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煤礦重大安全隱患認定辦法

  
評論: 更新日期:2016年03月11日

???   第九條 “有嚴重水患,未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┪床槊鞯V井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的;
???  ?。ǘ┧牡刭|(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的;
???  ?。ㄈ┰谕凰{區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;
???  ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的;
???  ?。ㄎ澹┯型杆髡孜闯烦鼍伦鳂I(yè)人員的;
???  ?。┦艿乇硭构嗤{的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的;
???  ?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)礦井進入三期工程前,沒有按設(shè)計建成永久排水系統(tǒng)的。
???   第十條 “超層越界開采”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┏霾傻V許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的;
???   (二)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的;
???  ?。ㄈ┥米蚤_采保安煤柱的。
???   第十一條 “有沖擊地壓危險,未采取有效措施” 重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┦状伟l(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象,半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的;
???  ?。ǘ┯袥_擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的;
???  ?。ㄈ┪催M行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報,或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。
???   第十二條 “自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬╅_采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;
???  ?。ǘ└咄咚沟V井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;
???  ?。ㄈ┯凶匀话l(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。
???   第十三條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┦褂帽涣腥雵覒?yīng)予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;
???  ?。ǘ┚码姎庠O(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的;
???  ?。ㄈ┪窗吹V井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的;
???  ?。ㄋ模┎擅汗ぷ髅娌荒鼙WC2個暢通的安全出口的;
???  ?。ㄎ澹└咄咚沟V井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進式采煤方法的。
???   第十四條 “煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???   (一)單回路供電的;
???  ?。ǘ┯袃蓚€回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的;
???   (三)進入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴重的建設(shè)礦井,進入三期工程的其他建設(shè)礦井,沒有形成雙回路供電的。
???   第十五條 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)?!敝卮笫鹿孰[患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準,或者批準后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的;
???  ?。ǘ└臄U建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的;
???   (三)改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
???   第十六條 “煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得或者及時變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個人的;
???  ?。ǘ┟旱V實行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進行生產(chǎn)的;
???   (三)承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的;
???  ?。ㄋ模┏邪剑ǔ型蟹剑┰俅螌⒚旱V承包(托管)給其他單位或者個人的;
???  ?。ㄎ澹┟旱V將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個人的。
???   第十七條 “煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???   (一)改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進行生產(chǎn)建設(shè)的;
???   (二)改制期間,未健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全管理人員進行生產(chǎn)建設(shè)的;
???  ?。ㄈ┩瓿筛闹坪?,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產(chǎn)建設(shè)的。
???   第十八條 “其他重大事故隱患”,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬]有分別配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責(zé)采煤、掘進、機電運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員的;
???  ?。ǘ┪窗匆?guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;
???  ?。ㄈ┏霈F(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內(nèi)進行突出危險性鑒定的(直接認定為突出礦井的除外);
???  ?。ㄋ模﹫D紙作假、隱瞞采掘工作面的。
???   第十九條 本標準自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局、 國家煤礦安監(jiān)局2005年9月26日印發(fā)的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)同時廢止。
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