第一節(jié)?? 一般規(guī)定
??? 第1條 編制采掘作業(yè)規(guī)程的原則是:
??? 1.必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山資源法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
??? 2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針,積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段,提高經(jīng)濟(jì)效益。
??? 3.單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工之前,必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程施工,嚴(yán)禁沿用、套用規(guī)程。
??? 第2條 必須建立健全采掘作業(yè)規(guī)程編制和實(shí)施的責(zé)任制度。各煤礦的生產(chǎn)和建設(shè)由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,全面做好采掘作業(yè)規(guī)程從編制執(zhí)行到工程完工全過(guò)程十個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,即“地質(zhì)說(shuō)明書(shū)”、“論證”、“編制”、“審批”、“貫徹”、“考試”、“監(jiān)督”、“實(shí)施”、“復(fù)審”、“補(bǔ)充修改”、“總結(jié)”、“歸檔”,做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化
??? 第3條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)由施工單位的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫。編寫中要做到語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范;圖表應(yīng)滿足施工需要,采用規(guī)范圖例;內(nèi)容和標(biāo)注齊全,比例恰當(dāng)、圖面清晰;按章節(jié)編列順序號(hào);做到作業(yè)規(guī)程的編寫內(nèi)容規(guī)范化。
??? 第4條 推行使用計(jì)算機(jī)編制、繪圖、打印。作業(yè)規(guī)程的封面采用“宋體、小初(作業(yè)規(guī)程)、四號(hào)(其余文字)”字體,正文采用“宋體、三號(hào)(章)、小四號(hào)(節(jié)、正文)”字體,紙張采用A4白色打印紙,并用塑光紙包裝裝訂成冊(cè)。使作業(yè)規(guī)程文本達(dá)到內(nèi)容齊全、字跡清晰、裝訂整齊,做到作業(yè)規(guī)程的裝幀標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 編制采掘作業(yè)規(guī)程,必須具備下列文件、資料:
1.已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(采盤區(qū)、綜采工作面)文件、資料。
2.地質(zhì)測(cè)量部門提供經(jīng)過(guò)地質(zhì)副總工程師、總工程師簽字批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)。并在工作面開(kāi)工前一個(gè)月提交生產(chǎn)技術(shù)科和施工隊(duì)組。
3.同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測(cè)、瓦斯和煤塵鑒定、煤層自燃、水害等資料。
4.通風(fēng)部門提供通風(fēng)、瓦斯等資料。
5.機(jī)電部門提供供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備配備資料。
6.《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》《崗位責(zé)任制》等。
7.有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防” 管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度;煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
??? 第6條 采掘作業(yè)規(guī)程編制之前,施工單位的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、輔助單位的具體負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表,對(duì)開(kāi)工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種情況,討論制定有針對(duì)性的安全措施,明確施工的程序和任務(wù),為采掘作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。
??? 第7條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況, 具有針對(duì)性。凡《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》、上級(jí)文件中已有明確規(guī)定,且又屬于在作業(yè)現(xiàn)程中必須執(zhí)行的條文,只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條、款號(hào),在學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)程時(shí)一并貫徹其條文內(nèi)容;未明確規(guī)定的,而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。工程質(zhì)量不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,編制格式參照<<作業(yè)規(guī)程編制指南>>的采掘作業(yè)規(guī)程樣本。
??? 第8條 工程技術(shù)人員必須按要求完成采掘作業(yè)規(guī)程的編制,之后要征求施工區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)的意見(jiàn),獲得同意并簽字后,方可上報(bào)審批。
第9條 采掘作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同分管副礦長(zhǎng)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、計(jì)劃、機(jī)電、運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、供應(yīng)等有關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)審。各部門都要提出審查意見(jiàn)并簽字蓋章,最后由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。且必須在工作面開(kāi)工前7天辦理好全部審批手續(xù),以便向工人貫徹。
首采區(qū)首個(gè)采煤工作面或采用新回采工藝或掘進(jìn)新工藝的采掘作業(yè)規(guī)程完成礦審批程序后必須在施工前15天報(bào)公司審批,方可實(shí)施。
第10條 采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)必須在工作面開(kāi)工前5天完成。由區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織所有區(qū)(隊(duì))人員學(xué)習(xí),編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員,必須經(jīng)考試合格后,并在本規(guī)程上簽名后,方可準(zhǔn)許下井作業(yè)。考試合格的作業(yè)人員的考試成績(jī)、簽名要登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上??荚嚥缓细裾弑仨毾奁谘a(bǔ)考,補(bǔ)考合格后方可準(zhǔn)許下井作業(yè)。
第11條 采掘作業(yè)規(guī)程由主管負(fù)責(zé)人(大中型礦井為主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或執(zhí)行礦長(zhǎng),小型礦井為礦長(zhǎng))簽字組織執(zhí)行;施工單位負(fù)責(zé)人在工作面現(xiàn)場(chǎng)指揮,保障規(guī)程措施的落實(shí);所有現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都必須按照工作面的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和操作。
第12條 礦井主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、技術(shù)員等有關(guān)部門和人員對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理。重點(diǎn)抓好下列工作:
1.編制規(guī)程的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的指導(dǎo)、落實(shí)和修改、補(bǔ)充工作。
2.從開(kāi)工之日起,至少每月應(yīng)重新貫徹學(xué)習(xí)一次采掘作業(yè)規(guī)程。并每月由總工程師組織有關(guān)分管副總、技術(shù)、安監(jiān)、地質(zhì)等部門和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員對(duì)作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)審,并提出處理意見(jiàn)。
3.工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化,必須及時(shí)修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施,修改補(bǔ)充的安全技術(shù)措施也必須采用計(jì)算機(jī)編制、打印,并履行審批和貫徹程序。
4.在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、水害和“三下 開(kāi)采等條件下施工時(shí),必須編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并履行審批和貫徹程序。
5.施工結(jié)束后,由區(qū)(隊(duì))工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)寫出規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)一式三份,交給生產(chǎn)技術(shù)部門,連同采掘作業(yè)規(guī)程及修改補(bǔ)充措施一起存檔,保存期2年。
第13條 公司和各礦必須把采掘作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、通風(fēng)等部門對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程要求施工的情況,責(zé)令及時(shí)整改;發(fā)現(xiàn)規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求的情況,須責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改。
??? 第14條 公司采掘技術(shù)處、各礦生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)每年至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高規(guī)程的編審質(zhì)量。
??? 第15條 各礦必須自覺(jué)接受上級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程的編制及實(shí)施進(jìn)行的監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患,必須認(rèn)真、及時(shí)地進(jìn)行整改。
第16條 對(duì)于違反采掘作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行追查處理, 以便吸取教訓(xùn), 抓好安全生產(chǎn)。
第17條 采掘作業(yè)規(guī)程一經(jīng)會(huì)審、簽字、批準(zhǔn),即不準(zhǔn)在規(guī)程原版上進(jìn)行改動(dòng)。如有改動(dòng),必須補(bǔ)充安全技術(shù)措施。
第二節(jié)?? 采煤工作面作業(yè)規(guī)程
第18條 每一個(gè)回采工作面,必須在開(kāi)采前,按照一定程序、時(shí)間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第19條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù),熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際,采用科學(xué)合理的采煤工藝,正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第20條 回采工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙
1.工作面地層綜合柱狀圖;
2.工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開(kāi)切眼素描圖;
???? 3.工作面及巷道布置平面圖;
???? 4.采煤方式示意圖(采煤機(jī)進(jìn)刀方式示意圖或炮眼布置圖等);
???? 5.工作面設(shè)備布置示意圖;
???? 6.工作面、運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開(kāi)切眼及端頭、超前支護(hù)示意圖(平面、剖面圖、斷面圖);
7.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設(shè)備)布置示意圖;
???? 8.工作面供電系統(tǒng)示意圖;
???? 9.照明、通訊、信號(hào)系統(tǒng)示意圖;
10.工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
11.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表;
12.避災(zāi)路線示意圖。
第21條 回采作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號(hào)。
第22條 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí).應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程,但必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
第23條 新采煤方法的試驗(yàn)、特殊開(kāi)采、和“三下”(鐵路、建筑物和水體下)開(kāi)采以及開(kāi)采有沖擊地壓的煤層,必須編制專項(xiàng)開(kāi)采設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。作業(yè)規(guī)程在開(kāi)采前一個(gè)月要報(bào)公司總工程師審批,主管生產(chǎn)、安全部門備案。