第一條? 根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕100號(hào))及管委會(huì)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法所稱駐礦安全監(jiān)管員是由安監(jiān)局派駐到各煤礦,專門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及煤炭行業(yè)安全管理的人員,由安監(jiān)局和經(jīng)能局統(tǒng)一管理。
??????? 第三條? 駐礦安監(jiān)員應(yīng)當(dāng)具備的條件
??????? (一)熟悉國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)及煤礦行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,堅(jiān)持原則、不徇私情、廉潔自律,具有履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤炭行業(yè)安全管理的工作能力,熱愛(ài)煤礦安全監(jiān)督管理和煤炭行業(yè)安全管理工作。
??????? (二)身體健康,具有中專以上文化程度,年齡45周歲以下。
??????? 第四條? 駐礦安全監(jiān)管員采取定點(diǎn)駐礦方式,由百里杜鵑安監(jiān)局和經(jīng)能局統(tǒng)一安排,每礦至少派駐1名駐礦安全監(jiān)管員。
??????? 第五條? 駐礦安全監(jiān)管員崗位管理
??????? (一)駐礦安全監(jiān)管員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗,每半年輪崗一次。
??????? (二)對(duì)于被關(guān)閉煤礦的駐礦安全監(jiān)管員,由百里杜鵑安監(jiān)局會(huì)同經(jīng)能局進(jìn)行調(diào)整。
??????? (三)駐礦安全監(jiān)管員必須接受各級(jí)安全監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全包保組、安監(jiān)局、經(jīng)能局督查組和社會(huì)的監(jiān)督。
??????? 第六條? 駐礦安全監(jiān)管員的崗位職責(zé)要求及獎(jiǎng)罰細(xì)則
??????? (一)督促所駐煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及煤炭行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,跟蹤監(jiān)督煤礦企業(yè)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門查出的安全隱患進(jìn)行整改,同一重大隱患多次檢查仍然存在的,罰款500元/條,連續(xù)三次煤礦未整改又不及時(shí)匯報(bào)的,予以停崗處理。
??????? (二)及時(shí)掌握和了解煤礦采掘工程進(jìn)展情況,對(duì)所駐煤礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力,對(duì)擅自布置采掘工作面、擅自打開(kāi)密閉、對(duì)違規(guī)施工隱蔽工程不予制止,或?qū)λv煤礦重大隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,罰款1000元/次,累積三次予以停崗處理。
??????? (三)監(jiān)督所駐新建煤礦或整合技改煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》組織施工建設(shè),對(duì)邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的行為要予以制止并及時(shí)向煤安局煤礦安全監(jiān)管站及經(jīng)能局煤監(jiān)股報(bào)告,否則予以停崗處理。
??????? (四)駐礦安全監(jiān)管員每發(fā)現(xiàn)一條重大隱患并上報(bào)煤安局煤礦安全監(jiān)管站和經(jīng)能局煤監(jiān)股,經(jīng)查實(shí)并認(rèn)定為重大隱患后獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員2000元,加當(dāng)月實(shí)績(jī)考核20分。
??????? (五)嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,駐礦安全監(jiān)管員每周駐礦不得少于5天,有事必須按程序向派駐部門有關(guān)人員請(qǐng)假。請(qǐng)假一天的必須經(jīng)煤安站站長(zhǎng)或經(jīng)能局包礦工程師批準(zhǔn),請(qǐng)假超過(guò)一天必須經(jīng)煤安站站長(zhǎng)或經(jīng)能局包礦工程師簽字后報(bào)煤安局局長(zhǎng)或經(jīng)能局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)調(diào)配其它安監(jiān)員替崗后方可離開(kāi)。如遇特殊情況可電話請(qǐng)示安監(jiān)局或經(jīng)能局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。未履行請(qǐng)假手續(xù)的視為脫崗,駐礦安全監(jiān)管員脫崗罰款200元/天,并扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分/天。
??????? (六)駐礦安全監(jiān)管員于每天下午9∶00前,必須用所駐煤礦的固定電話分別向安監(jiān)局煤監(jiān)站、經(jīng)能局煤監(jiān)股匯報(bào)所駐煤礦的安全生產(chǎn)情況。匯報(bào)內(nèi)容包括:井下采面、掘進(jìn)頭的打鉆情況、瓦斯情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況、下井人數(shù)情況、隱患整改情況及其他需要匯報(bào)的情況,如發(fā)現(xiàn)煤礦存在其它重大隱患時(shí)還必須立即匯報(bào)。駐礦安監(jiān)員在礦在崗不匯報(bào)一次罰款100元并扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
??????? (七)駐礦員輪休時(shí)間,由留守的駐礦員向安監(jiān)局煤監(jiān)站、經(jīng)能局煤監(jiān)股匯報(bào),監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門檢查時(shí)陪同檢查。
??????? (八)駐礦安全監(jiān)管員下井檢查次數(shù)不得少于15次,每次入井時(shí)間不得少于兩小時(shí)(其中中夜班入井檢查各不得少于3次),并詳實(shí)記錄每次入井檢查時(shí)間、路線及檢查情況以備查。駐礦安全監(jiān)管員每月下井次數(shù)比規(guī)定每少一次罰款100元并扣考核5分,入井時(shí)間少于兩小時(shí)的視為沒(méi)有入井(陪同檢查除外),入井情況弄虛造假的核實(shí)后罰款500元/次。
??????? (九)督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”。
??????? 1.防突隊(duì)每次打鉆結(jié)束后,駐礦安全監(jiān)管員必須會(huì)同煤礦管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督退桿,數(shù)清鉆桿根數(shù),并作好記錄,在煤礦的打鉆記錄上簽字,確保打鉆有效深度在60米以上,做好起始點(diǎn)記錄,留足20米的超前距;無(wú)故不參加現(xiàn)場(chǎng)退鉆桿驗(yàn)收的罰款500元/次,扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核10分。
??????? 2.督促煤礦將放炮地點(diǎn)設(shè)置在防突風(fēng)門以外距放炮地點(diǎn)不小于300米的避難硐室或新鮮風(fēng)流中的安全地點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離放炮。發(fā)現(xiàn)煤礦沒(méi)有執(zhí)行,既不制止又不匯報(bào)的予以停崗處理。
??????? 3.在煤礦進(jìn)行石門揭煤前現(xiàn)場(chǎng)盯守監(jiān)督,督促煤礦嚴(yán)格落實(shí)揭煤安全措施,沒(méi)有盯守的將予以停崗處理。
??????? 4.督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采,先抽后掘”的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)煤礦沒(méi)有執(zhí)行,既不制止又不匯報(bào)的將予以停崗處理。