1.目的:
為加強(qiáng)煤氣防護(hù)安全管理,規(guī)范煤氣區(qū)域設(shè)備、設(shè)施作業(yè),避免煤氣中毒、著火、爆炸事故的發(fā)生,提高煤氣作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì),確保煤氣作業(yè)人員和設(shè)備的安全,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。
2.適用范圍:
公司所有煤氣生產(chǎn)、凈化、回收、儲(chǔ)存、輸(配)送和使用單位、個(gè)人以及相關(guān)煤氣的一切管理活動(dòng)。
3.定義:
3.1煤氣:是一種由不同成份組成的可燃性混合氣體,通常由CO、H2、CH4、CnHm(不飽和碳?xì)浠衔铮?、H2S、CO2、SO2、N2、H2O等組成。
3.2煤氣設(shè)施:所有流經(jīng)煤氣(特別是高壓煤氣)的設(shè)施,包括與其相連的其他介質(zhì)(如蒸汽,氮?dú)?,水等)的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個(gè)切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。
??? 3.3隔斷裝置:凡在系統(tǒng)無(wú)異常狀況下,處于關(guān)閉、封止?fàn)顟B(tài),其承受介質(zhì)壓力在設(shè)計(jì)允許范圍,具有煤氣不泄漏到被隔斷區(qū)域功能的裝置。
??? 3.4煤氣從業(yè)人員:專指從事煤氣生產(chǎn)、回收、儲(chǔ)存、輸(配)送、使用過(guò)程中的操作人員、檢修人員和管理人員。
??? 3.5煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:是在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中正?;虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的CO濃度超標(biāo),可能引發(fā)煤氣事故的工作場(chǎng)所。定性地分為三類:
3.5.1一類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:持續(xù)出現(xiàn)或長(zhǎng)期出現(xiàn)CO濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域。
3.5.2二類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在正常運(yùn)行時(shí)可能出現(xiàn)CO濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域。
3.5.3三類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在不正常情況時(shí)可能出現(xiàn)CO濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的區(qū)域。
3.6煤氣危險(xiǎn)作業(yè):是指在煤氣設(shè)備設(shè)施上或在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的帶煤氣作業(yè)或煤氣檢修作業(yè),通??梢苑譃槿?。
3.6.1一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:
a.不停煤氣情況下在煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上及10米內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。
b.停煤氣情況下在煤氣柜、煤氣主管道、煤氣加壓機(jī)等重要煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上的動(dòng)火檢修作業(yè)。
c.進(jìn)入煤氣設(shè)備設(shè)施內(nèi)部進(jìn)行的檢修作業(yè)。
d.在新建、改建、擴(kuò)建的煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的送煤氣作業(yè)(包括首次引煤氣點(diǎn)火).
3.6.2二類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:
a.高爐爐頂更換探尺、處理爐頂閥門、檢修料鐘等。
b.在煤氣主管道支架附近其它管道上(不包括氧氣管道)的動(dòng)火檢修作業(yè)。
c.開(kāi)關(guān)煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業(yè)。
d.煤氣柜區(qū)內(nèi)非煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施以外的其它動(dòng)火檢修作業(yè)。
3.6.3三類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:
a.煤氣取樣作業(yè)。
b.在不停氣情況下在煤氣管道、設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施上進(jìn)行非動(dòng)火檢修。
c.進(jìn)入煤氣區(qū)域進(jìn)行的其它檢修作業(yè)。
4.職責(zé):
4.1安全環(huán)保部
4.1.1負(fù)責(zé)對(duì)煤氣防護(hù)站和各相關(guān)煤氣單位的煤氣防護(hù)安全落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
4.1.2負(fù)責(zé)公司煤氣事故應(yīng)急預(yù)案、一類動(dòng)火作業(yè)安全措施的審核。
4.1.3負(fù)責(zé)涉及煤氣設(shè)備設(shè)施重大危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
4.1.4參與煤氣設(shè)備、設(shè)施檢查、消缺及竣工驗(yàn)收工作。
4.1.5負(fù)責(zé)組織煤氣事故的調(diào)查處理工作。
??? 4.2煤氣防護(hù)站
??? 4.2.1負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)的安全管理,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤氣方面的法律法規(guī),落實(shí)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(煤氣)》和公司《煤氣控制程序》等管理制度,并提出考核意見(jiàn)。
??? 4.2.2負(fù)責(zé)制定公司級(jí)煤氣安全管理的各種制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案,審核各單位煤氣事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全公司煤氣安全管理檔案,并對(duì)煤氣設(shè)施的安全運(yùn)行情況定期評(píng)估。
??? 4.2.3參與公司煤氣設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和新建、改建工程的竣工驗(yàn)收及投運(yùn)工作。
??? 4.2.4負(fù)責(zé)公司各類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作。
??? 4.2.5負(fù)責(zé)組織公司煤氣系統(tǒng)日常安全檢查、專項(xiàng)檢查及煤氣專業(yè)管理考核工作。
??? 4.2.6負(fù)責(zé)公司煤氣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析工作、煤氣中毒人員的防護(hù)救護(hù)工作,現(xiàn)場(chǎng)緊急疏送,參與煤氣中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮和處置工作,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)及考核工作,推進(jìn)有關(guān)職能部門和各單位做好煤氣設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作。
??? 4.2.7負(fù)責(zé)公司煤氣安全宣傳及煤氣從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)監(jiān)督工作。
??? 4.2.8指導(dǎo)公司各煤氣班組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并組織驗(yàn)收。
???4.2.9負(fù)責(zé)公司防護(hù)器材的管理及空氣呼吸器氣瓶、氧氣瓶(蘇生器)充裝工作。
4.2.10負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)技術(shù)方案的審核和監(jiān)督落實(shí)。
4.2.11負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)異常狀況下的臨機(jī)處置。
??? 4.3保衛(wèi)部職責(zé)
4.3.1負(fù)責(zé)煤氣一類動(dòng)火作業(yè)消防措施的審核和監(jiān)督。
4.3.2負(fù)責(zé)有關(guān)煤氣消防設(shè)施、器材的監(jiān)督檢查工作。
4.3.3參與煤氣事故的調(diào)查處理工作。
??? 4.4生產(chǎn)技術(shù)部?
4.4.1負(fù)責(zé)對(duì)公司煤氣系統(tǒng)的重大信息進(jìn)行處置。
4.4.2負(fù)責(zé)正常情況下煤氣用、產(chǎn)戶停、送氣指令的下達(dá)工作。
4.4.3負(fù)責(zé)對(duì)煤氣質(zhì)量進(jìn)行考核管理。
4.4.4參與一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)方案的審核。
4.4.5負(fù)責(zé)組織煤氣“新建、改建、擴(kuò)建”項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的投運(yùn)前驗(yàn)收工作。
4.5計(jì)量檢驗(yàn)中心
負(fù)責(zé)煤氣的取樣、化驗(yàn)工作。
4.6設(shè)備管理部
4.6.1負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施責(zé)任范圍的劃分工作。
4.6.2負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動(dòng)化設(shè)備的定期校驗(yàn)和管理工作。
4.6.3參與一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)方案的審核。
4.6.4參與煤氣設(shè)備事故的處理工作。
4.6.5負(fù)責(zé)組織煤氣設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作(管道壁厚、接地電阻的測(cè)試等)。
??? 4.7檢修中心
4.7.1負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)檢測(cè)自控設(shè)備的維修、檢修。
4.7.2負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)儀表、自動(dòng)化設(shè)備的日常點(diǎn)檢維護(hù)、及備件材料的檢查申報(bào)工作。
4.8人力資源部
負(fù)責(zé)組織公司煤氣從業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和證件復(fù)審工作。
4.9各煤氣生產(chǎn)、輸(配)送、使用、維護(hù)單位職責(zé)
4.9.1負(fù)責(zé)建立健全本單位煤氣安全管理體系。
4.9.2根據(jù)GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》以及安監(jiān)總局四 [2010] 125號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.9.3制定和完善煤氣生產(chǎn)使用技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的檢修維修規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)設(shè)備設(shè)施改造、更新,適時(shí)修訂。
4.9.4對(duì)各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置,放散裝置、水封、排水器、人孔、支架等附屬設(shè)施編號(hào),編號(hào)應(yīng)寫在明顯的地方;繪制“煤氣工藝流程圖”,并及時(shí)更新,圖上應(yīng)標(biāo)明煤氣設(shè)備及附屬裝置的編號(hào)。
4.9.5建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案,加強(qiáng)日常點(diǎn)檢和維護(hù),做好煤氣安全監(jiān)測(cè)與防護(hù)工作。
4.9.6每季度對(duì)本單位煤氣從業(yè)人員進(jìn)行一次煤氣安全教育培訓(xùn)、考試,無(wú)證人員必須簽訂師徒協(xié)議。
4.9.7認(rèn)真做好煤氣設(shè)備設(shè)施大、中修項(xiàng)目安全措施的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)煤氣事故隱患整改落實(shí)工作。
4.9.8明確煤氣管理人員職責(zé)并成立煤氣防護(hù)小組,配備足夠的煤氣防護(hù)器材,定期檢查、維護(hù),確保處于良好狀態(tài)。
??? 4.9.9積極開(kāi)展煤氣安全宣傳教育并至少每年組織一次煤氣事故應(yīng)急演練,配合煤氣防護(hù)站做好煤氣事故的搶救處理和事故調(diào)查分析。
5.安全管理內(nèi)容
5.1煤氣設(shè)施設(shè)計(jì)要求
5.1.1煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行GB6222—2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》以及安監(jiān)總局四 [2010] 125號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》,屬于壓力管道的煤氣管網(wǎng)必須執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》。?
5.1.2煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對(duì)笨重體力勞動(dòng)及危險(xiǎn)作業(yè),必須采用機(jī)械化、自動(dòng)化措施,并應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運(yùn)行程度。
5.1.3煤氣設(shè)備、設(shè)施的改造和施工必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行,凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過(guò)安全條件論證。
5.1.4凡煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道等設(shè)計(jì),在經(jīng)常檢修的部位,必須增設(shè)可靠的切斷裝置和具備介質(zhì)進(jìn)行置換的條件,為煤氣設(shè)備、設(shè)施等檢修及安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的前提條件。
5.2煤氣設(shè)備設(shè)施施工、驗(yàn)收
5.2.1嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔
2010〕125號(hào))。