第一章 總則

第一條 為貫徹執(zhí)行國家煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理，提高職業(yè)危害防治管理水平，保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》規(guī)定，特制定本制度。
第二條 煤礦職業(yè)危害主要指以下職業(yè)危害因素:
粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;
化學(xué)物質(zhì):氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;
物理因素:噪聲、高溫等。
第三條 煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 凡公司范圍內(nèi)發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生事件，依照本制度執(zhí)行。

第二章 職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 為了努力預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保護(hù)員工的健康及其相關(guān)權(quán)益，持續(xù)改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，做好職業(yè)衛(wèi)生工作，按照國家規(guī)定要求，成立神東煤炭集團(tuán)公司職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:董事長
副組長:分管職業(yè)安全健康工作的副總經(jīng)理、工會主席
成 員:工會副主席、安監(jiān)局副局長和總工程師、人力資源部經(jīng)理、生產(chǎn)管理部經(jīng)理、機(jī)電管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、通風(fēng)處處長、神東總醫(yī)院院長、各基層單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局分管副局長兼任。
按照國家規(guī)定和管理序列要求，公司須在安監(jiān)局設(shè)立專職管理機(jī)構(gòu)——職業(yè)危害防治管理處，負(fù)責(zé)全公司職業(yè)危害防治管理日常工作。
公司所屬各單位，對現(xiàn)有安全管理部門要增設(shè)一名職業(yè)危害防治管理人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體工作;如果現(xiàn)在沒有安全管理部門，那么也要明確一名兼職管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體工作。
第六條 公司各單位要成立職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，由安全管理辦公室配備的專(兼)職職業(yè)安全健康管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治管理日常工作。
第七條 職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)定，安排部署公司職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
(二)向勞動者提供符合職業(yè)危害防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品，積極改善勞動條件。
(三)依法組織對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)。
(四)依法組織對勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有不宜從事本崗位的員工，要及時調(diào)離原崗位，并妥善安置。
(五)組織職業(yè)病患者診療。
(六)定期、不定期組織職業(yè)危害防治工作檢查，對查出的問題及時處理或落實部門按期限解決。
(七)開展對各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，建立職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害檢測與評價，檢測與評價結(jié)果及時向衛(wèi)生行政部門報告，并向勞動者公布。
(八)履行《職業(yè)病防治法》等規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 職業(yè)危害防治責(zé)任制

第八條 董事長職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實各級職業(yè)危害防治責(zé)任制，確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
(二)對公司的職業(yè)危害防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全公司職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職職業(yè)危害防治工作人員。
(三)每年向職工代表大會報告職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實情況，聽取職工對公司職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責(zé)成有關(guān)部門及時解決提出的合理意見和建議。
(四)組織召開職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取工作匯報，研究和制定年度職業(yè)危害防治計劃與方案，落實職業(yè)危害防治所需經(jīng)費，督促落實各項防范措施。
(五)根據(jù)“三同時”原則，公司新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實做到職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(六) 組織職業(yè)危害事故的調(diào)查和分析，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
(七) 是公司職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。
第九條 公司分管職業(yè)安全健康工作的副總經(jīng)理的職責(zé):
(一)在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，組織實施各項工作。
(二) 組織制定(修改)職業(yè)危害防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。
(三) 根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門與各單位專職機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員職責(zé)。
(四) 制定公司年度職業(yè)危害防治工作計劃與方案，并組織具體實施，保證經(jīng)費的落實和使用。
(五) 直接領(lǐng)導(dǎo)公司職業(yè)危害防治工作，建立公司職業(yè)危害防治管理臺帳和檔案。
(六) 組織對公司全體員工進(jìn)行職業(yè)危害防治方面宣傳教育與培訓(xùn)。對職業(yè)衛(wèi)生管理工作中有貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表揚(yáng)或獎勵，對違規(guī)和不履行職責(zé)者進(jìn)行批評教育或處罰。
(七) 經(jīng)常檢查全公司和各部門職業(yè)危害防治工作開展情況，對查出的問題及時研究，制定整改措施，并且要求部門或單位按期整改落實。
(八) 經(jīng)常聽取各部門、各單位安全技術(shù)管理人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報，及時采取措施解決存在的問題。應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)員工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。
(九) 對公司內(nèi)發(fā)生的職業(yè)危害事件采取應(yīng)急措施，及時報告，并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理，對有關(guān)責(zé)任人予以處理。
(十) 對本公司的職業(yè)危害防治工作負(fù)有直接責(zé)任。
第十條工會主席職責(zé)
負(fù)責(zé)管理員工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷、治療等相關(guān)工作。
第十一條 公司其他部門的職責(zé)
在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃，督促有關(guān)部門按期完成各項工作。
(一)人力資源部、教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織員工職業(yè)危害防治教育培訓(xùn)工作，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗。人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職業(yè)病傷殘度等級鑒定、工傷保險、工傷賠償、勞動保護(hù)用品的管理工作。
(二)公司生產(chǎn)管理部的職責(zé)
一) 編制公司生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動保護(hù)、職業(yè)危害防治措施等，改善職工勞動條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)。
二) 編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。
三)指導(dǎo)二級單位編制職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四）對生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，督促各單位做好維護(hù)保養(yǎng)、檢修工作，確保安全運(yùn)行。
（三）機(jī)電管理部、設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備的管理工作，指導(dǎo)二級單位編制職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）工程管理部
一）在組織工程項目設(shè)計審查過程中，嚴(yán)格審查職業(yè)危害防治預(yù)評價和職業(yè)危害防治專篇部分內(nèi)容，達(dá)到設(shè)計科學(xué)合理，堅持以人為本，淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。
二）負(fù)責(zé)項目工程的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收工作，并取得驗收批復(fù)文件，保證工程依法合規(guī)投入運(yùn)行。
（五）通風(fēng)處負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測、登記、上報、建檔工作。指導(dǎo)編制職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（六）職工總醫(yī)院負(fù)責(zé)開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪，并將檢查結(jié)果如實告知員工。負(fù)責(zé)建立全員健康檢查檔案。
第十二條 各單位負(fù)責(zé)人職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度和工作措施。
（二）負(fù)責(zé)本單位職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育工作。
（三）督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個人防護(hù)用品的正確使用。嚴(yán)禁組織違章、冒險作業(yè)。
（四）定期對單位的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，對存在的問題要采取措施及時解決。
（五）發(fā)生職業(yè)危害事件時，迅速上報，并及時組織救治。
（六）負(fù)責(zé)管理職業(yè)危害年度申報工作。
（七）是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。

第四章 職業(yè)危害防治管理

第十三條 各部門、各單位在公司職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，履行各自職責(zé)。建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費落實等工作，加強(qiáng)對職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。建立好本單位的職業(yè)危害防治管理臺帳及有關(guān)檔案。
第十五條 建立健全各項職業(yè)危害防治制度。
第十六條 將煤礦建設(shè)項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預(yù)評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件及時報送建設(shè)項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十七條 指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。
第十八條 公司委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行一次檢測評價，并將其結(jié)果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時向從業(yè)人員公布。
第十九條 公司各部門、單位要應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。
第二十條 各單位要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。
第二十一條 公司要按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1501）規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護(hù)用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。
第二十二條 依法履行職業(yè)危害告知義務(wù)。公司與員工簽訂勞動合同時，要將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和相關(guān)待遇如實告知員工，并在勞動合同中載明。
第二十三條 各單位要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果；對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和說明。
第二十四條 各單位要建立應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援分隊，嚴(yán)格執(zhí)行公司《生產(chǎn)安全事故報告搶險救援和調(diào)查處理規(guī)定》。
第二十五條 發(fā)生職業(yè)危害事故后，要及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，并采取有效措施，控制或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴(kuò)大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時組織救治，并承擔(dān)所需費用。
各單位不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。

第五章 編制職業(yè)危害防治計劃和實施方案

第二十六條 編制依據(jù)：
（一） 國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級主管部門、政府管理部門的指示、要求。
（二） 針對職業(yè)危害的主要原因及員工體檢、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取的改進(jìn)措施。
（三） 生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。
（四） 員工的合理化建議。
第二十七條 編制內(nèi)容：計劃項目、實施時間、實施部門和經(jīng)費預(yù)算。其中計劃項目主要有以下方面：
（一） 生產(chǎn)場所改造、生產(chǎn)工藝改進(jìn)。
（二） 防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、警示標(biāo)識。
（三） 個人勞動防護(hù)用品。
（四） 工作場所衛(wèi)生檢測評價。
（五） 職業(yè)衛(wèi)生宣傳。
（六） 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
（七） 員工健康監(jiān)護(hù)。
（八） 職業(yè)病人診療。
（九） 其它。
第二十八條 檢查考核：
（一）公司安監(jiān)局結(jié)合每季度組織的本安體系檢查考核常態(tài)工作，同步安排專人進(jìn)行職業(yè)危害防治管理工作專項檢查考核，同時出專項檢查考核報告和獎罰通報。
（二）各基層單位每月由安全管理辦公室或?qū)＃妫┞毠芾砣藛T組織一次職業(yè)危害防治管理工作專項檢查考核，并及時上報檢查考核報告。