??????? 第十二條?? 從事巖土、水下、拆除爆破的評估、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級劃分為甲、乙級。禁止爆破評估、監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)本單位或者與本單位有關(guān)的爆破作業(yè)項(xiàng)目的評估、監(jiān)理工作。
??????? 甲級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)可以承擔(dān)許可爆破作業(yè)類別各等級爆破作業(yè)項(xiàng)目的評估、監(jiān)理；
??????? 乙級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)只能承擔(dān)許可爆破作業(yè)類別C級及C級以下爆破作業(yè)項(xiàng)目的評估、監(jiān)理。
??????? 爆破評估、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件分別為：
??????? 甲級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立法人資格；相應(yīng)爆破作業(yè)類別的爆破技術(shù)人員中至少有六人獨(dú)立從事爆破作業(yè)現(xiàn)場施工管理八年以上，或者至少有十人連續(xù)從事爆破作業(yè)現(xiàn)場施工管理五年以上；有從事爆破作業(yè)評估、監(jiān)理所需的設(shè)備；爆破評估、監(jiān)理人員人均累計(jì)完成B級及B級以上爆破作業(yè)項(xiàng)目十項(xiàng)以上且未發(fā)生過爆破質(zhì)量和安全事故；爆破監(jiān)理總工程師有相應(yīng)爆破作業(yè)類別高級爆破技術(shù)人員資格，至少有六名爆破監(jiān)理人員（含總工程師）經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門考核爆破監(jiān)理知識合格。
??????? 乙級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立法人資格；相應(yīng)爆破作業(yè)類別的爆破技術(shù)人員中至少有三人獨(dú)立從事爆破作業(yè)現(xiàn)場施工管理八年以上，或者至少有五人連續(xù)從事爆破作業(yè)現(xiàn)場施工管理五年以上；有從事爆破作業(yè)評估、監(jiān)理所需的設(shè)備；爆破評估、監(jiān)理人員人均完成C級及C級以上爆破作業(yè)項(xiàng)目十項(xiàng)以上且未發(fā)生過爆破安全和質(zhì)量事故；爆破監(jiān)理總工程師有相應(yīng)爆破作業(yè)類別的高級爆破技術(shù)人員資格，至少有四名爆破監(jiān)理人員（含總工程師）經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門爆破監(jiān)理理論和實(shí)踐考核合格。
??????? 第十三條? 儲存民用爆炸物品的專用倉庫以及現(xiàn)場暫時(shí)存放民用爆炸物品的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。儲（暫）存安全防范措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級公安機(jī)關(guān)治安管理部門組織專家進(jìn)行評估，驗(yàn)收合格。
??????? 爆破作業(yè)單位租借外單位專用倉庫儲存民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)與出租方簽訂書面合同，明確民用爆炸物品的保管責(zé)任。租賃合同應(yīng)當(dāng)報(bào)倉庫所在地縣級公安機(jī)關(guān)治安管理部門備案。
??????? 第十四條? 申請爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位一、二、三級資質(zhì)或者爆破作業(yè)評估、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向單位所在地省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門提出申請，并提供能夠證明其符合本辦法第十、十二、十三條規(guī)定條件的有關(guān)材料。申請爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位四級資質(zhì)以及特種爆破作業(yè)單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向單位所在地設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)治安管理部門提出申請，并提供能夠證明其符合本辦法第十、十一、十三條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定，審查核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
??????? 《爆破作業(yè)單位許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人姓名、從業(yè)范圍、資質(zhì)等級、爆破作業(yè)類別、爆破作業(yè)人員類別、數(shù)量及資格等級、實(shí)施許可的公安機(jī)關(guān)、許可證有效期限等事項(xiàng)。
??????? 申請取得爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位一、二級資質(zhì)和爆破作業(yè)評估、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，其提供的證明材料經(jīng)受理申請的省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門初審后，報(bào)公安部治安管理局復(fù)查核準(zhǔn)后，方可核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
??????? 第十五條? 《爆破作業(yè)單位許可證》有效期為4年。證件有效期滿繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿3個(gè)月前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理換領(lǐng)手續(xù)；超過許可證有效期1年以上未換證的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷該許可證。
??????? 爆破作業(yè)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止爆破作業(yè)活動(dòng)，遷址或者變更名稱、法定代表人、從業(yè)范圍等，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變動(dòng)的15日內(nèi)向發(fā)證公安機(jī)關(guān)提出申請，受理申請的公安機(jī)關(guān)自受理之日起20日內(nèi)辦理《爆破作業(yè)單位許可證》的注銷、變更手續(xù)。
??????? 第十六條? 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立爆破業(yè)績檔案信息管理系統(tǒng)，如實(shí)記錄本單位爆破設(shè)計(jì)、施工、評估、監(jiān)理過程以及爆破效果、爆破異常情況（事故）等，記錄爆破作業(yè)人員的爆破業(yè)績。
??????? 公安機(jī)關(guān)對爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員實(shí)行網(wǎng)上公示和監(jiān)督檢查制度。爆破作業(yè)單位人員、設(shè)備、業(yè)績等發(fā)生變化的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)；發(fā)證公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法及時(shí)調(diào)整、變更爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級。
??????? 第四章? 爆破作業(yè)項(xiàng)目管理
??????? 第十七條? 依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》的單位，方可承擔(dān)與許可的爆破作業(yè)類別、資質(zhì)等級相對應(yīng)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。
??????? 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施五百米范圍內(nèi)實(shí)施的爆破作業(yè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)、施工方案以及施工過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估、監(jiān)理。
??????? 工程建設(shè)單位有自主選擇爆破評估、監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利，任何單位和人員不得干涉。工程建設(shè)單位與爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂合同。
??????? 第十八條? 爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
??????? （一）D級及D級以上爆破作業(yè)項(xiàng)目編制爆破方案設(shè)計(jì)書，D級以下爆破作業(yè)項(xiàng)目編制爆破方案說明書；并按爆破方案設(shè)計(jì)書或者爆破方案說明書進(jìn)行試驗(yàn)性爆破，優(yōu)化爆破方案的設(shè)計(jì)參數(shù)；
??????? （二）爆破技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不宜爆破的情形立即停止爆破作業(yè)；
??????? （三）影響公共利益、公共安全的爆破施工，應(yīng)當(dāng)提前3天向公眾告知爆破作業(yè)的具體時(shí)間和警戒范圍；必要時(shí)，設(shè)置振動(dòng)監(jiān)測儀記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，控制爆破作業(yè)的影響范圍和實(shí)際損害程度；
??????? （四）施工單位采購（或租賃）的鉆機(jī)、裝藥設(shè)備（含炸藥現(xiàn)場混裝車）、民用爆炸物品、測振儀、全站儀等爆破作業(yè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過查驗(yàn)。
??????? 第十九條? 爆破評估企業(yè)提供的安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、結(jié)論可靠。委托人對評估結(jié)論有疑義的，可另行委托其他爆破評估企業(yè)進(jìn)行評估。經(jīng)過安全評估的爆破作業(yè)項(xiàng)目發(fā)生事故，爆破評估企業(yè)承擔(dān)評估失誤連帶責(zé)任。
??????? 爆破監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制爆破安全監(jiān)理方案，并派爆破監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場跟班檢查。爆破作業(yè)各主要階段竣工后，爆破監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)簽署安全監(jiān)理意見。實(shí)施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)項(xiàng)目發(fā)生事故，爆破監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)監(jiān)理失誤連帶責(zé)任。
??????? 第五章??? 法律責(zé)任
??????? 第二十條? 爆破作業(yè)人員有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》：
??????? （一）隱瞞真實(shí)情況騙領(lǐng)《爆破作業(yè)人員許可證》的；
??????? （二）出借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)人員許可證》的；
??????? （三）同時(shí)受聘于兩個(gè)及兩個(gè)以上爆破作業(yè)單位的；
??????? （四）超出許可的爆破作業(yè)類別、資格等級從事爆破設(shè)計(jì)、施工、評估、監(jiān)理，未發(fā)生爆破安全事故的；
??????? （五）設(shè)計(jì)爆破方案、指導(dǎo)爆破施工或者爆破評估、監(jiān)理工作失誤，發(fā)生爆破安全事故的；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十一條? 爆破作業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：
??????? （一）隱瞞真實(shí)情況騙領(lǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》的；
??????? （二）聘用無爆破作業(yè)資格人員從事爆破設(shè)計(jì)、施工、評估、監(jiān)理的；
??????? （三）超出許可的從業(yè)范圍、爆破作業(yè)類別、資質(zhì)等級等從事爆破設(shè)計(jì)、施工、評估、監(jiān)理的；
??????? （四）出借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)單位許可證》的；
??????? （五）利用租借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓的《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》參加工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的；
??????? （六）扣押《爆破作業(yè)人員許可證》的；
??????? （七）在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施五百米范圍內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，爆破設(shè)計(jì)、施工方案未經(jīng)安全評估或者施工過程未進(jìn)行安全監(jiān)理，或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；
??????? （八）爆破評估、監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)本單位及與本單位有關(guān)的爆破作業(yè)項(xiàng)目的評估、監(jiān)理工作的；
??????? （九）設(shè)計(jì)爆破方案、指導(dǎo)爆破施工或者爆破評估、監(jiān)理工作失誤，發(fā)生爆破安全事故的；
??????? （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十二條? 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
??????? 第二十三條? 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理工作中存在失職、瀆職行為的，依照《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第六章?? 附則
??????? 第二十四條? 本辦法規(guī)定的《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》由公安部制定式樣，各發(fā)證公安機(jī)關(guān)自行印制；各類申請書式樣由公安部制定，申領(lǐng)單位根據(jù)需要自行印制。
??????? 第二十五條? 本辦法自二○○七年?? 月? 日起施行。
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