評估項目

評估內(nèi)容

標準分

評分辦法

礦井自然安全條件

1、礦井相對瓦斯涌出量(m³/t)

15

≥10扣5分，≥15扣10分，≥25扣15分。

2、礦井絕對瓦斯涌出量(m³/min)

15

≥30扣5分，≥35扣10分，≥40扣15分。

3、礦井是否具有突出危險

10

有突出危險扣10分。

4、煤塵爆炸指數(shù)

15

?≥10扣5分，≥20扣10分，≥40扣15分，無報告扣15分。

5、礦井煤層自燃發(fā)火

15

自燃煤層扣7分，易自然煤層扣15分。

6、礦井可采煤層頂板類型

3

緩傾斜煤層三、四類頂板扣2分，無分類扣3分。

7、煤層傾角

5

現(xiàn)開采煤層或本年度內(nèi)計劃開采煤層中有急傾斜煤層扣5分。

8、三軟煤層

5

現(xiàn)開采煤層或本年度內(nèi)計劃開采煤層中有三軟煤層扣5分。

9、礦井水文地質(zhì)類型

15

中等扣5分，復雜扣10分，極復雜扣15分。

10、沖擊地壓

2

現(xiàn)開采煤層或本年度內(nèi)計劃開采煤層中有沖擊地壓煤層扣2分。

合計

100

?

評估

項目

評估內(nèi)容

標準分

評分辦法

（一）

煤礦安全管理機構(gòu)

煤礦必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，設有專職負責安全工作的副礦長(或礦級安監(jiān)處長)。

10

無安全生產(chǎn)管理機構(gòu)扣10分；無專職安全副礦長(或礦級安監(jiān)處長)扣10分。

（二）

管理制度

1、各級領(lǐng)導、職能機構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。

2、安全辦公會議制度。

3、安全目標管理及獎懲制度。

4、安全隱患排查治理制度。

5、安全檢查制度。

6、安全技術(shù)審批制度。

7、安全教育、安全技術(shù)培訓制度。

8、設備、安全儀器、儀表、器材檢查、維修管理制度。

9、爆破器材使用、管理制度。

10、入井檢身制度及人員出入井清點制度。

11、事故統(tǒng)計報告制度。

10

無各級領(lǐng)導、職能機構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責任制扣10分。責任制不全或責任不清扣5分。其它制度缺1項扣2分。

（三）

礦長資質(zhì)

※煤礦礦長經(jīng)過培訓考核，取得煤礦礦長安全技術(shù)資格證。

?

該項為本專項必備條件，礦長應培未培本專項不得分。

（四）煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員資質(zhì)

生產(chǎn)礦長(開拓礦長、機電礦長)、總工程師、安全礦長（安監(jiān)處長）經(jīng)過培訓考核，取得煤礦安全技術(shù)資格證。

15

生產(chǎn)礦長、開拓礦長、機電礦長、安全礦長(安監(jiān)處長) 、總工程師有1人無安全技術(shù)資格證扣5分。

(五)

特種作業(yè)人員資質(zhì)

1、煤礦特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證；

2、特種作業(yè)人員數(shù)量滿足安全生產(chǎn)需要。

15

?查看特種作業(yè)操作資格證，特種作業(yè)人員數(shù)量不足少1人扣5分，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員未持證上崗1人扣5分。

(六)

職工安全教育培訓

1、煤礦企業(yè)對職工進行安全教育培訓，未經(jīng)安全培訓的，不得上崗作業(yè)。

2、煤礦應設立安全技術(shù)教育培訓機構(gòu)和培訓制度，有培訓計劃，有專門場所、有中級以上職稱和實踐經(jīng)驗的教師。

3、職工安全教育培訓情況和考核結(jié)果應當記錄存檔。

10

1、查閱培訓記錄及用工記錄，發(fā)現(xiàn)有1人未經(jīng)培訓合格上崗扣5分。

2、煤礦沒有設立安全技術(shù)教育培訓機構(gòu)或制定培訓制度或培訓計劃，沒有專門場所、沒有中級以上職稱和實踐經(jīng)驗教師的扣5分。

3、職工安全教育培訓情況和考核結(jié)果沒有記錄存檔扣5分。

(七)

煤礦救護與急救

礦山救護隊的設立符合《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）第493條規(guī)定。礦井必須設立井口（底）急救站、并有急救設施，配備急救器材、裝備和藥品。

10

無救護隊且未簽訂救護協(xié)議扣10 分；救護隊技術(shù)裝備水平不符合規(guī)程最低技術(shù)裝備標準扣5分。未設立井口(底)急救站扣5分，配備器材、裝備、藥品不符合規(guī)定扣5分。

(八)圖紙

及時填繪反映實際情況的下列圖紙：

1、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖；

2、井上、下對照圖；

3、巷道布置圖；?4、采掘工程平面圖；

5、通風系統(tǒng)圖；?6、井下運輸系統(tǒng)圖；

7、安全監(jiān)測裝備布置圖；

8、排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；

9、井下通信系統(tǒng)圖；

10、井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖；

11、井下避災路線圖。

10

采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測裝備布置圖每缺一種圖紙扣3分，其它每缺一種圖紙扣2分；圖紙內(nèi)容不全或填繪不及時一種扣2分。

(九)

安全措施

1、煤礦依法提取和使用煤礦安全技術(shù)措施專項費用。

20

查上年度安全技措提取和使用財務記錄，未提取安技措費用的扣20分；提取不足的扣10分；未按規(guī)定使用或挪用的扣20分。

2、煤礦必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。

未制定本礦年度災害預防和處理計劃扣10分，未及時修改扣5分。

合計

100

?

評估

項目

評估內(nèi)容

標準分

評分辦法

(一)通風系統(tǒng)

※1.礦井通風系統(tǒng)合理

40

礦井通風系統(tǒng)不獨立或不完整，生產(chǎn)水平和生產(chǎn)采區(qū)沒實行分區(qū)通風本專項不得分

2.礦井供需風量比

＜1扣5分，＜0.9扣10分，＜0.8扣20分。

3.礦井通風能力核定

企業(yè)未按實際供風量核定礦井產(chǎn)量扣10分，超核定產(chǎn)量生產(chǎn)扣10分。

4.采區(qū)通風系統(tǒng)

采區(qū)進、回風巷未貫穿整個采區(qū)扣30分；突出礦井未設專用回風巷的扣20分；高瓦斯礦井未設專用回風巷一處扣20分；爆炸材料庫無獨立通風系統(tǒng)扣20分。

5.串聯(lián)通風

有不符合《規(guī)程》115條規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風一處扣15分。

6.礦井通風等積孔

等積孔小于1.5扣2分，每再低0.1加扣2分(查月度測風報表和計算)。

7.采掘工作面及硐室配風

采掘面供風量不符合《規(guī)程》103條及局有關(guān)規(guī)定一處扣10分，其它一處扣5分。

8.礦井外部漏風率

無提升設備超過5%，有提升設備超過15%扣15分(查月度測風報表)。

9.礦井有效風量率

＜85%扣2分，＜75%扣5分(查月度測風報表)。

10.礦井風速

每發(fā)現(xiàn)一處不符合《規(guī)程》101條規(guī)定扣5分。

11.輔助通風

井下有輔助通風機的礦井扣5分，安設與使用不符合《規(guī)程》125條要求加扣5分。

(二)?局部通風

1.局部通風機的安裝和使用

30

安裝位置不符合《規(guī)程》128條規(guī)定，一臺扣5分。未指定人員管理的扣5分；1臺局部通風機供2個及以上同時作業(yè)的掘進工作面扣10分；有循環(huán)風現(xiàn)象一處扣10分。

2.風筒使用與管理

風筒材質(zhì)不阻燃不抗靜電扣20分；風筒口距迎頭超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定一處扣10分；軟質(zhì)風筒無反壓邊一處扣2分；風筒拐彎無彎頭并出現(xiàn)死彎一處扣5分。

3.局部通風機閉鎖裝置

掘進工作面沒有裝備風電閉鎖、低瓦斯礦井扣20分，高瓦斯區(qū)域、高、突礦井扣30分。

4.局部通風機供電

低瓦斯礦井掘進面沒使用選擇性漏電保護裝置供電或與采煤面供電未分開一處扣10分，瓦斯噴出區(qū)域、高、突礦井未采用三專供電一臺扣10分。

5.瓦斯排放與巷道貫通

未按規(guī)定排放瓦斯或巷道貫通不符合《規(guī)程》141條、108條及本企業(yè)有關(guān)規(guī)定一處扣15分，無措施扣10分。

評估

項目

評估內(nèi)容

標準分

評分辦法

(三)通風設施

1.通風風門

20

井下出現(xiàn)單道風門扣20分；傾斜運輸巷道安設風門一處扣5分；主要進回風聯(lián)絡巷風門沒有裝反向風門一處扣5分，無聯(lián)鎖裝置一處扣2分。

2.密閉

永久密閉未使用不燃性材料一處扣10分，密閉未掏槽與圍巖未接實，密閉前無柵欄牌板的一項處扣5分，密閉前有瓦斯積聚的一處扣10分。

3.風橋、風窗、調(diào)節(jié)風門、測風站

安設與使用不符合《規(guī)程》及局礦規(guī)定要求一處扣5分。

4.通風巷道失修率

≥5%扣5分，≥10%扣10分，無檢查報表扣5分(查礦檢查記錄)。

5.通風儀表完好率

＜85%扣5分，＜80%扣10分，無檢查記錄扣10分(查礦檢查記錄)。

6.主要通風機安裝和使用

用其它風機代替主要通風機扣20分；備用通風機裝置不符合《規(guī)程》121條規(guī)定扣10分，其它安裝和使用不符合《規(guī)程》121條要求一項扣5分；未進行年度反風演習扣5分，供電不符合要求的扣5分。

7.自救器配備率與使用

配備率＜100%扣5分，發(fā)現(xiàn)1人未按規(guī)定佩帶扣5分。

(四)防塵

1、防塵灑水管路系統(tǒng)

10

無系統(tǒng)扣10分，水量不符合要求扣5分；井下主要巷道缺少管路扣5分；水幕、噴霧裝置缺少、使用不正?？?分。

2、綜合防塵措施

無年度綜合防塵措施扣10分。

3、防爆隔爆設施

未按規(guī)定安設一處扣5分。安設不符合規(guī)定、不按規(guī)定檢查、維護的一處扣2分。

4、定期沖刷巷道

發(fā)現(xiàn)煤塵堆積(厚度2mm，連續(xù)長度大于5m)扣5分，無沖刷巷道制度扣2分。

5、掘進工作面綜合防塵

未實行濕式鉆眼、水炮泥、爆破前、后沖洗煤壁、爆破時噴霧綜合防塵措施扣5分。

6、采煤工作面綜合防塵

采煤機沒有噴霧裝置扣5分；放頂煤開采放煤口無噴霧裝置扣2分，回風巷無凈化水幕扣2分；采煤面未按規(guī)定進行煤層注水扣2分。

7、測塵合格點數(shù)

小于85%扣5分，沒有測塵的扣5分。

合計

100

?

評估項目

評估內(nèi)容

標準分

評分辦法

(一) ?瓦斯

※1.定期進行礦井瓦斯等級鑒定

40

為該專項必備條件，未定期鑒定本專項不得分。

2.瓦斯超限作業(yè)

發(fā)現(xiàn)一次扣20分(查三個月瓦斯記錄和現(xiàn)場檢查)。

3.月均采掘工作面瓦斯超限次數(shù)

每超一次扣2分，最多扣20分(查最近三個月記錄)。

4.上隅角瓦斯治理

有積聚未及時處理扣5分。

5.瓦斯尾巷

設置尾巷不符合《規(guī)程》137條規(guī)定扣5分。

※6.瓦斯抽放系統(tǒng)

為該專項必備條件，應建抽放系統(tǒng)未建本專項不得分，瓦斯抽放系統(tǒng)與管理不符合《規(guī)程》146、147、148條規(guī)定一項扣3分。

7.瓦斯檢查制度

?瓦斯檢查地點和次數(shù)不符合《規(guī)程》149條及有關(guān)規(guī)定一項扣5分，檢查記錄不符合規(guī)定一處扣2分。瓦斯日報未送礦長、礦技術(shù)負責人審閱扣10分。

(二)???????????? 突出

1.突出礦井鑒定

30

發(fā)生突出動力現(xiàn)象未按規(guī)定進行鑒定扣30分。

2."四位一體"防突措施

沒有實施“四位一體”防突措施扣30分，措施不完善一項扣10分。

3.突出次數(shù)

本年度內(nèi)發(fā)生過煤與瓦斯突出現(xiàn)象扣10分。

4.開采解放層

開采解放層不符合《規(guī)程》規(guī)定扣5分。

5.采煤方法

不符合《規(guī)程》規(guī)定扣10分。

(三)??? 安全監(jiān)控

※1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)

30

為該專項必備條件，應建立未建立本專項不得分。

2.瓦斯探頭及斷電儀

采掘工作面缺少一個扣5分，其它地點缺少一個扣2分，安設位置不當一處扣2分，不能斷電一處扣5分，報警、斷電、復電濃度、斷電范圍不符合《規(guī)程》169條一處扣5分；未按《規(guī)程》162、163條及其它有關(guān)規(guī)定調(diào)試、校正、測試扣5分。

3.瓦斯檢測報警儀

光干式、便攜式瓦斯檢測儀裝備數(shù)量不符合《礦井通風安全裝備標準》規(guī)定扣5分，未按《規(guī)程》149條規(guī)定佩帶使用扣3分。

4.通風儀器儀表裝備與使用

未按有關(guān)規(guī)定裝備一項扣4分，數(shù)量不足一項扣2分；未按規(guī)定使用一項扣2分(風表、干濕溫度計、空盒氣壓計、U型傾斜壓差計、皮托管、高濃度瓦斯檢定器、氧氣檢測儀、CO檢定器、全塵和呼吸性粉塵采樣器和測定儀、突出礦井瓦斯壓力測定儀、瓦斯解析儀、突出綜合預測 儀)

合計

100

?

評估

項目

評估內(nèi)容

標準分

評分辦法

（一）

技術(shù)

管理

1、煤礦應按照《煤礦防治水工作條例》的要求設立防治水專門機構(gòu)并配備專職技術(shù)人員負責防治水工作。

35

未按規(guī)定配防治水專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員扣30分。

2、煤礦定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和廢棄的老窯情況，并將井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況標繪在井上、下工程對照圖上。

未按規(guī)定標繪的扣10分

3、煤礦按有關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定留設各類防隔水煤（巖）柱，并標繪在采掘工程平面圖上；需變動時，重新編制設計，按管理權(quán)限審批。嚴禁在各種煤巖柱中采掘。

違反規(guī)定的扣35分

4、水淹區(qū)積水面以下的煤巖層中的采掘工作，應按《規(guī)程》第262、264條規(guī)定進行。

違反規(guī)定的扣35分

5、煤礦井下存在各種出水點和積水區(qū)時，在采掘工程平面圖上標出出水點位置及其水量、積水范圍、外緣標高和積水量，在水淹區(qū)域應標出探水線位置。

未按規(guī)定標注的扣10分

（二）

地面防治水

?

※井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高程高于當?shù)貧v年最高洪水位。低于當?shù)貧v年最高洪水位時，有防、疏、排水措施。

10

為該專項必備條件，井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高程低于當?shù)貧v年最高洪水位，且無防、疏、排水措施本專項不得分。

井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時，必須采取措施。

無措施或違反《規(guī)程》第256條規(guī)定扣10分。

（三）井下防治水

1、水文地質(zhì)條件復雜的礦井，針對主要含水層（段）建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進行地下水動態(tài)觀測、水害預報，并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施。

55

無觀測系統(tǒng)或雖有但不使用的扣10分，有水害預報無措施扣50分。

2、承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實際不頭值，可以“帶壓開采”，但必須制定安全措施，按管理權(quán)限報煤炭管理部門批準后實施。

違反規(guī)定扣30分。

※3、承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時，必須執(zhí)行《規(guī)程》第270條規(guī)定。

該項為本專項必備條件，違反規(guī)定本專項不得分。

4、水文地質(zhì)條件復雜或有突水淹井危險的礦井，在井底車場周圍設置防水閘門，在其它有突水危險的地區(qū)，只有在其附近設置防水閘門后，方可掘進。防水閘門的質(zhì)量、設置、管理等應符合《規(guī)定》規(guī)定。

未達到規(guī)定的扣10分。

※5、礦井應具備完善的排水系統(tǒng),排水能力符合《規(guī)程》規(guī)定.

該項為本專項必備條件，排水系統(tǒng)不完善或排水能力不符合規(guī)定本專項不得分。

6、礦井主要水倉有主倉和副倉，其容量應符合《規(guī)程》規(guī)定。

未達到規(guī)定的扣10分。

7、主要排水泵房有2個安全出口，對出口的要求應符合《規(guī)程》規(guī)定。

未達到規(guī)定的扣10分。

8、堅持有疑必探，先探后掘的探放水原則。探放水工作必須按照《規(guī)程》第267、285、286、287條規(guī)定進行。

違反規(guī)定之一的扣10分。

合?計

100

?