簽訂購銷或輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)服務(wù)合同,合同主要內(nèi)容包括合同主體、購銷或服務(wù)時段、購銷或服務(wù)油氣量、交接點與交接方式、購銷或服務(wù)價格、油氣質(zhì)量、計量方式、安全責(zé)任、違約責(zé)任及免責(zé)條款等。
??????? 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)每年向國家能源局或其派出機構(gòu)報備當(dāng)年新簽訂的油氣管網(wǎng)設(shè)施開放相關(guān)的購銷或輸送(儲存、氣化、液化和壓縮等)服務(wù)合同。
??????? 第十五條 通過油氣管網(wǎng)設(shè)施輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)的原油、成品油、天然氣應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準。
??????? 第十六條 用于油氣管網(wǎng)設(shè)施輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)的計量器具應(yīng)當(dāng)符合計量法律法規(guī)要求。
??????? 第十七條 油氣管網(wǎng)設(shè)施開放應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門按有關(guān)管理規(guī)定確定的輸送(儲存、氣化等)服務(wù)價格。
??????? 第十八條 相關(guān)市場主體應(yīng)嚴格執(zhí)行合同,發(fā)生爭議的,應(yīng)本著平等、自愿、誠信的原則協(xié)商解決。不能達成一致意見的,可以由國家能源局或其派出機構(gòu)進行協(xié)調(diào)和調(diào)解。
??????? 第十九條 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)同時經(jīng)營油氣生產(chǎn)、銷售等其他業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)逐步建立健全財務(wù)制度,對油氣管網(wǎng)設(shè)施運營業(yè)務(wù)實行獨立核算。
??????? 第二十條 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)每季度通過網(wǎng)站或國家能源局指定的信息平臺等途徑公開油氣管網(wǎng)設(shè)施的接入標(biāo)準、輸送(儲存、氣化)價格、申請接入的條件、受理流程等信息。
??????? 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)向提出申請的上、下游用戶披露相關(guān)設(shè)施運營情況、可接收或分輸油氣的地點、剩余的輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)能力、限(停)產(chǎn)檢修計劃等信息。上、下游用戶對以上信息依法履行保密責(zé)任和義務(wù),并對因泄密產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責(zé)任。
??????? 第二十一條 油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)每半年向國家能源局或其派出機構(gòu)報送油氣管網(wǎng)設(shè)施相關(guān)情況,包括建設(shè)情況、運營情況、限(停)產(chǎn)檢修計劃及執(zhí)行情況、輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)能力及開放情況等。
??????? 第二十二條 國家能源局及其派出機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,可以要求油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的信息和資料,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處理。
??????? 第二十三條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)定期編制并發(fā)布監(jiān)管報告,公布油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)情況。
??????? 第二十四條 國家能源局及其派出機構(gòu)可以采取下列措施,進行現(xiàn)場檢查:
??????? (一)進入油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)進行檢查;
??????? (二)詢問油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項作出說明;
??????? (三)查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件、資料;
??????? (四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。
??????? 第二十五條 對相關(guān)市場主體違反本辦法規(guī)定的,國家能源局及其派出機構(gòu)可責(zé)令整改并視情況予以通報批評;造成重大損失或者嚴重社會影響的,國家能源局及其派出機構(gòu)可對相關(guān)企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員提出處理意見和建議。
??????? 第二十六條 本辦法由國家能源局負責(zé)解釋。
??????? 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為5年
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