第一章 總則
        一、為了加強新疆東銀能源公司所屬各礦密閉構筑、日常維護檢查及啟封的管理，特制定本規(guī)定。
        二、本規(guī)定適用新疆東銀能源公司所屬各生產、基建礦井。
        第二章 密閉構筑及管理
        一、密閉分類及構筑要求
        1、按功能分為火區(qū)密閉及非火區(qū)密閉，其中：
        （1）火區(qū)密閉指礦井因火災隱患而構筑的密閉，包括較大面積或溫度高的火區(qū)密閉、局部火區(qū)密閉和有自然發(fā)火征兆的密閉三種。
        （2）非火區(qū)密閉指除火災隱患外因其它原因構筑的密閉，包括，獨頭巷道超過6m 的，井下作業(yè)區(qū)域有毒有害氣體超過《煤礦安全規(guī)程規(guī)定》不能及時處理的等。
        2、按種類分為臨時密閉、永久密閉、防爆密閉，其中：
        （1）采區(qū)及回采工作面回采結束的非火區(qū)密閉，必須按永久密閉質量標準施工；其它非火區(qū)密閉可按照臨時密閉質量標準施工。
        （2）火區(qū)密閉必須按具有防爆墻作用的永久密閉質量標準施工。
        3、密閉施工前必須根據現場實際情況編制專項設計及安全技術措施，明確施工要求，確保安全施工，專項設計及安全措施要報礦總工程師審批后方可執(zhí)行。
        
        4、所有密閉施工前，要把設計及施工措施上報所屬分公司及東銀能源公司安全生產技術部備案。
        5、密閉的構筑要符合《安全質量標準化標準及考核評級辦法》的相關規(guī)定。施工地點要選擇巷道支護完好及頂、幫良好處，密閉要見硬底、硬幫與煤巖體接實，其中墻體密閉周邊必須掏槽，并保證墻體平整無裂縫。如密閉內有水要設置反水池或反水管。
        6、所有密閉要設觀測孔、措施孔（注漿孔、注水孔）、測壓孔等。
        7、對防滅火重要的永久密閉施工時，提倡密閉中間注1--5 米厚的粉煤灰、黃泥漿或混凝土澆筑。
        8、井下盲巷、老空巷道、報廢巷道必須按永久密閉要求施工密閉。
        9、密閉位置附近應力較大時，在密閉前、后要先進行錨桿、錨索、架棚等支護，再施工密閉。有條件的，施工完成后對密閉周邊墻體(包括底板）進行注漿或注防滅火的高分子材料，防止漏風。
        10、密閉必須采用不燃性材料。磚墻應抹面（每平方米凸凹不超過10mm），打光壓實；料石墻應勾縫，無裂縫（雷管腳線不能插入）重縫和空縫，保證嚴密不漏風（手觸無感覺、耳聽無聲音）。
        二、密閉的管理
        1、臨時停工的巷道，不得停風。否則，必須切斷電源、設置柵攔并懸掛“嚴禁入內”警示牌。
        2、因停電或其它非人為因素造成的臨時停風巷道。必須立即撤出人員至新鮮風流中，對巷道的供電的饋電開關手把打到“零”位，并懸掛“嚴禁送電”的警示牌。并在巷道口設置柵欄，懸掛“嚴禁入內”警示牌。
        3、停工時間需要超過20天以上的巷道，巷道停工后24小時內必須施工密閉。 
        4、密閉前必須按規(guī)定懸掛管理牌板、警標和設置柵欄。說明牌應注明：地點、砌筑日期、材料、砌筑厚度、面積、施工負責人等；檢查牌上數據應填寫齊全，包括一氧化碳、二氧化碳、瓦斯、氧氣濃度、溫度、壓差、日期、檢查人等。
        5、施工密閉或柵欄前必須將延伸到密閉以里的刮板運輸機、風管、水管、風筒、動力電纜、信號電纜、道軌、鐵絲等物件全部撤出（束管監(jiān)測的束管除外） 。
        6、施工密閉位置的巷道是錨網支護的，在施工位置處要把周邊的錨網剪斷，不能里外相連。
        7、永久密閉前5m內支護完好，無片幫、冒頂，無雜物、積水和淤泥等現象。 
        8、永久密閉前無瓦斯積聚。
         9、所屬各礦要完善密閉管理的相關資料，密閉施工、跟班干部及驗收臺賬、通風系統(tǒng)圖紙，火區(qū)管理臺賬、火區(qū)關系位置圖紙，密閉觀測檢查記錄表等。
        10、要定期組織相關人員觀測檢查礦井密閉情況，對存在問題的密閉要及時匯報并進行維護。
        11、各礦總工程師、安全礦長、通防副總工程師、安全副總工程師每月中的每周要有一個親臨現場檢查井下所有密閉的情況，檢查的情況要存檔備查。
        第三章 密閉啟封
        一、密閉啟封執(zhí)行申請審批制度。密閉啟封按照分級上報審批制度，其中火區(qū)密閉啟封時，同誠公司所屬各礦上報同誠公司審批，審批通過后方可施工。審批后的措施必須上報東銀能源公司安全生產技術部備案；其它各礦上報東銀能源公司安全生產技術部審批，審批通過后方可施工；非火區(qū)密閉啟封，上報礦總工程師和礦長審批通過，同誠公司所屬各礦上報同誠公司備案，其它各礦上報東銀能源公司安全生產技術部備案，備案后方可施工。
        二、《礦井密閉啟封安全技術措施》的編制、審批及貫徹學習
        1、礦井密閉啟封前必須編制《礦井密閉啟封安全技術措施》，并經施工區(qū)隊、通防科室、安全科室及礦井總工程師、安全礦長、礦長審批后組織相關人員貫徹學習并簽字，熟練掌握與啟封相關操作技術、操作要求。規(guī)范有序的開展密閉啟封工作。
        2、《礦井密閉啟封安全技術措施》的內容要明確地面總指揮和現場組織管理的具體負責人，要明確所有參加人員的責任劃分、啟封方法、影響范圍、通風方法、有毒有害氣體排放路線、施工工具、相關安全措施、貫徹學習、設備材料、應急救援預案等。
        三、啟封前偵查
        1、偵查工作必須由救護隊員嚴格按照《煤礦救護規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》的要求進行。
        2、必須全面檢查一遍密閉墻的嚴密性及周邊區(qū)域頂板支護情況及密閉內有毒有害氣體情況。
        3、火區(qū)密閉啟封條件:
        （1）火區(qū)溫度下降至 30℃以下，或與火災發(fā)生前該地區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤?。
        （2）火區(qū)內的氧氣濃度降低到5.0%以下。
        （3）火區(qū)內空氣中不含乙炔（C2H2）、乙烯（C2H4），一氧化碳（CO）在封閉期間內逐步下降，穩(wěn)定在0.001%以下。
        （4）火區(qū)的出水溫度低于 25℃，或與火災發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同； 
        （5）以上四項指標持續(xù)穩(wěn)定的時間在1 個月以上。
        4、偵查路線應選擇最短的、暢通的，具體的啟封方法應根據偵查結果選定。 
        5、氣體取樣在大氣壓穩(wěn)定或大氣壓下降期間在回風側防火墻內取樣，并以最大值為準。
        6、水溫取樣以出水口中最大溫度為準。
        四、啟封方法
        1、火區(qū)啟封
        火區(qū)啟封方法分為通風啟封火區(qū)法和鎖風啟封火區(qū)法
        （1）通風啟封火區(qū)法
        適用于井下局部封閉火區(qū)時，火區(qū)范圍小、著火帶附近無頂板大量垮塌，且火區(qū)內可燃氣體濃度低于爆炸界限等情況。
        ① 在地面總指揮統(tǒng)一指揮下，開展密閉啟封工作。
        ② 啟封前按措施要求通知調度室，撤出有害氣體排放路線上的所有人員，按措施要求區(qū)域停電，在各個入口的安全地點設專人把守警戒。
        ③ 密閉啟封前檢查施工區(qū)域的有毒有害氣體濃度及頂板支護情況，符合《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定，確認安全后方可施工作業(yè)。
        ④由礦山救護隊，在進風側的密閉墻上用專用工具打開一個 0.1~0.25m2孔，使用工具時盡量用撬，減少沖擊操作。
        ⑤小孔打開后，所有人員必須立即撤出到新鮮風流中，在密閉墻外用局部通風機供風，并嚴格控制回風流的有害氣體濃度，供風 10min 后再由瓦檢員檢測空氣中的瓦斯、二氧化碳及一氧化碳等有毒有害氣體。
        ⑥當密閉墻外有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定后，將風筒接至密閉墻內進行供風。供風時，先接一條風筒進行供風，供風約 10min 后，再由瓦檢員檢測空氣中的瓦斯、二氧化碳及一氧化碳等有毒有害氣體的濃度，待有毒有害氣體的濃度均符合規(guī)程規(guī)定時，全部打開密閉墻。
        ⑦拆除密閉前，要將密閉向外10 米范圍加強支護，再進行擴拆孔洞，拆除時嚴格遵循先上后下，由外向內，逐層拆除的原則。
        ⑧啟封及拆除過程中發(fā)現有殘火或有高溫區(qū)，氣體異常（含有 C2H2、C2H4，CO 超標），立即撤出，并將原密閉重新進行封閉，做好記錄。
        ⑨如發(fā)生突發(fā)情況，嚴格按照措施中應急救援預案避災搶險。
        （2）鎖風啟封火區(qū)法
        適用于井下火區(qū)范圍大、發(fā)火位置隱蔽難以確認火源是否完全熄滅，或有高瓦斯涌出的火區(qū)等。
        ① 啟封前設置指揮部及應急救援中心，并按措施要求做好人員職責分工。
        ②啟封前按要求通知調度室，撤出有害氣體排放路線上的所有人員，按措施要求區(qū)域停電，在各個入口的安全地點設專人把守警戒。
        ② 啟封前檢查施工區(qū)域的有毒有害氣體濃度及頂板支護情況，符合《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定，確認安全后方可施工作業(yè)。
        ③ 新建密閉與原密閉之間，應盡可能地預留 5-6m 的空間，便于儲備應急用的材料和提供較好的人員作業(yè)環(huán)境。
        ⑤救護隊員進入新建的臨時密閉，關好風門后，在原防火墻上打開便于人員通行的一個缺口，并懸掛好風簾遮住缺口，形成鎖風室。防滅火墻拆下的材料必須靠巷幫堆放整齊，確保道路暢通。
        ⑥救護隊員佩戴呼吸器進入原防火墻內，根據救護隊員作業(yè)時間、作業(yè)內容、井下火區(qū)和指揮中心保持聯系能力及火區(qū)內的狀況等因素，合理地進行偵查和選擇下一道鎖風密閉的建造位置。其中偵查內容包括：巷道支護安全有效情況、巷道環(huán)境、有毒有害氣體濃度、溫度、壓力、密閉墻建造位置和構筑材料等。偵查工作必須謹慎全面，嚴禁單人行動，且火區(qū)內各個巷道都必須偵查。 
        ⑦偵查結束后出來向指揮中心報告，由礦井總工程師綜合分析偵查情況選定施工方案，如偵查中發(fā)現有殘火或有高溫區(qū)，氣體異常（含有 C2H2、C2H4，CO 超標），立即撤出，并將原密閉重新進行封閉，做好記錄；如偵查結果一切正常選定下一道鎖風密閉構筑位置及選用材料。
        ⑧當構筑好新的帶風門密閉后，可撤除兩道鎖風密閉間的原防火墻，并打開第一道鎖風密閉風門，開始向里逐漸接風筒適量供風，緩慢進行排放，要嚴格控制排放路線的有毒有害氣體濃度，防止?jié)舛瘸蕖?br />         ⑨啟封區(qū)域瓦斯排放后，應立即組織力量實施全面灑水等預防降溫措施。如此反復，直至火區(qū)全部啟封完畢。在整個啟封過程中，必須確保下一段被封閉的火區(qū)始終處于封閉隔離狀態(tài)。
        2、非火區(qū)密閉啟封
        ①非火區(qū)密閉啟封嚴格按照通風啟封火區(qū)的方法組織施工；
        ②排放瓦斯等有毒有害氣體要逐步排放，嚴禁“一風吹”，嚴格控制排放通道內的有毒有害氣體濃度，防止超限。
        ③密閉啟封后要加強周圍區(qū)域5m 范圍內的支護，并及時進行氣體檢查。
        ④采煤工作面（或貫通巷道）啟封，先在進風側的密閉墻上用專用工具打開僅容一人通過的 0.1~0.25m2孔后，檢測一氧化碳等有害氣體濃度，如有害氣體濃度不超標，則在從回風側開一小孔后，利用礦井全壓進行通風排放有害氣體，然后再逐步擴拆密閉。
        五、其它規(guī)定
             1、密閉啟封及有毒有害氣體排放過程前要加強各類火源管理，特別是要加強機電設備維護檢修檢查，杜絕電氣失爆現象。
        2、擴拆密閉必須使用銅質工具，防止出現撞擊火花。
        3、在火區(qū)密閉啟封工作完成后的 3天內，每班必須由救護隊檢查通風工作，并測定水溫、氣體溫度和氣體成分。只有在確認火區(qū)完全熄滅、通風等情況良好后，方可進行生產工作。
        4、密閉啟封及有毒有害氣體排放要嚴格按制度及措施執(zhí)行，如不按規(guī)定上報所屬公司及新疆東銀能源公司安全生產技術部，礦井領導擅自批準施工，或不按安全技術措施組織施工，則根據相關規(guī)定進行責任追究。
        5、各礦要完善密閉啟封的相關資料，注明密閉啟封的時間、地點、密閉名稱、編號、作業(yè)人員等相關信息。
        第四章 設備材料管理
        密閉施工及啟封前，要在安全技術措施中編制設備材料表，施工前將所需設備材料準備到位，在現場統(tǒng)一整齊擺放，保障道路暢通及施工作業(yè)環(huán)境良好。如礦井沒有啟封所需的設備材料，要及時上報新疆東銀能源公司，統(tǒng)籌安排，及時解決。
        第五章 附則
        本規(guī)定最終解釋權歸新疆東銀能源公司。